安全基礎(chǔ),現(xiàn)場管理隱患分類標準

1、安全基礎(chǔ)，現(xiàn)場管理隱患分類標準基礎(chǔ)管理類事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體制、機制及程序等方面存在的缺精品資料隱患類別隱患內(nèi)容說明1.1.2資質(zhì)證照未合1.1資質(zhì)證照法有效生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證照。1.1.3其他1.2.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（含職業(yè)健康未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（含職業(yè)健康管理機構(gòu)）。管理機構(gòu)）設(shè)置缺1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員1.2.2安全管理人員1.1.1缺少資質(zhì)證照未按規(guī)定取得合法的營業(yè)執(zhí)照、消防驗收（備案）文件、安全（含職業(yè)健康管理備不足或所配備的人員不符合要求等。人員）配備缺陷1.2.3其他未設(shè)有安全生產(chǎn)委員會等。1.3.1安全生產(chǎn)責任未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責任制。制缺陷

2、未按規(guī)定配備安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員），人員配1.3安全規(guī)章制度1.3.2安全管理制度未按規(guī)定建立、健全安全管理制度，如建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、隱患并查治理、應急管理、事故管理、安全培訓教育、特種作業(yè)人員管理、安全投入、相關(guān)方管理、作業(yè)安全管理等。1.3.3安全操作規(guī)程未按規(guī)定制定、完善安全操作規(guī)程，如覆蓋主要設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)作業(yè)和具有安全風險的作業(yè)活動的安全操作規(guī)程等。1.3.4制度（文件）未按規(guī)定制定制度編制、發(fā)布、修訂等制度，或未按照制度執(zhí)行，如制度編制、發(fā)布、修訂等過程不規(guī)范，制度（文件）試1.3.5其他1.4.1主要負責人、行、現(xiàn)行有

3、效或過期廢止標識不清，過期廢止回收銷毀等規(guī)定不明確，制度（文件）發(fā)布后宣貫、執(zhí)行檢查不到位；記錄（臺賬、檔案）的數(shù)量、格式、內(nèi)容不明確，填寫不規(guī)范等。未按規(guī)定取證，取證后沒有按年度進行培訓教育或培訓教育學安全管理人員培訓時不夠等。教育不足1.4.2特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)未按規(guī)定取證，證件過期或證件與實際崗位不符等。1.4安全培訓教育人員培訓教育不足缺少日常教育、“三級”教育、“四新”教育、轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安1.4.3一般從業(yè)人員全培訓教育，或安全培訓教育達不到規(guī)定時間，或內(nèi)容不符合培訓教育不足要求等。1.4.4其他行業(yè)企業(yè)未保證必要的安全投入等。1.5.2安全投入使用安全投入使用范圍或使用

4、金額不符合要求等。1.5.3其他未按規(guī)定購買工傷保險等。1.6.1相關(guān)方資質(zhì)缺未對相關(guān)方有關(guān)安全資質(zhì)和能力確認,或相關(guān)方不具備合格資質(zhì)。1.6相關(guān)方管理1.6.2安全職責約定未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，或未在勞動、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責等。1.6.3安全教育、未按規(guī)定對相關(guān)方人員進行安全教育、監(jiān)督管理等。督管理缺陷1.6.4其他1.7.1重大危險源辨未進行重大危險源辨識評估，或辨識評估不正確等。識與評估缺陷1.7.2登記建檔備案1.7未按規(guī)定進行登記、建檔、備案等。1.7.3重大危險源監(jiān)未按規(guī)定對重大危險源進行監(jiān)控,或監(jiān)控預警系統(tǒng)不能正常工控預警缺陷作。1.7.4其他1.8.1個體防護

5、裝備未按規(guī)定選用、配備、按期發(fā)放所需的個體防護裝備。配備不足1.8個體防護裝備1.8.2個體防護裝備未按規(guī)定對個體防護裝備實施有效管理。1.8.3其他1.9.1職業(yè)病危害項未按規(guī)定申報危害因素崗位，申報內(nèi)容不全，未申請變更等。目申報缺陷1.9職業(yè)健康1.9.2職業(yè)病危害因未按規(guī)定對危害因素進行檢測評價，或檢測評價因素不全等。素檢測評價缺陷1.9.3職業(yè)病危害因未按規(guī)定在勞動合同中寫明，檢測結(jié)果未公示等。素告知缺陷1.9職業(yè)健康1.9.4職業(yè)健康檢查未按規(guī)定建立職業(yè)健康檔案，未開展職業(yè)健康體檢，或體檢結(jié)果未通知勞動者等。1.9.5其他未按相關(guān)規(guī)定將職業(yè)病患者調(diào)離原崗位等。1.10.1應急組織機未

