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文檔簡介
1、深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知深府2012104號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。深圳市人民政府二一二年八月三十一日深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法第一章 總 則第一條 為促進總部經(jīng)濟發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,增強深圳作為全國經(jīng)濟中心城市的服務功能,制定本暫行辦法。第二條 本暫行辦法所稱總部企業(yè),是指在本市注冊設立具有獨立法人資格,對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構。第三條 市政府成立總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,負責指導、管理、監(jiān)督
2、全市總部經(jīng)濟發(fā)展工作,審議有關總部企業(yè)發(fā)展重大事項。領導小組組長由市長擔任,副組長由分管副市長擔任。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革部門,負責領導小組的日常工作。第二章 總部企業(yè)認定條件第四條 在本市新注冊且經(jīng)營不滿一年,符合下列條件之一的,可以申請認定為總部企業(yè):(一)新設立的企業(yè),在本市實繳注冊資本不低于5億元(人民幣,下同),且其控股母公司總資產(chǎn)不低于100億元,上年度產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于100億元,并承諾新設立的企業(yè)在認定次年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于50億元且在本市形成的地方財力不低于6000萬元;(二)由原注冊地遷入的企業(yè),上年度產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于50億
3、元,在本市實繳注冊資本不低于5億元,并承諾認定次年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于50億元且在本市形成的地方財力不低于6000萬元。第五條 在本市注冊且持續(xù)經(jīng)營一年(含)以上,上年度納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于20億元,在本市形成的地方財力不低于4000萬元的,可以申請認定為總部企業(yè)。第六條 符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè),經(jīng)市政府批準,可以申請認定為總部企業(yè)。第三章 支持措施第七條 根據(jù)本暫行辦法第四條認定的總部企業(yè),認定當年給予落戶獎勵1000萬元,如該企業(yè)在認定次年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)超過50億元,每超出20億元再
4、獎勵500萬元,累計落戶獎勵不超過5000萬元。認定次年落戶獎勵超過2000萬元的,超出部分在下一年度中支出。重點引進的特別重大企業(yè),其落戶獎勵的具體方式可以通過與市政府簽署合作協(xié)議的方式另行約定。第八條 經(jīng)認定的總部企業(yè),自認定年度第三年起可以提出申請貢獻獎。獎勵額為上一年度形成本市地方財力超過其自認定為總部企業(yè)年度以來歷史最高值的30%,最高不超過2000萬元。獎勵資金應當用于在本市企業(yè)的技術研發(fā)、品牌推廣、市場拓展和人力資源開發(fā)。第九條 經(jīng)認定的總部企業(yè),在本市無自有辦公用房的,自認定之日起3年內(nèi),租用總部自用辦公用房(不包括附屬設施和配套用房)的,每年按每平方米500元的標準給予補助,
5、每年補助金額不超過150萬元。第十條 經(jīng)認定的總部企業(yè),在本市無自有辦公用房的,自認定之日起3年內(nèi),購置總部自用辦公用房(不包括附屬設施和配套用房)的,按購房房價5%的標準給予一次性補助。第十一條 經(jīng)認定的總部企業(yè),在本市無自有辦公用房,申請聯(lián)合或獨立建設總部大廈,需符合下列條件:(一)連續(xù)3年每年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于50億元,或連續(xù)3年每年在本市形成的地方財力不低于6000萬元的,可以申請聯(lián)合建設總部大廈;(二)連續(xù)3年每年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于100億元,或連續(xù)3年每年在本市形成的地方財力不低于1億元的,可以申請獨立建設總部大廈;(三)按照本暫
