財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料2

1、財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料考試題型一、單選題（每題1分，共15分）二、多選題（每題2分，共20分）三、判斷題（每題1分，共10分）四、簡答題（每題5分，共35分）五、計(jì)算題（共20分）<財(cái)政學(xué)>復(fù)習(xí)-各章知識點(diǎn)第1章 導(dǎo)論財(cái)政的概念及其理解。財(cái)政概念：財(cái)政是為了滿足社會公共需要而從事的以政府為主體的分配活動。財(cái)政主體、客體、財(cái)政分配的目的所謂財(cái)政主體，即財(cái)政活動的組織者和承擔(dān)者，主體作用的對象即為財(cái)政客體。主體是國家，客體是經(jīng)濟(jì)，主體與客體的關(guān)系就是國家與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。 財(cái)政分配的目的是滿足社會共同需要彌補(bǔ)市場缺陷。帕累托最優(yōu)、帕累托改進(jìn)的理解。如某種資源配置狀態(tài)，任何可行的調(diào)整都無法使得調(diào)整之

2、后一些人的境況變好，而其他任何人的境況至少不變壞，這種資源配置狀態(tài)被稱為帕累托最優(yōu) 如某種資源配置狀態(tài)，再經(jīng)過調(diào)整之后一些人的境況變好，而其他任何人的境況至少沒變壞，那么調(diào)整后的狀態(tài)優(yōu)于調(diào)整前，這一過程被稱為帕累托改進(jìn)。 第2章 市場失靈與財(cái)政職能公共物品、混合物品概念、特征、提供方式公共物品是指滿足社會公共需要的產(chǎn)品和服務(wù)，是不能由私營部門通過私人市場提供的產(chǎn)品和服務(wù)。特點(diǎn)：一是非排他性，二是非競爭性。提供方式：公共提供和混合提供混合物品是指處于公共物品和私人物品中間的產(chǎn)品或服務(wù)，兼有私人物品和公共物品的性質(zhì)。特征：具有競爭性、外部性、公共性。包括哪些？公共物品包括純公共物品和準(zhǔn)公共物品；全

3、國性公共物品、區(qū)域性公共物品和地方性公共物品。混合物品包括：（1）無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品（2）有排他性，但非競爭性的物品。（3）可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品”。市場失靈及其表現(xiàn)大量證據(jù)表明，現(xiàn)存的市場機(jī)制在資源配置領(lǐng)域、收入分配領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域都存在著某些失效的地方，致使其運(yùn)行結(jié)果不盡如人意，人們將之稱為“市場失靈”。市場失靈主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1、 存在自然壟斷2、 市場不能或不適合提供公共物品3、 無法解決外部效應(yīng)問題4、 信息不充分5、 收入分配不公6、 宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)政府失靈及其原因政府的不完善之處稱為“政府失靈”。 主要表現(xiàn)為：一是政府干預(yù)

4、未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)； 二是雖然達(dá)到了干預(yù)的目標(biāo)，但成本太高，造成了資源的浪費(fèi)； 產(chǎn)生了未預(yù)料到的副作用。政府失靈的原因： 信息的有限性 對私人市場反應(yīng)控制能力有限 官僚主義 公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行為 公共決策程序的缺陷公共產(chǎn)品的非排他性？源于哪2方面因素？所謂非排他性是指公共物品在消費(fèi)過程中產(chǎn)生的利益不能被某一個(gè)消費(fèi)者消享。對于公共物品的非排他性，有兩點(diǎn)值得注意：某些公共物品經(jīng)技術(shù)處理可以具有排他性，但這樣做的成本太高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出排他后帶來的好處，在經(jīng)濟(jì)上不可行。公共物品的非排他性意味著有可能形成“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象。 財(cái)政三大職能：資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能公平的衡量：吉尼系數(shù)、貧