6、按規(guī)定設(shè)置或指定應急管理辦事機構(gòu)，配備應急管理人員,構(gòu)和隊伍缺陷未按規(guī)定建立專兼職應急救援隊伍。1.10.2應急預案制未按規(guī)定制定各類應急預案，未對預案進行有效管理（論證、定及管理缺陷評審、修訂、備案和持續(xù)改進等）。1.10.3應急演練實未按規(guī)定進行應急演練，或未對應急演練進行評估和總結(jié)等。1.10應急管理施及評估總結(jié)缺陷1.10.4應急設(shè)施、裝備、物資設(shè)置配未建立應急設(shè)施，未配備應急裝備、物資，未按規(guī)定進行經(jīng)常備、維修保養(yǎng)和管性的檢查、維護、保養(yǎng)和管理等。理缺陷1.10.5其他1.11隱患排查治1.11.1事故隱患并未按規(guī)定開展事故隱患排查工作O理查不足1.11.2 事故隱患治未按規(guī)定開展事

7、故隱患治理工作，或事故隱患治理不徹底等理不足1.11.3 事故隱患上未按規(guī)定對事故隱患進行上報。報不足1.11.4 其他包括未對事故隱患進行統(tǒng)計分析等。1.12.1 事故報告缺未按規(guī)定及時報告，并保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)等。陷1.12事故報告、調(diào)1.12.2 事故調(diào)查和查和處理未對事故進行調(diào)查、處理、分析等。處理缺陷1.12.3 其他1.13其他其他管理上的缺陷?，F(xiàn)場管理類事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位在作業(yè)場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)行為等方面存在的缺陷隱患內(nèi)容說明作業(yè)場所未按規(guī)定選擇在常年主導風上風或側(cè)風風向，靠近易2.1.1 選址缺陷燃易爆場所，地質(zhì)條件不良，企業(yè)內(nèi)新建構(gòu)筑物、裝置安全衛(wèi)生防護距離不足等

8、。2.1.2 設(shè)計、施工缺未按規(guī)定對建構(gòu)筑物的防火等級、安全距離、防雷、防震等進陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 場地狹窄雜亂2.1.5 地面開口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通線路的配 置缺陷2.1.8 安全標志缺陷2.1.9 其他2.2.1 工藝流程缺陷2.2.2 通用設(shè)備設(shè)施 缺陷行設(shè)計、施工，或改建、擴建、裝修沒有按安全要求進行等。住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置;爆炸危險場所或存放易燃易爆品場所與易燃易爆場所聯(lián)通;建構(gòu)筑物內(nèi)，設(shè)備布置、機械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠，或衛(wèi)生防護距離不夠等。作業(yè)場所狹窄難以操作，工具、材料放置混亂等?？?、

9、溝、池、井等開口的不安全狀況，如無安全蓋板或安全蓋板不符合要求等。包括無安全通道，安全通道狹窄、不暢等，未按規(guī)定設(shè)置安全出口，包括無安全出口、安全出口數(shù)量不足、設(shè)置不合理等。容易導致車輛傷害或消防通道不符合要求等。未按規(guī)定設(shè)置安全標志，如無標志標識、標志不規(guī)范、標志選用不當?shù)?。地面濕滑不平、梯架缺陷、裝修材料缺陷等。工藝流程布置不順暢，交叉（平交）點多，產(chǎn)量增大后沒有及時調(diào)整工藝路線等易導致生產(chǎn)安全事故的缺陷。通用設(shè)備設(shè)施在設(shè)計、安裝調(diào)試、使用上的缺陷，如強度、剛度、穩(wěn)定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合安全要求，有人員易觸及的運動部件外露，操縱器失靈、損壞，設(shè)備、設(shè)施表面有尖角利棱，未按規(guī)定進

