XX客運企業(yè)風險辨識評估報告（17頁）

1、客運企業(yè)風險評估報告1、目的全面識別我公司經(jīng)營活動中的危急、有害因素識和風險，制定切實可行的訂正及預防把握措施，將公司經(jīng)營活動的危急、有害因素和風險進行有效的把握，削減各種危害的發(fā)生，從根本上消退或降低危急、有害因素和風險。2、風險評估機構(gòu)組成及職責（1）風險評估工作小組人員組成 組長： 副組長： 成員：（2）風險評估工作小組職責 依據(jù)所確定評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害簡單程度，應用平安系統(tǒng)工程原理，選擇科學，合理的評價方法進行定性分析評價，依據(jù)評價結(jié)果確定重大的平安危害，提出風險把握的措施，列出危急、危害因素，制定風險評價報告，落實重大事故隱患的整改。3、評價的范圍（1）道路旅客運輸車輛行車前平

2、安檢查；（2）車輛行駛過程中的平安風險，包括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯誤、其他交通參與者的擔憂全行為、車輛平安技術(shù)性能不良等；（3）收車后的平安檢查；（4）不同運行條件下產(chǎn)生的風險，包括山區(qū)道路、高速大路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、橋涵等；（5）不同天氣狀況運行可能的風險，包括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等；(6）臺風、地震、冰雹、泥石流等自然災難。4、評價方法 評價方法的選擇原則為：充分性原則、適應性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則。 本次危害識別和風險評價工作，在充分考慮被評價系統(tǒng)的生產(chǎn)特點和參與評價人員的文化程度水平的基礎上，主要接受平安檢查表分析（

3、SCL）和工作危害分析（JHA)法進行評價。5、文化、危急、有害因素識別及風險評價的依據(jù)及評價準則 本次風險評價主要依據(jù)國家和地方的有關法律、法規(guī)、標準及公司各種平安管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和以往發(fā)生的事故統(tǒng)計資料等位判別準則。危急大事發(fā)生的可能性（L)取值，與大事發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預防、檢測、把握措施有關。等級數(shù)字越大，大事發(fā)生的可能性越大。大事發(fā)生的可能性L推斷準則如下：評價危害及影響后果的嚴峻性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生傷亡>50重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)丟失勞動>30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合企業(yè)的平安生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級工傷

4、>10市內(nèi)影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不適<10企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無傷亡無損失形象沒有損失 危害發(fā)生的可能性（L）及頻率分數(shù)偏差發(fā)生頻率平安檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、閱歷）監(jiān)測、把握、報警、連鎖、補救措施5常規(guī)活動每天、每星期發(fā)生；格外規(guī)活動幾乎每次作業(yè)發(fā)生；每次檢查都存在不符合標準從不按標準檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓、無任何閱歷、無上崗資格證）無任何措施或有措施但從未使用4常規(guī)活動每月發(fā)生；格外規(guī)活動經(jīng)常發(fā)生、不符合標準經(jīng)常消滅很少按標準檢查、檢查手段單一、走馬觀花地看 有、但只是間或執(zhí)行；操作規(guī)程有但不完善不夠勝任（有上崗證、但沒

5、有接受有效培訓）有措施、但只是一部分，尚不完善3常規(guī)活動每季度發(fā)生；格外規(guī)活動間或發(fā)生；不符合標準間或消滅。經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有操作規(guī)程，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓，但閱歷不足，多次出差錯）防范把握措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有有效使用2過去曾經(jīng)發(fā)生；過去曾消滅間或不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有詳實、完善的操作規(guī)程，但間或不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范把握措施有效、全面、充分，間或失去作用或出差錯1從未發(fā)生或從未消滅按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善的操作規(guī)程，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，閱歷豐富，平安意識強）防范把握措

6、施有效、全面、充分。（預防性把握措施和恢復性把握措施）風險是發(fā)生特定危害大事的可能性及后果的結(jié)合。即：風險度R=可能性L×后果嚴峻性S風險的等級判定準則及把握措施如下：風險等級判定準則及把握措施風險度等級應實行的行動/把握措施實施期限20 25巨大風險在實行措施降低危害前，不能連續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評價馬上15 16重大風險實行緊急措施降低風險，建立運行把握程序，定期檢查、測量及評價馬上或近期整改9 12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4 8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理< 4稍微或忽視的風險無需接受把握措施，

7、但需保存記錄6、危急、有害因素識別和評價的程序危急、有害因素識別和評價的程序為：評價前的預備、危急、有害因素識別與風險、評價單元的劃分、定性評價、提出對策措施、形成風險評估結(jié)論及建議、列出危害因素清單，編制風險評價報告。7、評價單元的劃分 為了便于風險評價工作的開展，提高風險評價工作的精確性，本次風險評價分別為以道路旅客運輸作業(yè)活動和機動車輛技術(shù)性能為兩個評價單元，從一動一靜兩方面對道路旅客運輸企業(yè)存在的平安風險進行評價。8、評價結(jié)果本次危急、有害因素識別和風險評價，每一個危害的分析過程都按：發(fā)生的可能性（L）×嚴峻性（S）=風險度（R）進行了分析、評價，依據(jù)風險度（R）的大小來判定

8、是否為重大危害，判定危害大小的標準時風險度（R）在20 25的為巨大風險、風險度（R）在15 16的為重大風險、風險度（R）在9 12的為中等風險、風險度（R）在4 8的為可接受風險、風險度（R）小于4的為稍微或忽視的風險。從評價結(jié)果來看，大部分危害的風險度（R）在1 15之間，風險度在15 16之間的共有（2）項，風險度在20 25的沒有。依據(jù)公司風險評價判據(jù)標準，確定公司重大風險由（2）項，分別是：1、駕駛員操作錯誤導致的交通事故；2、車輛技術(shù)狀況不良導致的事故。此次評價未評價處巨大風險。通過評價可知，公司的平安器材、設施和勞動防護用品及公司各種規(guī)章制度、規(guī)定、標準能夠符合國家及運輸行業(yè)平安要求。本報告依據(jù)危急、有害因素識別和風險評價評出的危急度，確定了重大風險，提出了相應的平安把握措施、改進措施。導致事故的因素雖然很多，但只要嚴格執(zhí)行平安管理制度和平安操作規(guī)程，并實行相應的技術(shù)措施，預防和削減事故是平安可以做到的。9、建議通過危害識別和風險評價的結(jié)果可以看出，違反平安操作規(guī)定。違章駕駛市導致違法行為和平安事故的主觀因素，車輛技術(shù)狀況不良，帶病作業(yè)、不準時排解故障等是導致事故的客觀緣由，任何一項隱患假如不準時消退，都有