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文檔簡介

1、蓬萊安邦石化化工項(xiàng)目HSE-005HSE獎(jiǎng)懲管理規(guī)定2009年 月 日編制審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)日期編制部門:安全部發(fā)表范圍:各職能部門/項(xiàng)目組/監(jiān)理單位/承包商1目的12適用范圍13 獎(jiǎng)懲規(guī)定14 實(shí)施操作35附表41目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)蓬萊安邦石化化工項(xiàng)目HSE管理,便于HSE獎(jiǎng)懲管理的具體操 作,明確獎(jiǎng)懲的方式、范圍、對(duì)象,特制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于蓬萊安邦石化化工項(xiàng)LI各職能部門、項(xiàng)U組、監(jiān)理公司、承包商 及其所有參建單位、人員共同執(zhí)行。3獎(jiǎng)懲規(guī)定3. 1獎(jiǎng)勵(lì)方式3. 1. 1通報(bào)表揚(yáng)對(duì)在HSE管理工作中有貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,利用項(xiàng)管理平臺(tái)、施工現(xiàn)場(chǎng)公告 欄、HSE簡報(bào)、項(xiàng)目各參建方例會(huì)或

2、其他有關(guān)材料等予以表揚(yáng)、表彰。3. 1.2物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于下列行為或活動(dòng)將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):為避免重大事故發(fā)生和避免國家財(cái)產(chǎn)損 失的行為;HSEU標(biāo)、指標(biāo)完成情況優(yōu)秀者、群體或單位。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用將從項(xiàng)目的HSE 專項(xiàng)費(fèi)用中列支。3.2懲罰實(shí)施3.2. 1對(duì)事故的懲罰因承包方自身原因(即承包方負(fù)事故或事件的全部/主要責(zé)任)引起的事故,除 賠償業(yè)主因此遭受的一切損失外,并根據(jù)平時(shí)的管理悄況受到如下處罰:(1)人員傷害事故發(fā)生一人輕傷事故(包括對(duì)業(yè)主或第三方人員的傷害),對(duì)承包商罰款2000 元5000元。發(fā)生一人重傷事故(包括對(duì)業(yè)主或第三方人員的傷害),對(duì)承包商罰款2萬元 5萬元,相關(guān)監(jiān)理單位將受到相應(yīng)10%

3、的罰款。發(fā)生一般事故(死亡3人以下或重傷10人以下,包括對(duì)業(yè)主或第三方人員的傷 害),對(duì)承包商罰款15萬元50萬元,業(yè)主將有權(quán)更換總承包商、分包商或其主要 負(fù)責(zé)人,相關(guān)監(jiān)理單位將受到相應(yīng)10%的罰款。發(fā)生較大(死亡39人或重傷1049人)及以上事故(包括對(duì)業(yè)主或第三方人 員的傷害),對(duì)承包商罰款80萬300萬元,業(yè)主將有權(quán)更換總承包商、分包商或其 主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)監(jiān)理單位將受到相應(yīng)10%的罰款。(2)一般設(shè)備事故造成業(yè)主設(shè)備、器具停運(yùn)、損傷等情況,且未對(duì)正常生產(chǎn)造成較大影響或未造 成較大經(jīng)濟(jì)損失,除負(fù)責(zé)恢復(fù)設(shè)備原狀、賠償業(yè)主損失外,并對(duì)承包商給予2000 元5000元的罰款;施工機(jī)械發(fā)生的重大

4、事故,對(duì)承包商給予5000元10000元的罰 款。(3) 環(huán)境污染事故出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”,但未造成現(xiàn)場(chǎng)污染,對(duì)承包商罰款2000元5000 元;如造成現(xiàn)場(chǎng)污染,對(duì)承包商罰款4000元10000元;如因之造成業(yè)主被國家或地 方執(zhí)法部門罰款,除負(fù)責(zé)賠付全部罰款外,業(yè)主將追加同等額度的罰款;上等級(jí)的 環(huán)境污染事件,在污染事故處罰的基礎(chǔ)上追加一倍罰款。(4) 火災(zāi)事故對(duì)于發(fā)生造成損失的一般火災(zāi)事故,對(duì)承包商罰款2000元5000元;發(fā)生重大 火災(zāi)事故,對(duì)承包商罰款1萬元10萬元。(5) 隱瞞不報(bào)行為承包商發(fā)生上述事件或事故隱瞞不報(bào)者,在上述處罰的基礎(chǔ)上追加一倍的罰 款。3.2.2對(duì)個(gè)人違章違紀(jì)行為

