資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平論文

1、資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平論文    導讀：本論文是一篇關(guān)于資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于消費論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段：    作者簡介：許進杰（1971-），男，湖南洞口人，玉林師范學院法商學院副教授，經(jīng)濟學博士，研究方向：消費經(jīng)濟?；痦椖浚航逃咳宋纳鐣茖W研究青年項目“資源性供給緊約束條件下的居民消費模式研究”，項目編號：09XJC790019。摘要：消費不足和消費不公平是我國當前資源性產(chǎn)品供給

2、緊約束條件下與消費有關(guān)的兩個亟待解決的理由，事關(guān)資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，事關(guān)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展和社會主義和諧社會的建設。大力發(fā)展公共綠色消費是擴大消費需求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)全社會消費公平與經(jīng)濟公平的必定選擇。通過調(diào)整和優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)，培育多元化的公共綠色產(chǎn)品供給主體，培養(yǎng)公眾形成公共消費和集中消費的綠色消費理念和環(huán)境意識等措施，構(gòu)建公共綠色消費政策體系，有利于實現(xiàn)資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的消費擴大、經(jīng)濟增長與消費公平。關(guān)鍵詞：公共綠色消費；消費不足；消費公平；資源性產(chǎn)品供給緊約束：A一、理由的提出：資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的消費不足與消費不公平20

3、世紀90年代以來，消費不足和最終消費率偏低一直是制約我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的瓶頸和障礙。目前，投資和出口仍然是拉動我國經(jīng)濟增長的主導力量。數(shù)據(jù)顯示，1992-2011的30年間，我國居民消費率均值為415%，低于20世紀80年代的水平。從國際比較來看，我國居民消費率遠低于美國、歐盟、日本等發(fā)達國家70%-80%的水平，比印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家平均水平也低很多。基于我國長期以來存在的消費不足理由，“十二五”規(guī)劃綱要提出要“建立擴大消費需求的長效機制”，“堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點”，“著力破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)

4、調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面”。通過刺激消費解決消費不足理由，是我國“十二五”時期“擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點”，更是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必定要求。作為人類得以存活和發(fā)展的前提和基本條件，“消費”概念既包含經(jīng)濟、社會、文化和心理等屬性，同時還具有自然、生態(tài)和環(huán)境的內(nèi)在規(guī)定性。我國消費經(jīng)濟學大詞典把“消費”定義為人們通過各種勞動產(chǎn)品的使用和消耗，滿足自己需要的行為和過程1，即“消費”是商品在滿足人的需要過程中的自然磨損、損耗或消耗。馬克思把“吃喝”這種消費定義為“自然形式的消費”2，這是因為，一方面，作為消費客體的勞動產(chǎn)品主要源于大自然，其必定具有規(guī)律性的生命周期；另一方面，人類的消費不僅是

5、在一定的自然生態(tài)環(huán)境中進行的，而且其消費對象（即勞動產(chǎn)品）的生產(chǎn)也是以自然資源為主要原材料。我國是一個人口眾多，資源相對匱乏的發(fā)展中國家，土地、淡水、耕地、石油和森林資源的人均占有量僅是世界平均水平的1/3、1/6、1/3、1/10和1/6，大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量也不到世界平均水平的一半。更為重要的是，與西方經(jīng)濟發(fā)達國家資源使用效率相比，我國存在的不合理資源利用方式和粗放型經(jīng)濟增長方式，導致能源等資源性產(chǎn)品利用效率相對偏低，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。數(shù)據(jù)顯示，改革開放30多年來，我國總能源利用效率為33%，單位GDP能源消耗是美國的4倍、歐盟的6倍、日本的10倍。人均資源擁有量偏低且利用效率低下，特

6、別是“人口數(shù)量增長與消費水平提高進一步加劇資源環(huán)境壓力”3，意味著我國通過刺激消費增長突破消費不足瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面對的資源環(huán)境理由比西方國家更為嚴峻。長期以來，我國經(jīng)濟政策目標強調(diào)“以經(jīng)濟建設為中心”，追求短期經(jīng)濟增長目標的“增長近視癥”，偏重經(jīng)濟功能，淡化環(huán)境保護功能，狹隘而偏頗地將經(jīng)濟建設與環(huán)境保護對立起來。不僅如此，政府相關(guān)政策一味強調(diào)經(jīng)濟功能，對擴大消費的公共服務性質(zhì)的社會功能重視不夠，對消費倫理和民生發(fā)展理由關(guān)注不充分，導致社會、經(jīng)濟及消費不公平理由愈顯嚴重。在保證社會、經(jīng)濟和消費公平的前提下，正確處理公平和效率之間關(guān)系，“保民生、促發(fā)展”，推進社會公平、公正，實現(xiàn)社會群體

