2020 年全國海水利用報告VIP

1、2020 年全國海水利用報告目錄一、概述1二、海水淡化2（一）工程規(guī)模2（二）區(qū)域分布與用途3（三）技術應用4三、海水直接利用7（一）利用規(guī)模7（二）區(qū)域分布7（三）技術應用8四、海水化學資源利用9五、檢驗與標準9（一）檢驗檢測9（二）標準規(guī)范10六、政策與交流11（一）政策規(guī)劃11（二）國際交流與合作12七、附錄14大事紀要14附表 12020 年海水利用相關政策文件列表15附表 22020 年新建成海水淡化工程表19附表 32020 年新公布海水利用標準表20主要名詞解釋211一、概述截至 2020 年底，全國現(xiàn)有海水淡化工程 135 個，工程規(guī)模 1651083 噸/日，新建成海水淡化工

2、程規(guī)模 64850 噸/日；年海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。天津、山東、江蘇等省市研究制定支持海水利用的政策措施，天津海水淡化產業(yè)（人才）聯(lián)盟、膠東經濟圈海水淡化與綜合利用產業(yè)聯(lián)盟和山東省海水淡化利用協(xié)會相繼成立，促進海水利用產業(yè)在沿海地區(qū)進一步集聚發(fā)展。新發(fā)布海水利用標準 16 項，包括國家標準 11 項、行業(yè)標準 4 項、地方標準 1 項。二、海水淡化（一）工程規(guī)模截至 2020 年底，全國現(xiàn)有海水淡化工程 135 個，工程規(guī)模 1651083 噸/日（圖 1）。其中，萬噸級及以上海水淡化工程 40 個，工程規(guī)模 1452448 噸/日；

3、千噸級及以上、萬噸級以下海水淡化工程 50 個，工程規(guī)模 188894 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 45 個，工程規(guī)模 9741 噸/日。圖 1全國海水淡化工程規(guī)模增長圖2020 年，全國新建成海水淡化工程 14 個，工程規(guī)模64850 噸/日，分布在河北、山東、江蘇和浙江（圖 2），主要用于沿海城市鋼鐵、電力、冶金等工業(yè)用水以及海島地區(qū)生活用水。14圖 22020 年新建成海水淡化工程規(guī)模分布及占比圖（二）區(qū)域分布與用途截至 2020 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個省市水資源嚴重短缺的城市和海島（圖 3）。遼寧現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 114811 噸/ 日， 天津現(xiàn)有海水淡化工程

4、規(guī)模306000 噸/日，河北現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 315700 噸/日，山東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 371434 噸/日，江蘇現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 5020 噸/日，浙江現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 413886 噸/日，福建現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 26600 噸/日，廣東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 86771 噸/日，海南現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模10861 噸/日。其中，海島地區(qū)現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 398471噸/日。圖 3全國沿海省市現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模分布圖海水淡化水的主要用途以工業(yè)用水和生活用水為主。其中，海水淡化用于工業(yè)用水主要集中在沿海地區(qū)北部、東部 和南部海洋經濟圈的電力、石化、鋼鐵等高耗水行業(yè)；

5、海水淡化用于生活用水主要集中在海島地區(qū)和北部海洋經濟圈 的天津、青島 2 個沿海城市。2020 年，新增海水淡化工程用于工業(yè)用水主要是為首鋼京唐鋼鐵廠、煙臺南山鋁業(yè)、大唐 東營電廠等高耗水企業(yè)提供高品質工業(yè)用水；新增海水淡化工程用于生活用水主要是為舟山和煙臺缺水海島提供可靠 的水資源供給。（三）技術應用截至 2020 年底，全國應用反滲透技術的工程 118 個 1， 工程規(guī)模 1078453 噸/日，占總工程規(guī)模的 65.32%；應用低溫多效技術的工程 15 個 2，工程規(guī)模 565530 噸/日，占總工1, 2 應用反滲透技術和低溫多效技術的海水淡化工程，在數量統(tǒng)計中均包括 2 個“反滲透+

6、 低溫多效”海水淡化工程項目。程規(guī)模的 34.25%；應用多級閃蒸技術的工程 1 個，工程規(guī)模6000 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.36%；應用電滲析技術的工程2 個，工程規(guī)模 600 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.04%；應用正滲透技術的工程 1 個，工程規(guī)模 500 噸/日，占總工程規(guī)模的0.03%（圖 4）。2020 年，新增海水淡化工程全部采用反滲透技術。圖 4全國海水淡化工程技術應用情況分布圖國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門通過生態(tài)文明建設專項 2020 年中央預算內投資項目、高技術船舶專項項目、“科技助力經濟 2020”重點專項項目等支持海水利用技術裝備研制及產業(yè)化。“全