5、和不符合行為的處罰(1) 任何進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員被發(fā)現(xiàn)有一般違章行為的,都將在個(gè)人出入證上記 錄一次,凡是記錄三次的將被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng),列入黑名單,并對(duì)為其辦證的單 位罰款1000元。(2) 對(duì)于作業(yè)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違章行為者,將立即沒收其出入證,列入黑名單, 并對(duì)為其辦證的單位罰款1000元。(3) 對(duì)于在作業(yè)過程中出現(xiàn)群體性違章,處停工整改的處罰,或同時(shí)對(duì)其作業(yè)負(fù) 責(zé)人罰款不低于500元或驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)承包商的主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)經(jīng) 理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理)處不低于200元的罰款。(4) 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位,違章指揮工人進(jìn)行作業(yè),根據(jù)性質(zhì)違章指揮者將受到 通報(bào)批評(píng)、警告、不低于50元的罰款或清除責(zé)

6、任人出現(xiàn)場(chǎng)的處罰。3.2.3對(duì)存在隱患的處罰(1) 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不落實(shí)、施工用電不符合要求、防護(hù)用品不落實(shí)等隱患, 根據(jù)性質(zhì)責(zé)任單位將受到通報(bào)批評(píng)、警告、停工整改或不低于2000元的罰 款的處罰,也可同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人處不低于50元的罰款或 勸其離開現(xiàn)場(chǎng)的處罰,或終止合同等必要措施。(2) 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、文明施工差、垃圾不及時(shí)清理等現(xiàn)象,業(yè)主有權(quán)安排人 員整理,費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),或要求停工整改,或?qū)ω?zé)任單位處不低于 2000元的罰款,或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人處不低于50元的罰款。(3) 對(duì)于安全技術(shù)準(zhǔn)備不到位而盲U開工的單位,可要求其立即停止施工,或處 不低于2000

7、元的罰款。3.2.4對(duì)管理主體的處罰(1) 對(duì)于監(jiān)理人員不認(rèn)真履行管理職責(zé)、工作不負(fù)責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足要求 或不遵守HSE的有關(guān)規(guī)定,將給予個(gè)人警告、通報(bào)或不低于50元的罰款, 直至要求監(jiān)理單位更換人員。(2) 給業(yè)主或第三方造成各種形式的損失、傷害或影響,除山承包方承擔(dān)全部責(zé) 任(包括恢復(fù)原狀)夕卜,對(duì)數(shù)額、傷害或影響巨大或社會(huì)影響惡劣的,給予 解除合同、取消承包方資格的處罰。(3) 對(duì)于不符合國家有關(guān)HSE的法律、法規(guī)、規(guī)定及公司/項(xiàng)目的有關(guān)HSE要求 的單位和個(gè)人,將視情節(jié)輕重可提出口頭警告或發(fā)出“HSE處罰通知單”(HSE-005-B1)、“HSE隱患整改通知單” (HSE-005

8、-B2)?!癏SE處罰通知單” 主要是對(duì)違章現(xiàn)象提出經(jīng)濟(jì)處罰或?qū)⑷藛T驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng),“HSE隱患整改通知 單”主要是對(duì)于違章現(xiàn)象提出要求限期整改或停工整改。必要時(shí),“HSE處罰 通知單”和“HSE隱患整改通知單”可同時(shí)發(fā)出。情節(jié)嚴(yán)重需要立即停工 時(shí),將“HSE處罰通知單”和“HSE停工令” (HSE-005-B3)同時(shí)發(fā)出。(4) 因業(yè)主原因(業(yè)主負(fù)事件或事故的全部/主要責(zé)任)引起的事件或事故,業(yè) 主將按照規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,并酌情賠償因事件/事故給承包方或第三 方造成的損失。4實(shí)施操作4.1通報(bào)表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、限期整改、罰款、停工整頓和驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)等獎(jiǎng)懲措施山 安全部提岀并負(fù)責(zé)具體執(zhí)行;監(jiān)理單位