7、利益和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性平衡，是當今世界各國政府義不容辭的基本職能及社會管理責任。消費公平不僅是衡量經(jīng)濟和社會公平的重要標準及構(gòu)建和諧社會的基本前提，而且是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的正當標準和內(nèi)在條件。政府通過提供公資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平行政和社會管理職能，將一部分公共支出用于提供行政、法律秩序和公共安全等公共產(chǎn)品，供全體社會成員共同享用的一種支出形式。政府公共消費（支出）是保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)國家經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境等公共領(lǐng)域安全的基本條件。我國現(xiàn)行財政制度下的公共消費是以政府為主體發(fā)生的消費行為，主要包括政府自身的消費（行政成本）和用于社會的消費兩

8、方面的內(nèi)容。與居民個人或私人產(chǎn)品消費相比，公共產(chǎn)品具有的非競爭性、非排他性和外溢性等特征，使得公共消費表現(xiàn)為消費主體的整體性、消費數(shù)量和規(guī)模的巨大性、消費客體的廣泛公平性、消費效益的高效性等特性。公共消費不僅是政府履行公共管理和公共服務職能、維護國家正常運轉(zhuǎn)的必要條件，且能在一定程度上刺激個人和家庭消費增長，是引致擴大消費需求總量和規(guī)模，推動經(jīng)濟持續(xù)健 導讀：本論文是一篇關(guān)于資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于消費論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段：    康增長的重要手段。綠色消費是20世

9、紀80年代以來人類關(guān)注全球資源危機和環(huán)境理由而在世界范圍內(nèi)迅速興起的一種全新消費理資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平念。中國消協(xié)把“綠色消費”確定為2001年消費主題，認為它主要包括三層含義：一是在消費觀念上，引導人們在追求生活方便、舒適的同時，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，實現(xiàn)可持續(xù)消費；二是在消費內(nèi)容上，倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；三是在消費過程和消費后要注重對垃圾的處置，盡量減少環(huán)境的污染。綠色消費不僅是人類重視自身存活質(zhì)量的必定結(jié)果，而且也是當前資源性供給緊約束條件下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型消費行為模式，建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略選擇。作為公共消費與綠

10、色消費協(xié)調(diào)發(fā)展的有機統(tǒng)一體，公共綠色消費是指為滿足社會公眾的公共綠色消費需要，政府通過公共財政支出向社會提供公共綠色消費品（產(chǎn)品或服務），不斷提高資源性產(chǎn)品整體作用上的消費效率，推動消費、經(jīng)濟和社會公平，實現(xiàn)消費與經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的消費行為方式。公共綠色消費中的“公共消費”意味著社會公眾的公共選擇和一般公共需要，意味著公眾廣泛參與公共產(chǎn)品消費活動，意味著政府尊重和保障社會公眾的消費主權(quán)和滿足公眾的利益訴求，意味著政府公共財政支出指向社會公眾的消費公平公正和民生福利共享。公共綠色消費方式中的“公共綠色消費”意味著社會公眾傳統(tǒng)消費觀念和消費方式的轉(zhuǎn)變，意味著公眾關(guān)注自身消費質(zhì)量和資

11、源環(huán)境安全，意味著政府財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與資源消費和環(huán)境保護政策的調(diào)整，意味著政府公共服務職能轉(zhuǎn)換以及對轉(zhuǎn)變資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的高度重視。1.公共產(chǎn)品主體的整體性決定了公共綠色消費主體的規(guī)模性，有利于擴大消費需求，提高資源環(huán)境利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙贏。公共產(chǎn)品是指能為絕大多數(shù)人共同消費或享有的產(chǎn)品或服務，主要包括教育、醫(yī)療、文化、環(huán)保、國防和社會保障等。與私人產(chǎn)品相比，社會公共產(chǎn)品大多由政府來提供，它所具有的效用的不可分性、消費的非競爭性和受益的非排他性等特性，決定了其具有龐大數(shù)量和規(guī)模的公共消費主體，每個社會成員均享有消費權(quán)利。在現(xiàn)代社會，私人產(chǎn)品需求的優(yōu)化升級、公共產(chǎn)