7、膜法（UF+NF/RO）海水利用成套裝備開發(fā)與工程推廣應用”“新型高效節(jié)能海水淡化重大技術裝備”等項目通過驗收。自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區(qū)完成主體建設?！叭Ｓ驆u用海水淡化成套技術及裝備”“氣體凈化膜 材料設計與制備的關鍵技術及應用”“反滲透海水淡化高壓泵、增壓泵關鍵技術研究及應用”和“萬噸級海水淡化節(jié)能 高效工藝研究及智能控制系統(tǒng)開發(fā)”項目分別獲 2020 年度海洋工程科學技術獎特等獎、2020 年江蘇省科學技術獎一等獎、2020 年山東省海洋科技創(chuàng)新獎技術開發(fā)類一等獎和 2020 年浙江省水利科技創(chuàng)新獎一等獎。三、海水直接利用（一）利用規(guī)模2020 年，沿海

8、核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩(wěn)步增長（圖 5）。據測算，2020 年全國海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。圖 5全國海水冷卻用水量增長圖（二）區(qū)域分布遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南 11 個沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖6）。2020 年，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東年海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 139.14 億噸、123.09 億噸、112.33 億噸、333.74 億噸、249.24 億噸、564.11 億噸。圖 6全國沿海省市年海水冷卻用水量分布圖（三）技術應用國內海水直流冷卻技

9、術成熟，主要應用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。2020 年，江蘇、福建兩臺核電機組實現(xiàn)并網運行，核電行業(yè)海水冷卻用水量持續(xù)上升。海水循環(huán)冷卻技術在沿海推廣應用，截至 2020 年底，我國已建成海水循環(huán)冷卻工程 22 個，總循環(huán)量為 192.48 萬噸/小時。2020 年無新增海水循環(huán)冷卻工程。四、海水化學資源利用2020 年，除海水制鹽外，海水化學資源利用產品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產企業(yè)主要 分布于天津、河北、山東、福建和海南等地。山東省通過實施重點研發(fā)計劃項目“地下鹵水高效節(jié)能提溴產業(yè)化創(chuàng)新裝置研發(fā)、示范與推廣”，將海水提溴高效節(jié)能產業(yè)化技術拓展應用至地下鹵水，開展

10、“地下鹵水高效節(jié)能提溴產業(yè)化裝置”研制，2020 年 11 月在山東濰坊建成示范裝置并開展運行調試。五、檢驗與標準（一）檢驗檢測截至 2020 年底，國家海水及苦咸水利用產品質量監(jiān)督檢驗中心檢測能力覆蓋 42 種海水利用產品 380 個檢測項目/ 參數，為海水淡化裝備及部件、海水水處理設備、海水水處理藥劑、海水化學資源提取產品、海水及淡水水質全分析等檢驗檢測提供服務。國家海洋儀器設備產品質量監(jiān)督檢驗中心檢測能力覆蓋 5 類膜產品 22 個檢測項目/參數，為微孔濾膜、中空纖維微孔濾膜及其組件、中空纖維超濾膜及其組件 的檢測提供服務。國家海水及苦咸水利用產品質量監(jiān)督檢驗中心和國家海洋儀器設備產品質

11、量監(jiān)督檢驗中心積極面向行業(yè)機構，開展海水利用權威檢測、試驗、驗證及評價服務，2020 年全年為 188 家企業(yè)提供檢測服務 576 次。（二）標準規(guī)范截至 2020 年底，全國現(xiàn)行有效海水利用相關標準 180項，包括國家標準 53 項、行業(yè)標準 119 項、地方標準 8 項（圖 7）。其中，2020 年新發(fā)布海水利用相關國家標準 11項、行業(yè)標準 4 項、地方標準 1 項，包括：GB/T 39481-2020海水淡化利用 工業(yè)用水水質、GB/T 39221-2020反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗 周期濃縮循環(huán)法、GB/T 39219-2020海水淡化水后處理設計指南、GB/T 23248-2

