來(lái)賓創(chuàng)新措施完善機(jī)制推進(jìn)打傳工作更持續(xù)廣泛深入開(kāi)展

1、來(lái)賓創(chuàng)新措施完善機(jī)制推進(jìn)打傳工作更持續(xù)廣泛深入開(kāi)展來(lái)賓市工商局 今年7月以來(lái)，傳銷在來(lái)賓市反彈，央視等媒體對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。來(lái)賓市委、政府認(rèn)真汲取教訓(xùn)，正確接受輿論監(jiān)督，深刻反思，努力改進(jìn)工作，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，迅速打響堅(jiān)決鏟除傳銷活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了初步成效。一、端正態(tài)度，虛心接受媒體監(jiān)督央視報(bào)道當(dāng)晚，來(lái)賓市委立即召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議研究部署，要求各級(jí)各部門正確對(duì)待、虛心接受、主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督。市委、政府主動(dòng)與央視等媒體聯(lián)系溝通，8月12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體如實(shí)通報(bào)近年來(lái)來(lái)賓市打擊傳銷的工作情況，表明嚴(yán)打傳銷的決心。同日，市委、市政府召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“來(lái)賓的經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展是全市各族人民共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果，不是依靠傳銷活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)繁榮”“來(lái)賓不是傳銷者的天堂而是傳銷者的墳?zāi)埂?，痛下決心，堅(jiān)決鏟除傳銷。二、快速反應(yīng)，堅(jiān)決整治存在問(wèn)題來(lái)賓市打傳指揮部連夜組織市、區(qū)兩級(jí)專業(yè)隊(duì)及公安、工商局人員400多人，分成4個(gè)清查組，對(duì)中央電視臺(tái)曝光的來(lái)賓公園、行政中心廣場(chǎng)和移動(dòng)通訊代辦點(diǎn)進(jìn)行清查打擊，對(duì)出租房屋、書(shū)店、通信代辦點(diǎn)開(kāi)展全面清查，對(duì)已經(jīng)摸底的傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行清理，嚴(yán)厲查處了報(bào)道中所提到的移動(dòng)通訊特許經(jīng)營(yíng)店。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的打擊傳銷集中執(zhí)法行動(dòng)。8月11日以來(lái)，共出動(dòng)人員9722人次，清查場(chǎng)所5050處，搗毀窩點(diǎn)107個(gè)，教育遣返5787人次，立

3、案42起，行政拘留1人，刑事拘留19人，勞動(dòng)教養(yǎng)48人，出售傳銷書(shū)籍的書(shū)店和代辦點(diǎn)4個(gè)。三、正確引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育攻勢(shì)8月11日以來(lái)，來(lái)賓市共開(kāi)展宣傳活動(dòng)423次，出動(dòng)宣傳車538輛，制作板報(bào)577塊，發(fā)放宣傳資料15103份，懸掛橫幅1367條，電視電臺(tái)滾動(dòng)播放新聞260條，報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)刊登宣傳報(bào)道近679篇，電子宣傳屏播放打傳宣傳廣告13000多條，及時(shí)報(bào)道打傳工作動(dòng)態(tài)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，曝光有關(guān)案例。在主要街道、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、車站設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)；向居民、屋主、租戶發(fā)放打擊傳銷宣傳手冊(cè)和資料；向“大眾網(wǎng)”、“親情網(wǎng)”使用者和外來(lái)人員的手機(jī)群發(fā)禁止傳銷、打擊傳銷、遠(yuǎn)離傳銷的警示短信。針

4、對(duì)傳銷組織者利用行政中心大樓、廣場(chǎng)和人民公園紀(jì)念碑雕像編造所謂的“政府保護(hù)、側(cè)面扶持”等謊言，組織人員編寫宣傳教材，逐一進(jìn)行揭露。對(duì)查獲的傳銷人員，進(jìn)行為期15個(gè)小時(shí)以上的封閉式集中感化教育，觀看來(lái)賓市打擊傳銷專題片、廣西絕不是傳銷的熱土、揭秘傳銷和黑夢(mèng)等揭露和打擊傳銷的影視片，由執(zhí)法人員“一對(duì)一”進(jìn)行訓(xùn)誡、教育，使他們認(rèn)清傳銷騙人的本質(zhì)，切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化。簽訂不再參與傳銷活動(dòng)保證書(shū)，引導(dǎo)其依法正當(dāng)就業(yè)。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑齊抓共管新格局由市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自擔(dān)任打傳領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管的常委、副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。明確市、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為打傳工作的第一責(zé)任人，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)作為打傳工作直接責(zé)

