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文檔簡介
1、 “三重一大”議事規(guī)則實施細則第一章總 則第一條為認真貫徹黨的民主集中制原則,推進xx黨委決策科學化、民主化、規(guī)范化,根據中國共產黨章程、黨政領導干部選拔任用工作條例、結合xx實際,制定本實施細則。第二條本實施細則所指“三重一大”是指重大決策、重要干部(人事)任免、重大項目安排和大額度資金的使用。第三條本實施細則適用本單位的“三重一大”事項。第四條 “三重一大”事項,必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事。必要時可進行會議表決。 第五條xx主任是該xx實施“三重一大”集體決策制度的第一責任人,負有直接領導責任;其他成員,對分管的工作和其他工作負有xx主動建議執(zhí)行
2、“三重一大”集體決策制度的重要領導責任;紀檢組員負有實施“三重一大”制度的監(jiān)督責任。第二章“三重一大”事項范圍第六條需要xx會議eng集體研究討論的重大決策包括:(一) 研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī);學習傳達上級重要會議、決定、決議、文件和指示精神,并結合本單位實際,研究提出貫徹落實的方案、措施。(二) 審定以xx名義上報的文件;審定以xx名義制發(fā)的關于重要工作部署、黨的建設、思想政治工作、精神文明建設等方面的文件;審定以xx名義召開的重要會議的有關事項。(三) 醞釀本單位全局性的重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃、要點、總結。(四) 研究決定本xx領導班子自身建設方
3、面的重大事項;研究決定本單位建設、黨員隊伍建設、思想政治工作等黨的建設方面的問題;研究決定黨支部請示報告的事項。(五) 研究決定紀律檢查工作、黨風廉政建設中的重要事項和重大問題。(六) 研究異常、突發(fā)性事件的決策和處理,研究決定重要信訪件的處理和人大、政協提案的回復辦理。第七條需xx會議集體研究討論的重要干部(人事)任免包括:(一) 審定領導班子成員的分工及調整。(二) 研究本單位內設機構(職能配置及調整等方面的重要問題。(三) 研究決定本單位人才隊伍建設和干部人事制度改革中的重要問題。(四) 按照干部管理權限,研究決定干部(人事)的任免、推薦、考核、表彰、獎勵和處分等重要事項。研究決定干部(
4、人事)的培養(yǎng)、選拔、交流、教育、管理和監(jiān)督中的重要問題。(五) 職工人員晉職晉級等事項。(六) 重要工作xx人員構成事項。第八條需局xx會議集體研究討論的重大項目安排包括:(一) 年度經費預算及需追加的經費開支;經批準的年度中心預算在執(zhí)行中的重大變動事項。(二) 審議規(guī)模較大的投資、工程等項目。(三) 基本建設、維修項目等相關事項。第九條 需局中心會議集體研究討論的大額度資金的使用事項包括:(一) 大額度資金使用,涉及金額10000元以上的支出,系統(tǒng)涉及金額40000元以上的支出。已列入預算并嚴格按預算執(zhí)行的,可不再開會研究。項目資金的使用,已集體研究確定使用原則的,在使用原則范圍內的具體支出
5、,可不再開會研究。(二) 大宗辦公設備的購置及固定資產的處置事項。(三) 涉及職工福利待遇的重大事項。第十條 研究決定其他需要中心會議集體研究決定的重大事項。第三章決策程序及要求第十一條本xx集體研究決定“三重一大”事項,要召開中心會議,按以下程序進行:(一) 確定議題。議題原則上由中心要領導提出并確定,也可由中心委員提出,報請主要領導確定。(二) 會議準備。議題材料由分管領導組織相關部門準備。對重大問題和重要議題,在會前要充分調研、協調和論證,形成比較成熟的意見,準備可供選擇的方案。xx會議的召開時間和議題應提前通知各參會人員。(三) 會議討論。xx會議由書記或書記委托的委員主持,實行一事一
6、議。(四) 作出決定。在xx委員集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對重大事項作出決定。對需表決的,會議實行逐項表決,每位委員的表決意見記錄備查。表決后,按照少數服從多數的原則,由主持人宣布正式決定。如遇重大分歧,一般應暫緩決定。第十二條 討論決定“三重一大”事項,xx委委員原則上應全體到會,以超過應到會委員數的二分之一通過形成決定。第十三條 根據研究議題的需要,可請相關人員列席xx委會議。列席人員可就相關議題發(fā)表意見,但無表決權。第十四條 中心委討論決定“三重一大”事項,應做好會議記錄,黨組(黨委)會議記錄應載明會議名稱、時間、主持人、參會人員、列席人員、請假人員、記錄人員,每項議題討論、表決情況
7、及最后決定意見和形成決定的依據和理由。第十五條 實行黨政主要負責人末位發(fā)言制度。xx委討論決定“三重一大”事項時,黨政主要負責人在其他xx委員意見全部發(fā)表后,再發(fā)言。第十六條 對發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開會議研究決定的,黨委書記可臨機處置,事后應及時向其他班子成員通報。第四章組織實施第十七條局黨委會議后應及時形成黨組(黨委)會議紀要,由局黨委書記或其委托的黨委委員簽發(fā),并向有關機構發(fā)出決定事項的通知。第十八條 局黨委會議作出決定后,應明確落實決定的責任及實施監(jiān)督的辦法,由班子成員按職責范圍和工作分工組織實施。第五章紀律監(jiān)督與責任追究第十九條 討論決定“三重一大”事項,必須嚴格遵守本
8、規(guī)則的各項規(guī)定,并遵守以下紀律:(一) 不準以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替黨委集體議事和會議表決;(二) 不準在xx黨委會議上臨時動議;(三) 不準在機構變動和主要負責人工作調動、職務任免時,突擊研究人事調整、財務報銷、資產處置等重大事項。第二十條 經局黨委會議集體研究作出的決定,各班子成員必須堅決執(zhí)行,個人無權改變。因特殊情況確需改變的,由局黨委會議集體研究決定。局黨委委員的個人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認真執(zhí)行黨委會議集體作出的決定。第二十一條 與會人員要嚴格遵守會議紀律和保密規(guī)定,在討論同與會人員及親屬有關的議題時,本人應主動回避;除經組織同意公布的以外
9、,不得向外傳播或泄露會議內容,對違反者,按有關規(guī)定處理。第二十二條 本實施細則的執(zhí)行情況要列入領導班子民主生活會議題,并作為領導班子年度工作總結、年度目標考核、“四好”班子考評、黨風廉政建設責任制考核及對領導干部任期經濟責任審計評價的重要內容。第二十三條 凡屬下列情況,要追究相應責任:(一) 不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;(二) 未經集體討論決定而個人決策(第十六條實施細則的情形除外);(三) 未向局黨委會議提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;(四) 執(zhí)行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;(五) 其它因違反本實施細則而造成失誤的。第二十四條責任追究主要依據本人職責范圍,明確
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