12、020海水循環(huán)冷卻水處理設計規(guī)范（替代 GB/T 23248-2009）、 HY/T 0289-2020 海水淡化濃鹽水排放要求、 DL/T 2099-2020多效蒸餾海水淡化裝置用熱交換管選用導則、DB37/T 4299-2020海水中金剛烷胺的測定液相色譜串聯(lián)質譜法等。通過國際標準化組織船舶與海洋技術委員會海洋技術分委會（ISO/TC8/SC13/WG3）平臺，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所開展了海水淡化領域首個國際標準海洋技術-反滲透海水淡化產品水水質-市政供水指南編制工作。圖 7全國海水利用標準數量增長圖2020 年 7 月 23 日，全國海洋標準化技術委員會海水淡化與綜合利用

13、分技術委員會（SAC/TC283/SC4）在天津召開2020 年度海水利用領域標準立項審查會。1 項國家標準熱法海水淡化藥劑性能評價方法和 5 項行業(yè)標準平板式有機分離膜斷裂拉伸強度測定方法反滲透膜污染物鑒別試驗方法中空纖維膜爆破強度測試方法反滲透膜耐微生物污染性能測試方法和海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)設計規(guī)范第2 部分：排水技術要求（修訂 HY/T 187.2-2015）通過審查并推薦立項。六、政策與交流（一）政策規(guī)劃2020 年，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)出臺了關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見， 提出鼓勵引導民營企業(yè)參與海水（苦

14、咸水）淡化及綜合利用等節(jié)能環(huán)保重大工程建設。天津市、山東省、江蘇省等沿海省市通過出臺供水補貼、 制定產業(yè)發(fā)展意見以及用電優(yōu)惠等政策，鼓勵促進當地海水利用產業(yè)發(fā)展。其中，天津港保稅區(qū)管委會出臺天津港保稅區(qū)支持海洋產業(yè)發(fā)展的若干政策，提出對于海水淡化保障供水需求的項目，將按年實際供水量每噸 1 元給予補貼，單個項目補貼額最高不超過 100 萬元/年。山東省人民政府辦公廳出臺關于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產業(yè)的意見，提出到 2022 年山東全省海水淡化產能規(guī)模將超過 100 萬噸/日，并形成一區(qū)、兩園、多點、群星的總體布局。江蘇省人民政府出臺江蘇省人民政府關于推進綠色產業(yè)發(fā)展的意見，提出對實行兩部制

15、電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電、 海水淡化用電，免收需量（容量）電費。大連、天津、浙江、廣東、海南等沿海省市將海水淡化 納入海洋中心城市建設、海洋裝備、水資源管理、戰(zhàn)略性新 興產業(yè)集群等行動計劃、指導意見或實施方案中。（二）國際交流與合作2020 年，經中國與沙特阿拉伯兩國政府批準，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與沙特阿拉伯鹽水轉化 公司（SWCC）簽訂合作諒解備忘錄，就開展海水淡化技術研發(fā)合作達成共識。2020 年 9 月 16 日，2020 青島國際水大會（圖 8）在山東省青島市西海岸新區(qū)召開，大會主題為“水生命之源 發(fā)展之基”。會議采用“

16、線下+線上”的方式舉行，來自加拿 大、以色列、比利時、新加坡等國家（地區(qū)）的水資源利用領域專家學者以及國內外水處理行業(yè)企業(yè)代表參加了會議， 圍繞海水淡化、工業(yè)節(jié)水與廢水處理、農村生活污水治理技術和運營、水環(huán)境治理與水資源高效利用、水行業(yè)有關政策及水環(huán)境標準等多個領域開展了專題學術交流與研討。圖 82020 青島國際水大會七、附錄大事紀要2020 年 8 月 2 日，“天津海水淡化產業(yè)（人才）聯(lián)盟”在天津成立。該聯(lián)盟首批發(fā)起單位共 47 家，包括來自天津、北京、山東等 10 個省市有關海域規(guī)劃、裝備制造、工藝集成、科學研究、終端用戶等各個環(huán)節(jié)的代表性單位。自然資 源部天津海水淡化與綜合利用研究所