12、品需求的全面增長，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人均收入水平迅速提高后的必定發(fā)展趨勢。一方面，當人們基本溫飽理由解決以后，私人產(chǎn)品消費需求朝人本性、質(zhì)量型和發(fā)展型全面升級，且呈現(xiàn)出越來越多樣化的趨勢；另一方面，人們對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障和公共安全等公共產(chǎn)品和服務的需求呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的特征。公共產(chǎn)品主體的大眾化和規(guī)模化趨勢，不僅是一個國家民生保障與和諧社會發(fā)展的應有之意，同時也在較大程度上擴大了國家整體層面上的消費總量和需求規(guī)模，有利于推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，有利于實現(xiàn)社會公正和消費公平。在當前資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下，以提高社會整體消費效率為目標的公共綠色消費，倡導集中

13、消費和公共消費發(fā)展方式，強調(diào)資源消費效率整體提升和資源利用方式的轉(zhuǎn)變。嚴格作用上的消費效率高低和消費規(guī)模大小的評價標準，應以一個國家或地區(qū)的總體消費狀況來衡量。這是因為，很多從個人角度可能是資源節(jié)約的消費行為，但從國家或地區(qū)總體層面上看則未必如此。資料研究表明，公共交通工具（地鐵、城市輕軌和公共汽車等）每1客運人公里的能源消耗僅是小轎車的1/10，私人小汽車的單位乘客能源消耗量是公共汽車的8-10倍9。由于政府具有動員大規(guī)模社會和經(jīng)濟資源的能力，因此通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，政府有能力也有責任為社會絕大多數(shù)成員提供綠色產(chǎn)品，以滿足數(shù)量龐大的公共消費主體對公共綠色產(chǎn)品的巨大消費需求。作為最節(jié)約資源、

14、資源整體消費效率最高的公共消費方式，公共綠色消費表現(xiàn)出的消費主體整體性和消費經(jīng)濟規(guī)模性，在實現(xiàn)國家和地區(qū)總體層面上的資源利用效率和環(huán)境保護效益的同時，還有利于進一步擴大消費主體的數(shù)量和規(guī)模，推動消費增長、內(nèi)需擴大和經(jīng)濟增長，實現(xiàn)人口消費與經(jīng)濟、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2.公共產(chǎn)品客體的廣泛性決定了公共綠色消費客體的公平性，有利于縮小個體收入差異等帶來的消費差距，實現(xiàn)全社會的經(jīng)濟公平、消費公平。近些年來，從我國部分大中城市機動車“限行”、“限號”和“限購”，到2012年寒冬季節(jié)我國南方地區(qū)集中供熱取暖訴求，再到教育、醫(yī)療、環(huán)境保護和社會保障等眾多公共領(lǐng)域，政府有責任更有義務向社會提供廣泛的公共消

15、費產(chǎn)品和服務。特別是在實現(xiàn)公共交通、集中供熱供暖、園林建設和城市公園等社會基本公共服務均等化理由上，政府不能忽視大多數(shù)社會成員因收入差距和個體差異等帶來的公共消費不足，不能漠視大多數(shù)社會群體尤其是城鄉(xiāng)弱勢群體，以及子孫后代的消費權(quán)利，更不能無視少數(shù)社會個體對自然資源的瘋狂攫取和對生態(tài)環(huán)境肆意破壞的奢侈浪費行徑所暴露出來的社會不公、經(jīng)濟不公和消費不公理由。針對當前我國公共需求的全面增長、公共產(chǎn)品供給短缺，以及公共服務不到位、消費不公平等突出理由，國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃明確提出，要“加快建立健全符合國情、可持續(xù)的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化”。消費是人類存活和發(fā)展的基本前提

16、和重要基礎。伴隨著我國市場經(jīng)濟體制改革和民主化進程的不斷深入，崇尚公共綠色消費、保護資源環(huán)境、提升生活質(zhì)量、提高民生福祉，特別是作為人們生活權(quán)利重要內(nèi)容的消費權(quán)利及消費公正、公平作用的逐漸彰顯，公眾對政府提供廣泛公平作用上的公共綠色消費產(chǎn)品和服務的訴求日益強烈。政府利用公共權(quán)力或公共資源，向全社會提供廣泛的公共基礎設施、集中供熱取暖、集中開發(fā)經(jīng)濟適用房等公共產(chǎn)品或服務，是減少城鄉(xiāng)和不同收入階層消費差距，實現(xiàn)公眾基本消費的平等化，滿足公眾公共消費權(quán)利訴求，為公眾提供公平消費機會的有效途徑。這對于我國實現(xiàn)資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實保護資源環(huán)境和加快轉(zhuǎn)換政府基本職能，推動全社會的消費公平乃

