水產(chǎn)污染源普查工作方案

1、水產(chǎn)污染源普查工作方案市為認真貫徹省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省第一次污染源普查工作方案的通知 （黑政辦發(fā) XX50 號）和市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市第一次污染源普查工作方案的通知 （雙政辦發(fā) XX84 號）精神，切實做好我市水產(chǎn)業(yè)污染源普查工作，制定本方案。一工作目標水產(chǎn)業(yè)污染普查是我市重大市情調(diào)查之一，是了解漁業(yè)污染源數(shù)據(jù)最直接最有效的途徑，是全面掌握我市漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狀況的重要手段，是漁業(yè)污染治理和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)管等一系列漁業(yè)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。具體目標：（一）全面掌握我市各類漁業(yè)污染源的數(shù)量、種類和分布，主要污染物及其投入量、排放量、排放去向，漁業(yè)污染治理方式狀況等情況，為漁業(yè)污染治理和改變漁業(yè)生產(chǎn)

2、方式及養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。（二）掌握全市漁業(yè)污染源的總體樣本，建立漁業(yè)重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，協(xié)助省市環(huán)保部門促進漁業(yè)污染源信息共享機制的建立，為漁業(yè)污染源的管理奠定基礎(chǔ)，進而為我市依法治漁提供技術(shù)支撐。（三）初步建立漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。（四）通過漁業(yè)污染源普查的宣傳與實施，動員水產(chǎn)戰(zhàn)線的各方面力量參與漁業(yè)污染源普查，提高全市水產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部群眾的環(huán)境保護意識，從而為我市環(huán)境保護工作做出應(yīng)有的貢獻。二普查時點、對象、范圍和內(nèi)容（一）普查時點此次普查索取數(shù)據(jù)的時期資料為XX 年度，普查時點為XX年 12 月 31 日。（二）普查對象與范圍此次普查以池溏養(yǎng)殖、

3、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍攔養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)?；B(yǎng)殖單元為對象。范圍為境內(nèi)所有的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場和所有符合普查標準的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶普查標準是：1. 池塘養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積 =5 畝；2. 工廠化養(yǎng)殖：養(yǎng)殖水體體積 =1500m33. 網(wǎng)箱養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積 =100m24. 圍攔養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積 =2 畝。（三）普查污染物種類按照全面普查、突出重點的原則，本次漁業(yè)污染普查的污染物種類具體是：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的漁藥。三普查技術(shù)路線和步驟（一）普查技術(shù)路線按照技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，調(diào)查協(xié)報與水產(chǎn)養(yǎng)殖場戶自報相結(jié)合的原則，采取面上調(diào)查和分類抽樣實

4、地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全市漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計資料，測算全市漁業(yè)面源污染情況。（二）普查步驟按照省水產(chǎn)業(yè)污染源第一次普查工作機構(gòu)和我市農(nóng)業(yè)污染源第一次普查工作機構(gòu)的部署和要求，我市水產(chǎn)業(yè)污染源第一次普查工作分三個階段進行。1. 籌備摸底階段（ XX年 11 月-XX 年 1 月）制定方案和編制預(yù)算報告；對普查對象進行清查摸底，完成清查基本情況表填報工作；組織普查員上崗前培訓(xùn)；做好普查前的宣傳及動員工作。2. 全面普查階段（ XX年 2 月 -XX 年 4 月）對被列入普查對象的場戶進行檢查和入戶調(diào)查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立漁業(yè)污染源檔案，市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對普查數(shù)

5、據(jù)進行抽查檢驗。3. 總結(jié)驗收階段（ XX年 5 月 -XX 年 5 月）市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣（區(qū)）進行審核驗收，完成全市水產(chǎn)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總、建立全市漁業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫；對普查工作進行總結(jié)和評比表彰，迎接上級污染源普查機構(gòu)檢查驗收。四普查組 ( ）織及實施（一）基本原則全市水產(chǎn)業(yè)污染源普查工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。（二）組織機構(gòu)成立市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責此次普查組織和實施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水產(chǎn)局，負責普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。市水產(chǎn)污染源業(yè)務(wù)工作辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作機構(gòu)，設(shè)在市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，負責普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常事務(wù)性工作。各縣（區(qū)）要

6、成立相應(yīng)的水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)工作機構(gòu)，負責組織實施本轄區(qū)的漁業(yè)污染源工作。（三）培訓(xùn)縣級以上普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人及業(yè)務(wù)骨干接受國家、省組織的培訓(xùn)， 其余普查員由市級普查機構(gòu)組織培訓(xùn)。普查員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容：1. 污染源普查檔案管理、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制；2. 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查技術(shù)規(guī)定、指標解釋及填報說明；3. 水產(chǎn)污染源普查工作流程及入戶調(diào)查方法、技術(shù)。（四）質(zhì)量保證市水產(chǎn)業(yè)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省市普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件指導(dǎo)全市水產(chǎn)污染源普查質(zhì)量控制工作。按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)立市縣（區(qū)）級污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，設(shè)立專門的質(zhì)控崗位，對污染源普查實施中

7、的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全市及各縣（區(qū)）水產(chǎn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求必須重新調(diào)查。（五）宣傳動員各級水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省市污染源普查宣傳方案的要求，深入開展水產(chǎn)污染源普查宣傳工作，為普查順利實施營造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查的不同階段的特點布置宣傳重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，采取多種形式，確保宣傳效果。要把宣傳動員工作貫穿于普查工作的始終。五普查經(jīng)費（一）經(jīng)費來源根據(jù)國發(fā)辦 XX36 號和雙政辦發(fā) XX84 號文件精神，普查所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔。各縣（區(qū)）水產(chǎn)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本轄區(qū)普查所需經(jīng)費申請納入相應(yīng)年度的本級財政預(yù)算。經(jīng)費用于普查方案制定，組織動員、培訓(xùn)、入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工，檢查驗收、總結(jié)和表彰等。（二）經(jīng)費預(yù)算與管理各級水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費和分年度經(jīng)費使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核后， 作為污染源普查專項經(jīng)費納入預(yù)算，分年度使用。水產(chǎn)污染源普查經(jīng)費?？顚?/p>