10、行檢驗等。通用設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電氣設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、有較大危險因素設(shè)備設(shè)施以及安全監(jiān)控設(shè)備2.2.3 專用設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.4 特種設(shè)備缺陷2.2.5 消防設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.6 電氣設(shè)備缺陷2.2.7 有較大危險因 素設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.8 安全監(jiān)控設(shè)備 缺陷根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，企業(yè)擁有的專用設(shè)備存在的安全缺陷，以及未按規(guī)定進行檢驗等。未按規(guī)定取證、建檔、定期檢驗、維護保養(yǎng)，或特種設(shè)備不能達到規(guī)定的技術(shù)性能和安全狀態(tài)等。未按規(guī)定對消防報警系統(tǒng)進行配線、設(shè)備選型安裝，未按規(guī)定設(shè)置合格的給水管網(wǎng)、消火栓、消防水箱及自動、手動滅火設(shè)施器材，未按規(guī)定選用合格的機械防煙排煙設(shè)備，或設(shè)備安

11、裝不符合要求，防火門、防護卷簾及其他消防設(shè)備缺陷，以及未按規(guī)定進行檢驗等。電氣線路、設(shè)備、照明不符合標準，保護裝置不完善，移動式設(shè)備不完善，防爆電氣裝置不符合標準，防雷裝置不合格，防靜電不合格，電磁防護不合格，以及未按規(guī)定進行檢驗等。未按規(guī)定對存在高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等有較大危險因素的設(shè)施設(shè)備進行安全防護，未按規(guī)定對其進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)等。未按規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測有毒有害氣體、生產(chǎn)工藝危險點等，安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)置不合理，或安全監(jiān)控設(shè)備不能正常工作2.2.9其他2.3.1 無防護2.3.2 防護裝置、設(shè)施缺陷2.3.3 防護不當2.3.4 其他2.4.1 一般物品處置不當2.4.2 危險化

12、學品處置不當2.4.3 其他2.5.1 職業(yè)病危害超標2.5.2 職業(yè)病危害因素標識不清2.5.3 其他等。沒有實施必要的防護措施，如無防護罩、無安全保險裝置、無報警裝置、未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄等。防護裝置、設(shè)施本身安全性、可靠性差，包括防護裝置、設(shè)施損壞、失效、失靈等。未按規(guī)定配置、使用合格的防護裝置、設(shè)施。物品存放不當，如成品、半成品、材料和生產(chǎn)用品等在儲存數(shù)量、堆碼方式等方面存放不當；物品使用不當，未按規(guī)定搬運、使用物品；物品失效、過期、發(fā)生物理化學變化等。對易燃、易爆、高溫、高壓、有毒有害等危險化學品處置錯誤，危險化學品失效、過期、發(fā)生物理化學變化，未按規(guī)定記錄危險化學品出

13、入庫情況等。原輔料調(diào)整更換時，未進行安全評價等。噪聲強度超標，粉塵濃度超標，照度不足或過強，作業(yè)場所溫度、濕度超出限值，缺氧或有毒有害氣體超限，輻射強度超限等。作業(yè)場所缺少防護設(shè)施，公告欄，警示標識等。2.7.1 違章指揮2.7.2 操作錯誤2.7.3 使用不安全設(shè)備、工具2.7.4 工具使用錯誤2.7.5 冒險作業(yè)2.7.6 其他2.8.1 個體防護裝備使用缺陷2.8.2 不安全裝束相關(guān)方未按規(guī)定辦理動火、動土、用電等手續(xù)，進入不應進入場所等涉及相關(guān)方現(xiàn)場管理方面的缺陷。安排或指揮職工違反規(guī)定進行作業(yè)，如安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；指揮工人在安全防護設(shè)施、設(shè)備有缺陷，隱患未解決

14、的條件下冒險進行作業(yè)等。操作方式、流程錯誤，指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作，以及未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器；開動、關(guān)停機器時未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏，忘記關(guān)閉設(shè)備；拆除安全裝置，造成安全裝置失效等。臨時使用不牢固的設(shè)施，使用無安全裝置的設(shè)備，使用已停用或報廢的設(shè)備等。使用不合適的工具，或沒有按要求進行使用等。冒險進入危險場所，或在危險場所冒險停留、冒險作業(yè)，如未經(jīng)允許進入涵洞、油罐、井等有限空間或高壓電設(shè)備等其它危險區(qū)；攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）,在起吊物下停留；采伐、集材、運材、裝車時，未遠離危險區(qū)；機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、焊接、清掃等。包括脫崗、超負荷作業(yè)等其他操作錯誤、違反勞動紀律行為。在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用，如