5、任人，部門領(lǐng)導(dǎo)履行各自的責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)和部門的打傳責(zé)任納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)考核。新調(diào)整的市打傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和打擊、宣傳、流動(dòng)人口管理、出租房屋管理、公共場(chǎng)所管理、行業(yè)監(jiān)管、法律法規(guī)研究、應(yīng)急處置、督查問(wèn)責(zé)等9個(gè)專項(xiàng)工作組，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作任務(wù)和專門工作人員。并及時(shí)組織公檢法部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，為打擊傳銷提供適用的相關(guān)法律依據(jù)，最大限度依法用足用好刑事拘留、行政拘留、逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)等手段嚴(yán)懲傳銷頭目。8月11日以來(lái)，來(lái)賓市立案?jìng)麂N案件達(dá)42起，勞動(dòng)教養(yǎng)48人。五、積極探索，創(chuàng)新打傳社會(huì)管理來(lái)賓市在市區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口管理工作站，對(duì)流動(dòng)人口全部造冊(cè)登記，要求流動(dòng)人口必須辦理暫住證，辦理暫住證必須

6、有用工單位證明，憑暫住證租房，并與房屋主簽訂責(zé)任書(shū)，承諾不將房屋出租給傳銷人員，實(shí)現(xiàn)“以證管人、以房管人”。成立由住建、國(guó)土、工商、公安、市政管理以及綜合執(zhí)法等部門組成的指揮部，對(duì)城區(qū)房屋和出租情況開(kāi)展地毯式大清查，手續(xù)齊全的，由住建部門登記備案；無(wú)證無(wú)房主的，由綜合執(zhí)法局查封，屬違章建筑的依法嚴(yán)肅處理；出租房屋給傳銷人員的，由水電部門強(qiáng)制斷水?dāng)嚯?，工商部門依法依規(guī)從重處罰。還加大對(duì)廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和通訊企業(yè)、金融部門、書(shū)刊攤店、賓館、茶莊等為傳銷提供方便的行業(yè)的監(jiān)管力度，責(zé)成被媒體曝光和存在問(wèn)題的單位、企業(yè)進(jìn)行整改，禁止為傳銷活動(dòng)提供任何便利；金融部門嚴(yán)密監(jiān)控呈幾何性增長(zhǎng)的銀行帳戶，及時(shí)

7、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，依法查處，切斷傳銷組織資金鏈。層層簽訂責(zé)任狀，把職責(zé)分解到基層單位，落實(shí)到人，最大限度地調(diào)動(dòng)基層組織及廣大群眾防范和打擊傳銷的積極性。大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)、無(wú)傳銷村鎮(zhèn)、無(wú)傳銷學(xué)校”和打擊傳銷宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)車站、進(jìn)市場(chǎng)”的“三無(wú)五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾防范和抵制傳銷活動(dòng)。六、落實(shí)責(zé)任，完善打傳工作機(jī)制來(lái)賓市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于建立打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制的決定、關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)的決定及一系列配套文件，把打擊傳銷納入年度目標(biāo)管理考評(píng)和社會(huì)治安綜合治理考核范圍。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行綜治“一票否決”。紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)干部職工住房進(jìn)行全面清查，發(fā)現(xiàn)出租給傳銷人員的，實(shí)行“三停一限”（停薪、停職、停工作，限期改正），并追究當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定了獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)舉報(bào)出租房屋給傳銷人員的，一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)者200元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)傳銷頭目或骨干分子的，給予舉報(bào)者查獲案值5%10%的獎(jiǎng)勵(lì)。完善打傳工作保障機(jī)制，明確了打擊傳銷罰沒(méi)款統(tǒng)一上繳財(cái)政，工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予保障、核撥。建立了督查問(wèn)責(zé)制，制定了來(lái)賓市打擊傳銷