5、困指數(shù)概念、優(yōu)缺點(diǎn)吉尼系數(shù)是利用洛倫茲曲線計(jì)算反映收入分配平等程度的指標(biāo)。吉尼系數(shù)表示的是一種結(jié)果公平，它僅僅反映個(gè)人收入之間的相對關(guān)系，而不能反映社會總收入或個(gè)人收入絕對額的大小。貧困指數(shù)是指處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤?。洛倫茲曲線：這是用來描述一國財(cái)富和收入分配性質(zhì)的一種曲線。其原理如圖：關(guān)于結(jié)果公平的幾種觀點(diǎn)：功利主義、羅爾斯主義、平均主義、折衷主義第三章 財(cái)政支出財(cái)政支出的分類一、按支出用途分類靜態(tài)（價(jià)值構(gòu)成）：補(bǔ)償性、積累性、消費(fèi)性支出；動態(tài)（社會再生產(chǎn)角度）：投資性和消費(fèi)性支出；二、按國家職能 （按費(fèi)用類別）分類經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)；社會文教費(fèi)；國防費(fèi)；行政管理費(fèi)；其他支出三、按經(jīng)濟(jì)性

6、質(zhì)分類(一)購買性支出；(二)轉(zhuǎn)移性支出 四、其他分類除了上述分類方法外，西方國家還以是否進(jìn)行資本購置為標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)政支出分為經(jīng)常性支出和資本性支出兩類。財(cái)政支出規(guī)模的變化趨勢總體趨勢：一般呈增長趨勢。絕對額增長尤為突出。瓦格納法則“政府活動擴(kuò)張法則” 觀點(diǎn)：隨著人均收入的提高，財(cái)政支出的相對規(guī)模也隨之提高。由19世紀(jì)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納(Wagner, A.)提出，故稱“瓦格納法則”。瓦格納斷言，工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然伴隨政府活動規(guī)模的不斷擴(kuò)張（政府活動擴(kuò)張論）。梯度漸進(jìn)增長理論（皮考克和魏斯曼理論）偶然事件論代表人物：皮考克與魏斯曼根據(jù)：1890-1955年英國的情況。分析假設(shè)：政府喜歡多支出、

7、公民不愿多繳稅。由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Peacock and Wiseman, 1967提出；也稱時(shí)間型態(tài)理論、梯度漸進(jìn)增長理論；主要觀點(diǎn)：公民所容忍的稅收水平是政府公共支出的約束條件 。政府支出上升會與GDP上升成線性關(guān)系。內(nèi)部因素、外部因素在沖擊消失后，較高的支出水平因慣性而持續(xù)存在。財(cái)政支出效益分析：成本效益分析法、最低費(fèi)用選擇法、公共定價(jià)法（平均成本定價(jià)、負(fù)荷定價(jià)法、二部定價(jià)法）要知道每種定價(jià)法用在什么領(lǐng)域?“成本效益“分析法的運(yùn)用范圍：適用對象主要是財(cái)政支出中經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出項(xiàng)目。最低費(fèi)用選擇法的適用范圍：行政管理、國防支出、文化衛(wèi)生等支出的效益評價(jià)。財(cái)政支出規(guī)模的影響因素有哪些？經(jīng)濟(jì)性因素 政

8、治性因素社會性因素第4章 購買性支出購買性支出的概念、包括哪些？購買性支出是政府用于購買日常政務(wù)活動所需商品和勞務(wù)的支出以及進(jìn)行公共投資所需的支出。它包括公告投資性支出和社會消費(fèi)性支出。公共投資性支出和社會消費(fèi)性支出各包括哪些內(nèi)容？公共投資性支出（政府投資）包括新增的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)投資，也包括某些補(bǔ)償性投資。社會消費(fèi)性支出包括行政管理支出、國防支出和文教科衛(wèi)支出。政府投資的特點(diǎn)、投資的范圍政府投資的特點(diǎn)：政府投資具有公共性和基礎(chǔ)性。 政府投資項(xiàng)目的大型化和戰(zhàn)略化。 政府投資具有社會效益。 政府投資具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。政府投資的范圍： 社會公益性、基礎(chǔ)性和公共性投資領(lǐng)域 高新技術(shù)、重要能