6、行辦法第四條認定的總部企業(yè),與市政府簽訂合作協(xié)議,根據(jù)納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)業(yè)規(guī)模(營業(yè)收入)和在本市形成的地方財力的承諾,參照前兩款可以申請聯(lián)合或獨立建設總部大廈。規(guī)劃國土部門在制定近期建設和土地利用年度實施計劃時,優(yōu)先保障總部用地供應。鼓勵總部企業(yè)入駐市(區(qū))政府規(guī)劃建設的總部基地集聚區(qū),并享受基地集聚區(qū)的相關優(yōu)惠政策。第十二條 本暫行辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的優(yōu)惠政策不得重復享受。第十三條 總部企業(yè)的獎勵與補助資金在每年總部經(jīng)濟發(fā)展資金專項中列支。資金使用管理辦法由市財政部門會同市發(fā)展改革部門另行制定。第十四條 經(jīng)認定的總部企業(yè)可享受大企業(yè)便利直通車服務和重大項目便利直通車服務。市
7、有關部門引導金融機構加大對總部企業(yè)的信貸投放,協(xié)調(diào)組織銀團貸款。第十五條 經(jīng)認定的總部企業(yè),市、區(qū)政府將按照有關規(guī)定,通過“租、售、補、建”等方式對其符合條件的職工實施住房保障。經(jīng)認定的總部企業(yè),可以按照有關規(guī)定申請購買政府投資建設的公共租賃住房,由企業(yè)持有并按照只租不售的原則解決其職工的住房困難問題。第十六條 總部企業(yè)高級管理人員、技術人才,按照有關規(guī)定享受人才、通關和外籍人員居留等優(yōu)惠政策和便利措施。第十七條 市有關部門根據(jù)本暫行辦法制定具體實施細則,完善其他有關鼓勵政策和便利措施。第四章 管理監(jiān)督第十八條 市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室負責受理總部企業(yè)認定、獎勵與補助申請,并組織相關部
8、門進行審核,提出總部企業(yè)認定名單、獎勵與補助方案的初審意見,報市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組審定后予以公示。第十九條 本暫行辦法與本市其他同類型優(yōu)惠政策不得重復享受。第二十條 享受本暫行辦法優(yōu)惠政策的總部企業(yè),應承諾在本市經(jīng)營期不少于10年,經(jīng)營期內(nèi)實繳注冊資本額不得低于認定條件,并全面履行有關承諾和協(xié)議。違反前款規(guī)定的,撤銷其總部企業(yè)認定,責令退回獎勵與補助所得。第二十一條 享受購房補助的辦公用房,在購房10年內(nèi)不得出售、出租或改變用途。違反前款規(guī)定的,責令退回已獲得的補助。第二十二條 總部企業(yè)按本暫行辦法申請建設總部大廈的,其自用建筑面積原則上不得低于總建筑面積的70%,對于規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動性
9、強的總部企業(yè),可將部分建筑面積用于引進市外產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入駐,但自用建筑面積不得低于總建筑面積的60%。按本暫行辦法申請建設的總部大廈,非因法定原因,其自用建筑面積自竣工驗收之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第二十三條 市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室負責受理總部大廈用地需求申請,并會同市行業(yè)主管部門和規(guī)劃國土部門提出審核意見,報市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組審定。總部企業(yè)聯(lián)合建設總部大廈的,允許聯(lián)合投標并按規(guī)定分割辦理房地產(chǎn)證。第二十四條 市、區(qū)統(tǒng)計部門應當建立和健全總部經(jīng)濟專項統(tǒng)計制度;總部企業(yè)應按市、區(qū)統(tǒng)計部門的要求及時準確地向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計部門會同市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室發(fā)布總
10、部企業(yè)的年度排名。第二十五條 市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室應會同市行業(yè)主管部門,評估總部經(jīng)濟發(fā)展資金專項使用效果,檢查總部經(jīng)濟政策執(zhí)行情況,提出全市總部經(jīng)濟發(fā)展年度評估報告。市政府督查室及市監(jiān)察、審計等部門按照職責分工,負責總部經(jīng)濟政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。第二十六條 經(jīng)認定的總部企業(yè)涉及變更名稱、變更注冊資本以及公司合并、分立、解散、清算等重大事項的,應及時通報市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室。第二十七條 企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假獲得認定或獎勵與補助的,撤銷其總部企業(yè)認定,責令退回獎勵與補助所得,并記入企業(yè)信用信息;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。第五章 附 則第二十八條 市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室根
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