17、當選為聯(lián)盟主席單位。2020 年 8 月 4 日，“膠東經濟圈海水淡化與綜合利用產業(yè)聯(lián)盟”在青島成立。來自膠東五市（青島市、煙臺市、威海市、濰坊市、日照市）的海水淡化與綜合利用領域有關設計研發(fā)、生產制造、配套服務企業(yè)以及科研機構等共 50 家單位參會并成為該聯(lián)盟首批會員。青島水務集團有限公司、山東格潤內澤姆環(huán)保科技有限公司輪值擔任理事長單位。2020 年 12 月 7 日，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與山東省海洋局共建的“山東海水淡化與綜合利用產業(yè)研究院”取得事業(yè)單位法人證書。2020 年 12 月 16 日，天津市科學技術局發(fā)布 2020 年認定產業(yè)技術研究院及同意組建綜合性技術創(chuàng)

18、新中心的名單， “天津市海水資源利用技術創(chuàng)新中心”獲批組建。2020 年 12 月 21 日，山東省海水淡化利用協(xié)會在青島召開第一次會員代表大會暨成立大會。附表 12020 年海水利用相關政策文件列表時間發(fā)布主體文件名稱涉及內容2020 年 1 月 13 日海南省發(fā)展和改革委員會海南省水務廳海南省節(jié)水行動實施方案提出“加強再生水、雨水、海水及淡化等非常規(guī)水開發(fā)和安全利用。 將非常規(guī)水源納入區(qū)域水資源統(tǒng)一配置，逐年提高利用比例，并嚴格考核。推行沿海市縣發(fā)電等工業(yè)企業(yè)直接利用海水冷卻，加大各海島海水淡化利用力度”，“沿海地區(qū)應當制定扶持政策，鼓勵和引導用水戶對海水進行綜合利用。高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)

19、用水要優(yōu)先利用海水，在離岸有居民海島實施海水淡化工程”。2020 年 3 月 27 日江蘇省人民政府江蘇省關于推進綠色產業(yè)發(fā)展的意見提出“支持沿海地區(qū)開展海水淡化等非常規(guī)水利用，開展水效領跑者引領行動”，“對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電、海水淡化用電， 免收需量（容量）電費”。2020 年 3 月 31 日河北省水利廳河北省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā) 2020 年全省節(jié)水工作要點的通知提出“加大海水利用力度，指導秦皇島、唐山、滄州市建設產業(yè)示范基地，提髙海水淡化技術水平和裝備制造能力。加快建設海水淡化配套輸送管網，推進海水淡化水點對點直供重點

20、工業(yè)企業(yè)， 擴大海水利用應用規(guī)模”。18時間發(fā)布主體文件名稱涉及內容2020 年 4 月 9 日大連市人民政府大連市加快建設海洋中心城市的指導意見提出“高質量發(fā)展現(xiàn)代海洋產業(yè)。秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、 共享的新發(fā)展理念，依托大連海洋資源和產業(yè)基礎優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游、交通運輸等傳統(tǒng)海洋產業(yè)轉型升級” 。提出“擴大海水利用規(guī)模。落實青島市海水淡化專項規(guī)劃，積極推 進百發(fā)二期等海水淡化項目建設，提高海水淡化生產能力，研究2020 年 4 月 15 日青島市水務管理局青島市發(fā)展和改革委員會青島市落實國家節(jié)水行動

21、方案實施意見擴大海水淡化水并入供水管網，提升供水水質，增加城市供水能力。在沿海鋼鐵、化工、石化等行業(yè)和工業(yè)園區(qū)，推行海水利用。將海水淡化水納入水資源綜合規(guī)劃，作為市政新增供水及應急備 用的重要水源” 。國家發(fā)展改革委提出“積極支持民營企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，引 導民營企業(yè)參與污水垃圾等環(huán)境基礎設施建設、危險廢物收集處 理處置、城鄉(xiāng)黑臭水體整治、產業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造、重點行 業(yè)清潔生產示范、海水（苦咸水）淡化及綜合利用、污水資源化 利用，以及長江經濟帶尾礦庫污染防治項目、化工等工業(yè)園區(qū)治 污項目等重大生態(tài)環(huán)保工程建設”?？萍疾?020 年 5 月 21 日工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部