9、源和資源以及稀缺資源的開放領(lǐng)域財(cái)政投融資的概念、特點(diǎn)財(cái)政投融資是指以實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策為特定目標(biāo)，以政府信譽(yù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用融資信用和投資信用，形成相互聯(lián)系、彼此制約的投融資機(jī)制及其總體運(yùn)行方式。基本特征: 是一種政策性融資 目的性很強(qiáng)，范圍有嚴(yán)格限制 “計(jì)劃性+市場機(jī)制”相結(jié)合 管理由專門機(jī)構(gòu)政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)財(cái)政投資的范圍與重點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)-農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)（2）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與推廣-農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)（3）農(nóng)戶教育與培訓(xùn) 第5章 轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出的概念轉(zhuǎn)移性支出是政府將一部分收入的所有權(quán)無償?shù)亍畏矫娴剞D(zhuǎn)移而發(fā)生的支出。轉(zhuǎn)移性支出包括哪幾個(gè)方面？包括補(bǔ)助支出、捐贈支出和債務(wù)利

10、息支出三方面。社會保障資金的籌集模式（優(yōu)缺點(diǎn)）1、 完全基金制（積累式）優(yōu)點(diǎn)： 在較長時(shí)間里分散勞動風(fēng)險(xiǎn)； 費(fèi)率穩(wěn)定不變，個(gè)人、企業(yè)負(fù)擔(dān)較輕； 不存在支付危機(jī)。 缺點(diǎn)： 在開辦初期實(shí)行較高的繳費(fèi)率如何使這筆資金保值增值2、 現(xiàn)收現(xiàn)付制優(yōu)點(diǎn)：簡便易行，開始時(shí)繳費(fèi)率較低 可避免資金貶值 缺點(diǎn)： 缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃及必要的儲備積累，稅率不穩(wěn)定 “代際轉(zhuǎn)嫁”的缺陷3、 部分基金制特點(diǎn)：費(fèi)率分階段調(diào)整，在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定，綜合考慮了橫向平衡和縱向平衡原則 社會保險(xiǎn)的地位：在各國社會保障制度中，社會保險(xiǎn)是其最基本、最核心的部分。社會保險(xiǎn)的內(nèi)容：（1） 養(yǎng)老保險(xiǎn) ；（2）醫(yī)療保險(xiǎn) （3）失業(yè)保險(xiǎn) ；（4）工傷保

11、險(xiǎn)；（5）生育保險(xiǎn) ；（6） 死亡保險(xiǎn)社會救濟(jì)的地位：社會救濟(jì)是一種國家資金的無償分配方式，是社會保障的原始形式。社會救濟(jì)是國家通過立法，對因各種原因而無法維持最低生存需要的社會成員給予物質(zhì)援助，以保障其最低生活水平的社會保障制度。社會救濟(jì)的內(nèi)容：城市居民最低生活保障 農(nóng)村“五保護(hù)”救濟(jì)。 災(zāi)民救濟(jì)社會福利的地位：是社會保障制度的最高層次。社會福利的內(nèi)容：社會福利事業(yè)、殘疾人勞動就業(yè)和社區(qū)服務(wù)。社會優(yōu)撫的地位：特殊的保障制度。社會優(yōu)撫的內(nèi)容：是對法定的優(yōu)撫對象提供確保一定生活水平資金和服務(wù)。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：對退伍軍人的就業(yè)安置；對現(xiàn)役軍人及其家屬的優(yōu)撫；對烈屬的撫恤；對軍人的退休生活的保

12、障等。社會保障制度存在的問題及其改革我國社會保障制度存在的問題主要表現(xiàn)在：1、 企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，且各企業(yè)之間的負(fù)擔(dān)不均衡2、 覆蓋面窄，保障功能弱化，3、 管理分散，效益低下4、 資金運(yùn)籌方式不盡合理目前來看，我國社會保障制度改革主要體現(xiàn)在以下幾方面：1、 建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度2、 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革3、 醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革4、 城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的建立財(cái)政補(bǔ)貼的分類。價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)息、稅式支出第6章 財(cái)政收入財(cái)政收入的形式、分類；財(cái)政收入的形式：無償形式、有償形式、補(bǔ)償形式財(cái)政收入的分類：一、按財(cái)政收入來源分類 財(cái)政收入價(jià)值構(gòu)成、財(cái)政收入部門構(gòu)成、財(cái)政收入所有制構(gòu)成2、 按