17、至經(jīng)濟公平，具有極重要的導讀：本論文是一篇關(guān)于資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于消費論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段：    其是政府在資源環(huán)境保護方面提供的公共交通、水電氣熱等設施投資和服務資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的公共綠色消費、經(jīng)濟增長與消費公平由優(yōu)秀論文網(wǎng)財政支出為2 641億元，僅占當年GDP的04%。早在1997，世界銀行的研究就指出，要保證中國環(huán)境保護的需要，按照“中等投資方案”，環(huán)境保護投資占中國GDP的比重到2020年至少要達到10%；而按“高水平投資方案”，這一比重可

18、能達到20%12。調(diào)整政府公共財政支出結(jié)構(gòu)，合理制約行政服務支出，擴大公共綠色財政投資支出，切實解決資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下的消費不足理由，一是以公共消費為導向，以社會性公共綠色消費為重點，有效提高和充分發(fā)揮公共綠色消費對居民消費的引導和帶動作用。二是調(diào)整公共投資與公共綠色投資的比例關(guān)系，逐步提高后者的比重。三是調(diào)整政府自身消費與社會性公共綠色消費的比例關(guān)系，適當提高后者的比重。因此，政府通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持把發(fā)展公共綠色消費作為擴大消費需求、實現(xiàn)消費公平的有效政策和手段，堅持啟動公共綠色投資與啟動公共綠色消費“兩手抓”、“兩手都要硬”，實現(xiàn)從“投資主導型”到“消費主導型”經(jīng)濟發(fā)展方式

19、的轉(zhuǎn)變和政府公共管理職能的轉(zhuǎn)變。2.培養(yǎng)多元化的公共產(chǎn)品供給主體，實現(xiàn)有利于公共綠色消費發(fā)展的環(huán)境公用事業(yè)企業(yè)化經(jīng)營管理。目前，政府在人口擁擠、交通堵塞和機動車尾氣排放等社會和環(huán)境理由方面，仍存在著“無限政府”、“一元化”管理、“市場失靈”和公共產(chǎn)品供給主體單一化等弊端。所謂“供給主體一元化”，是指公共產(chǎn)品的供給主體主要是政府，其他諸如企業(yè)和社會組織在公共產(chǎn)品供給中并沒有發(fā)揮應有的作用。從歐美等西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家公共管理的成功經(jīng)驗來看，公共產(chǎn)品供給主體多元化是一個必定的發(fā)展趨勢，它有助于擴大公共產(chǎn)品供給總量和規(guī)模，有效滿足廣大公眾對公共產(chǎn)品的消費需求。當前，我國全社會70%以上的公共產(chǎn)品主要

20、依靠政府供給。城市公共服務融資能力和政府公共產(chǎn)品財政投入的有限，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化帶來的大量人口短期內(nèi)遷移到城鎮(zhèn)，必定導致我國公共產(chǎn)品供不應求。公共產(chǎn)品供給主體的發(fā)展滯后，不僅導致我國社會組織規(guī)模過小，且這些社會組織往往局限于掛靠在各類政府部門、事業(yè)單位之下，缺少決策自主權(quán)，難以履行公共產(chǎn)品供給主體的公共管理的基本職能。在當前資源性產(chǎn)品供給緊約束條件下，通過引進多元化的企業(yè)化經(jīng)營管理方式，大力發(fā)展環(huán)境公用事業(yè)，明顯有利于緩解“政府失靈”的負面效應。美國學者布坎南指出，大多數(shù)西方國家將政府投資興建的基礎設施和公共設施工程，通過招投標的形式交給私營企業(yè)，不僅可以大大提高資源利用效率，而且也節(jié)約了資

21、金13。第一，市場經(jīng)濟具有的價格、競爭和供求機制，使得消費者會在不同企業(yè)提供的環(huán)境公共品之間進行選擇，從而促使企業(yè)之間的市場競爭，不斷改善生產(chǎn)工藝，降低環(huán)境污染成本，積極提高資源利用效率和公共物品供給效率，以適應消費者對公共綠色產(chǎn)品的需求。第二，市場經(jīng)濟對政府的監(jiān)督管理能力提出了更高要求，促使政府相關(guān)部門不斷提高服務質(zhì)量，爭創(chuàng)服務性政府。第三，市場機制有利于引導環(huán)境公共物品供給主體不斷提高環(huán)境效益和優(yōu)化資源配置水平，從而能最大限度地滿足社會成員對公共綠色產(chǎn)品的消費需求。因此，我國在“加快建立健全符合國情、可持續(xù)的基本公共服務體系”戰(zhàn)略目標方面，要深入推進政府公共管理方式和公共供給方式的改革，打破行政壟斷，實行公共服務產(chǎn)業(yè)化、市場化與社會化，通過不