22、關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見銀保監(jiān)會全國工商聯(lián)時間發(fā)布主體文件名稱涉及內容2020 年 6 月 4 日浙江省人民政府辦公廳浙江省節(jié)水行動實施方案提出“沿海地區(qū)充分利用海水。推動海島地區(qū)海水淡化規(guī)?；瘧茫吆乃袠I(yè)和工業(yè)園區(qū)優(yōu)先利用海水、亞海水。在海島地區(qū) 和產業(yè)園區(qū)開展試點，探索海水淡化水進入城市市政供水管網的 模式及投資、運營和管理機制,完善供水水源結構和產業(yè)鏈條，提 升供水保障能力。到 2022 年，海水淡化產能規(guī)模達到 40 萬立方米/日”。2020 年 7 月 20 日天津市工業(yè)和信息化局天津市海洋裝備產業(yè)發(fā)展五年行動計劃（20202024 年）針對海

23、洋油氣裝備、高技術船舶、港口航道工程裝備、海水淡化 裝備和海洋能開發(fā)利用裝備產業(yè)，打造五大高端產品和五大產業(yè) 集群，并推進這五大產品拓展延伸產業(yè)鏈，加速產業(yè)集聚，構建 產業(yè)生態(tài)。2020 年 8 月 15 日山東省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產業(yè)的意見提出到 2022 年，山東全省海水淡化產能規(guī)模將超過 100 萬噸/日。山東省沿海地區(qū)總體布局是：一區(qū)、兩園、多點、群星。全省整體創(chuàng)建全國海水淡化與綜合利用示范區(qū)；建設青島百發(fā)、煙臺海陽兩個具有輻射供水功能和全產業(yè)鏈的綜合性產業(yè)園；在東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州 6 市沿海工業(yè)園區(qū)配套建設 14個海水淡化基地，在濰坊建設 2

24、 個海水淡化與綜合利用基地，實現(xiàn)水鹽聯(lián)產；根據需求在全省 32 處有居民海島建設海水淡化站，500 余艘遠洋船舶配備海水淡化裝置。未來，山東省將實施五大行動，包括沿海工業(yè)園區(qū)“增水”行動、有居民海島“供水”行動、沿海缺水城市“補水”行動、全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展行動、科技支撐行 動。時間發(fā)布主體文件名稱涉及內容2020 年 9 月 24 日浙江省第十三屆人大常委會浙江省水資源條例提出“注重將再生水、集蓄雨水、淡化海水等非常規(guī)水納入水資源 配置，提升水資源安全保障能力”。廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省能源局提出“探索基于等離激元效應的光能新利用技術、太陽能光熱海2020 年 9 月 25 日廣東省科學技術

25、廳廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃(2021-2025 年)水淡化技術”，“重點推進第四代核電技術的研究，加快海上小堆和鉛基快堆關鍵技術研發(fā)，推動海水淡化、制氫、余熱再利用廣東省自然資源廳等綜合利用”。廣東省生態(tài)環(huán)境廳附表 22020 年新建成海水淡化工程表序號工程名稱規(guī)模(噸/日)工藝1河北首鋼京唐鋼鐵廠二期海水淡化工程10000RO2山東煙臺南山鋁業(yè)海水淡化工程33000RO3山東大唐東營電廠海水淡化工程8640RO4山東煙臺南長山島海水淡化裝置1000RO5山東煙臺長島南隍城島海水淡化裝置500RO6山東煙臺長島大黑山島海水淡化裝置500RO7山東煙臺長島小

26、黑山島海水淡化裝置200RO8山東煙臺長島砣磯島北村海水淡化裝置1000RO9山東煙臺長島大欽島東村海水淡化裝置500RO10山東威海榮成石島灣核電廠海水淡化工程500RO11江蘇連云港平山島海水淡化系統(tǒng)10RO12浙江舟山嵊泗洋山鎮(zhèn)海水淡化工程2000RO13浙江舟山嵊泗枸杞鄉(xiāng)期海水淡化工程2000RO14浙江舟山岱山縣衢山鎮(zhèn)期海水淡化工程5000RO注：海水淡化術語英文縮寫說明，反滲透（RO）。22附表 32020 年新公布海水利用標準表序號標準名稱標準編號1海水循環(huán)冷卻水處理設計規(guī)范GB/T 23248-20202中空纖維膜使用壽命評價方法GB/T 38511-20203電去離子膜堆測試方法GB/T 38514-20204中空纖維膜絲截面結構尺寸的測定 圖像分析法GB/T 38902-20205家用反滲透及納濾膜元件耐氯性測試方法GB/T 38908-20206多孔膜孔徑的測定 標準粒子法GB/T 38949-20207海水淡化水后處理設計指南GB/T 39219-20208反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗 周期濃縮循環(huán)法GB/T 39221-20209多效蒸餾海水