13、財(cái)政收入形式分類稅收收入、非稅收入3、 按財(cái)政收入層次分類中央財(cái)政收入、地方財(cái)政收入4、 按財(cái)政收入管理方式分類預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、預(yù)算外財(cái)政收入非稅收入包括哪些？國有企業(yè)收入、事業(yè)收入、債務(wù)收入、其它收入（規(guī)費(fèi)收入、國家資源管理收入、公產(chǎn)收入、罰沒收入、專項(xiàng)基金）影響財(cái)政收入規(guī)模的因素（一）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平 。與財(cái)政收入成同方向變動。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)源豐富國家提高財(cái)政收入才有可能。 生產(chǎn)技術(shù)水平（技術(shù)進(jìn)步），它對財(cái)政收入的影響表現(xiàn)在：一是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入。二是可以增加產(chǎn)品的附加值，而財(cái)政收入的主要來源，從產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成看就是產(chǎn)品附加值。 （2） 政府職能范圍同向變動因素。

14、最根本的因素。一般來說，政府職能范圍越大，需要的財(cái)政支出和財(cái)政收入的規(guī)模也就越大。反之亦然。（三）具體的分配體制和分配制度（四）價(jià)格因素名義財(cái)政收入與實(shí)際財(cái)政收入的關(guān)系。名義財(cái)政收入是指因政策因素調(diào)整和其他因素作用而引起的名義收入,即政府名義財(cái)政收入,名義財(cái)政收入的增加不等于實(shí)際財(cái)政收入的增加,政府實(shí)際財(cái)力并沒有相應(yīng)增加,它是以擠占下一年度財(cái)政收入為代價(jià)而增加本年度財(cái)政收入.從我國近年來所反映的情況來看,財(cái)政收入的虛增可分為改革性虛增、政策性虛增、制度性虛增、體制性虛增、計(jì)劃性虛增和基礎(chǔ)性虛增等類型.第9章 國際稅收國際重復(fù)征稅概念、特點(diǎn)。國際重復(fù)征稅：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家，對參與國際經(jīng)濟(jì)

15、活動的同一納稅人或不同納稅人的同一征稅對象或稅源同時(shí)征收相同或類似的稅收?；咎卣鳎海?） 征稅主體的非同一性。（2） 納稅主體的同一性。（3） 納稅客體的同一性。（4） 納稅周期的同一性。（5） 稅種的相同和類似性。國際重復(fù)征稅的減除的方法（計(jì)算稅額）。通常采用的減除國際重復(fù)征稅的方法，主要包括扣除法、低稅法、免稅法、抵免法四種。舉例 一A國居民一年內(nèi)共取得應(yīng)稅所得50000元，其中居住國來源所得為30000元，B國來源所得為20000元，A國實(shí)行超額累進(jìn)稅率：應(yīng)稅所得10000元以下的部分，稅率為20%；10000-20000元的部分為30%，20000元以上的為40%，采用兩種方法計(jì)算稅

16、額。1、全額免稅法下：應(yīng)納稅額=10000 ×20%+10000 ×30%+10000 ×40%=9000元2、累進(jìn)免稅法下： 應(yīng)納稅額= （10000 ×20%+10000 ×30%+30000 ×40%） ×30000/50000=10200元什么是稅收饒讓稅收饒讓:居住國政府對其納稅人在非居住國得到減免的那一部分所得稅同樣給予稅收抵免待遇，不再按本國稅法規(guī)定的稅率補(bǔ)征國際稅收的概念及其特點(diǎn)國際稅收的概念 廣義的概念：是指國與國之間的一切稅務(wù)關(guān)系，狹義的概念：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對跨國納稅人的跨國所得或跨國財(cái)產(chǎn)各自行使