9、可實(shí)施限期整改、罰款的處罰;也可提 出獎(jiǎng)勵(lì)、停工整頓和驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)的建議。4.2違章處罰由安全部填寫“HSE處罰通知單”,罰款交財(cái)務(wù)部,對(duì)于逾期不交的 單位山工程進(jìn)度款中扣除;對(duì)于被處罰的管理人員必須山本人先到安全部確認(rèn) 再親自至業(yè)主財(cái)務(wù)部交納罰款。注:財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)違章罰款單獨(dú)建帳,所有罰款將作為HSE的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。4.3對(duì)于承包商施工區(qū)域的停工整頓,“HSE停工令”由安全部或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人 簽發(fā)后執(zhí)行,停工的承包商整改完畢需申請(qǐng)復(fù)工,其“復(fù)工申請(qǐng)”(HSE-005- B4)山監(jiān)理單位審查合格并經(jīng)業(yè)主安全部確認(rèn)后方能復(fù)工。經(jīng)濟(jì)/物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由 安全部提出,填寫“HSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單” (HSE-005-

10、B5),然后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo) 簽署批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4以上獎(jiǎng)懲通知由安全部負(fù)責(zé)發(fā)給相應(yīng)的承包商和監(jiān)理單位?!癏SE處罰通知同時(shí)抄送給施丄管“HSE停工令”和單”同時(shí)抄送給項(xiàng)11管理部、財(cái)務(wù)部;“隱患整改通知單” 理部;“HSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單”同時(shí)抄送項(xiàng)口管理部、財(cái)務(wù)部;“復(fù)工申請(qǐng)”同時(shí)抄送施工管理部、項(xiàng)目管理部。5附表HSE-005-B1“HSE處罰通知單”;HSE-005-B2“HSE隱患整改通知單”;HSE-005-B3“HSE停工令”;HSE-005-B4“復(fù)工申請(qǐng)”;HSE-005-B5“HSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單”。HSE處罰通知單編號(hào):HSE-CF-XXX 受處罰單位|工作區(qū)域處罰原因及依據(jù)描述:處

11、罰意見:口罰款元(人民幣大寫元)其它 提出人:20年 月日安全部部長意見:簽署:20年 月日受罰單位簽收意見:簽署:200年 月 日1. 被處罰的單位限五天內(nèi)將現(xiàn)金交至業(yè)主財(cái)務(wù)部,逾期不交,由項(xiàng)目管理部和財(cái)務(wù)部在工程款 項(xiàng)中予以扣除:2. 被處罰的單位必須在一天內(nèi)針對(duì)存在的隱患和違章行為拿出整改方案,并具體落實(shí)整改:3. 此處罰單由業(yè)主安全部簽發(fā),發(fā)送相關(guān)項(xiàng)目組,抄送施工管理部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部。HSE隱患整改通知單編號(hào):HSE-ZG-XXX接收單位工作區(qū)域1隱患存在部位及情況:3整改要求:提出人:200年月日簽收意見:接收單位負(fù)責(zé)人:200年月日整改結(jié)果及措施:整改單位HSE工程師:200

12、年月日監(jiān)理單位驗(yàn)收:驗(yàn)收人:200年月日業(yè)主安全部驗(yàn)收驗(yàn)收人:200年月日HSE停工令編號(hào):HSE-TG-XXX停工單位停工時(shí)間200年 月 日時(shí)停工區(qū)域或工序:停工原因描述及建議采取的行動(dòng):提出人:200年 月曰安全部部長意見:簽署:200年 月 日項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo):簽署:200年 月 日簽收意見:接收單位負(fù)責(zé)人:200年 月曰備注:本表一式二份,原件由停工提出人保存,抄送總包商、監(jiān)理公司,無論停工 是否得到批準(zhǔn),都必須保存停工單。復(fù)工申請(qǐng)編號(hào):HSE-FG-XXX停工單位:申請(qǐng)人:日期:200年 月 日停工令編號(hào):申請(qǐng)復(fù)工時(shí)間:200年 月曰時(shí)已釆取的行動(dòng):停工單位負(fù)責(zé)人:200年 月日監(jiān)理單位復(fù)查意見:復(fù)查簽署:200年 月日安全部HSE工程師復(fù)查意見:復(fù)查簽

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