17、增稅權(quán)利而形成的國家之間的稅收分配關(guān)系。國際稅收的特點(diǎn)：國際稅收反映的是國家之間的權(quán)益分配關(guān)系;以國家稅收為基礎(chǔ)和前提 。 “國際稅法”不具有強(qiáng)制性 沒有具體獨(dú)立的納稅人和稅種 國際重復(fù)征稅與國際重疊征稅的區(qū)別國際重疊征稅和國際重復(fù)征稅至少有兩點(diǎn)區(qū)別：第一，納稅人不同國際重復(fù)征稅是對同一納稅人的同一所得重復(fù)征稅；國際重疊征稅則是對不同納稅人的同一所得兩次或多次征稅，同時(shí)，在國際重疊征稅的兩個(gè)納稅人中，就一般情況而論，至少有一個(gè)納稅人是公司；在國際重復(fù)征稅中，有時(shí)只涉及個(gè)人，而與公司無關(guān)。第二，稅種有可能不同。國際重復(fù)征稅是兩國按同一稅種對同一所得重復(fù)征稅；但是國際重疊征稅中，如股東也是公司，則

18、兩國將按同一稅種分別征稅，如股東為個(gè)人，則一國按公司所得稅征收，另一國按個(gè)人所得稅計(jì)征。 第10章 國債國債概念、與公債的區(qū)別；國債：指中央政府按照有借有還原則從國內(nèi)外籌集財(cái)政資金時(shí)所形成的國家債務(wù)。 是一種中央政府舉借的國家債務(wù)與公債的區(qū)別：國債：中央政府代表國家舉借的債務(wù)。公債：包括中央政府發(fā)行的債券和地方政府發(fā)行債券在內(nèi)的所有政府債券 。國債地方政府債公債國債的三性與稅收的區(qū)別國債的特征：自愿性、有償性、靈活性與稅收的區(qū)別：國債不同于稅收，首先在于國債是一種國家信用，而稅收則是國家通過法律規(guī)定強(qiáng)制征收的。其次，國債不同于稅收，還在于兩者的財(cái)政作用不一樣。國債在舉借的年度雖然可以暫時(shí)解決財(cái)

19、政困難，但因?yàn)槿孕栌靡院筘?cái)政年度的收入來償還，因此有人把國債稱作財(cái)政預(yù)支。而稅收則不同。稅收是當(dāng)年財(cái)政的實(shí)際收入，以后毋須償還，它反映的是一個(gè)國家的真實(shí)財(cái)力。國債功能（一）彌補(bǔ)財(cái)政赤字 （二）籌集建設(shè)資金 （三）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì) 國債發(fā)行的方式、還本方式、付息方式發(fā)行方式：1、 固定收益出售方式，2、 公募拍賣方式3、 連續(xù)經(jīng)銷方式4、 直接推銷方式5、 綜合方式6、 強(qiáng)制攤派方式還本方式：1、 分期逐步償還法2、 抽簽輪次償還法3、 到期一次償還法4、 市場購銷償還法5、 以新替舊償還法付息方式：1、 按期分次支付法2、 到期一次支付法國債主要分類按券面形式分為無記名國債、憑證式國債和記賬式國債按償

20、還期分為短期國債、中期國債、長期國債和永久國債以流通與否可分為可轉(zhuǎn)讓國債、不可轉(zhuǎn)讓國債按發(fā)行區(qū)域和應(yīng)償資金來源可分為國內(nèi)國債和國外國債按付息分式可分為到期一次還本付息國債和定期付息國債按利率性質(zhì)可分為固定利率國債、市場利率國債和保值國債按是否有特定用途分為 普通國債特別國債：特別國債都有特定用途，是國債的一種。但它并不是對預(yù)算赤字的融資，同時(shí)，與發(fā)行普通國債籌集資金的用途不同，一般是以提高收益為主要目標(biāo)。第11章 政府預(yù)算 政府預(yù)算概念政府預(yù)算是國家及其財(cái)政發(fā)展到一定階段的一個(gè)新范疇，是經(jīng)立法程序批準(zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。國家預(yù)算的原則1、 公開性原則2、 可靠性原則3、 法律性原則4、 統(tǒng)

21、一性原則5、 年度性原則政府預(yù)算的組成、過程、審批機(jī)構(gòu)政府預(yù)算就是政府收支預(yù)算。我國政府預(yù)算組成體系是按照一級政權(quán)設(shè)立一級預(yù)算的原則建立的。中央政府預(yù)算由中央各部門的預(yù)算組成。政府預(yù)算工作必須經(jīng)過預(yù)算的編制、預(yù)算的審批、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整以及決算等階段的整個(gè)過程。政府預(yù)算的審查機(jī)構(gòu)是國家立法機(jī)構(gòu)，我國實(shí)行人民代表大會制，審批政府預(yù)算的立法機(jī)構(gòu)是各級人民代表大會。預(yù)算分類：（一）以形式差別為依據(jù)分為：單式預(yù)算、復(fù)式預(yù)算； (二) 以內(nèi)容上的差別為依據(jù), 可分為增量預(yù)算、零基預(yù)算關(guān)于分稅制的基本知識含義：在劃分中央和地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按稅種劃分各級政府財(cái)政收入的一種預(yù)算管理體制?；緝?nèi)容：

22、分稅；分權(quán)；分征；分管。作用：有利于理順規(guī)范各級政府財(cái)政分配關(guān)系。有利于調(diào)動雙方積性；分稅制的要點(diǎn):一級政權(quán)，一級預(yù)算主體 劃分各級預(yù)算支出職責(zé)范圍各級預(yù)算之間的收入劃分實(shí)行分稅制 中央對地方的預(yù)算調(diào)節(jié)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度 體制整體相對穩(wěn)定，可以調(diào)整預(yù)算外資金特點(diǎn)。預(yù)算外資金具有專用性、分散性和法定性三個(gè)特點(diǎn)。專用性-保證某些專項(xiàng)資金,如養(yǎng)路費(fèi)專門用于養(yǎng)路.分散性-多項(xiàng)目構(gòu)成,非集中性資金法定性-采取收支兩條線的財(cái)政專戶管理預(yù)算法實(shí)施的時(shí)間1995年1月1日開始施行。預(yù)算管理體制政府預(yù)算管理體制的含義：是處理中央與地方以及地方各級政府之間的財(cái)政關(guān)系的基本制度第12章 財(cái)政平衡 財(cái)政平衡的概念及其理

23、解1.概念 收大于支有結(jié)余（財(cái)政盈余）。支大于收有逆差（財(cái)政赤字）。收與支相等。 （財(cái)政平衡）2、財(cái)政平衡的計(jì)算口徑第一種口徑：硬赤字財(cái)政平衡或不平衡（經(jīng)常收入 債務(wù)收入） （經(jīng)常支出債務(wù)支出）第二種口徑：軟赤字財(cái)政平衡或不平衡經(jīng)常收入經(jīng)常支出3、 理解財(cái)政平衡應(yīng)注意的幾個(gè)問題（1） 財(cái)政平衡不是絕對平衡，而是相對平衡（2） 財(cái)政平衡是一種動態(tài)平衡（3） 研究財(cái)政平衡要有全局觀點(diǎn)（4） 財(cái)政平衡可以從中央預(yù)算平衡和地方預(yù)算平衡分別考察財(cái)政赤字分類1、硬赤字：按第一種口徑計(jì)算出現(xiàn)的財(cái)政赤字。2、軟赤字預(yù)算赤字、決算赤字、赤字政策財(cái)政赤字的影響一、財(cái)政赤字與貨幣供給 二、財(cái)政赤字與社會總需求三、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)問題 四、財(cái)政赤字與發(fā)行國債五、財(cái)政赤字與財(cái)政平衡口徑六、財(cái)政赤字與經(jīng)濟(jì)制度背景七、財(cái)政赤字與排擠效應(yīng)八、財(cái)政赤字與貨幣的財(cái)政發(fā)行九、