尾礦庫安全條件評(píng)估

1、附件1：（尾礦庫名稱）安全生產(chǎn)條件評(píng)估報(bào)告（試行）企業(yè)名稱（蓋章） 年 月 日說 明1、本安全評(píng)估主要是針對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證，并且下游2公里范圍內(nèi)有居民和重要設(shè)施的尾礦庫。2、本安全評(píng)估的編制依據(jù)主要是尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）、尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管一 200944號(hào)）。3、90分（含）以上的為一級(jí)，一級(jí)尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件，且具備度大汛條件，不存在較大安全隱患，可以邊整改邊生產(chǎn)；60 -90分（含60分）的為二級(jí)，二級(jí)尾

2、礦庫具備基本安全生產(chǎn)條件，但不具備度大汛條件，存在局部安全隱患；60分以下的為三級(jí)，三級(jí)尾礦庫存在重大安全隱患，不具備安全生產(chǎn)基本條件，需停工停產(chǎn)。4、評(píng)估項(xiàng)目逐項(xiàng)打分后，評(píng)估人員應(yīng)簽字。企業(yè)評(píng)估責(zé)任表企業(yè)負(fù)責(zé)人：評(píng)估負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目名稱額定分自評(píng)得分評(píng)估人員安全管理及庫區(qū)周邊環(huán)境20尾礦庫壩體15排滲設(shè)施15排洪設(shè)施20度大汛條件30第一章 尾礦庫基本情況表1 尾礦庫基本情況調(diào)查表 項(xiàng)目內(nèi)容尾礦庫基本情況企業(yè)名稱企業(yè)地址企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)營業(yè)期限自 至安全生產(chǎn)許可證編號(hào)有效期自 至尾礦庫地址安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告名稱編制單位備案時(shí)間初步設(shè)計(jì)及安全專篇報(bào)告名稱編制單位備案時(shí)間安全

3、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告名稱編制單位備案時(shí)間工程勘察單位工程施工單位工程監(jiān)理單位試運(yùn)行時(shí)間正式投入運(yùn)行時(shí)間安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告名稱編制單位備案時(shí)間尾礦庫現(xiàn)狀情況設(shè)計(jì)總庫容現(xiàn)狀總庫容設(shè)計(jì)總壩高現(xiàn)狀總壩高設(shè)計(jì)初期壩類型現(xiàn)狀初期壩類型設(shè)計(jì)初期壩高現(xiàn)狀初期壩高設(shè)計(jì)初期壩外坡比現(xiàn)狀初期壩外坡比設(shè)計(jì)堆積壩高現(xiàn)狀堆積壩高設(shè)計(jì)堆積壩外坡比現(xiàn)狀堆積壩外坡比設(shè)計(jì)服務(wù)年限剩余服務(wù)年限設(shè)計(jì)匯水面積現(xiàn)狀匯水面積設(shè)計(jì)排滲系統(tǒng)型式現(xiàn)狀排滲系統(tǒng)型式設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)型式現(xiàn)狀排水系統(tǒng)型式設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)規(guī)格、斷面面積現(xiàn)狀排水系統(tǒng)規(guī)格、斷面面積尾礦庫下游情況尾礦庫下游居民人數(shù)，村莊、民宅、工廠、建構(gòu)筑物、重要設(shè)施等數(shù)量、距離情況（尾礦庫安全距離以其下游方

4、向，山谷型尾礦庫按20倍總壩高、平地形尾礦庫按10倍總壩高考慮）第二章 尾礦庫安全生產(chǎn)條件評(píng)估表2 尾礦庫安全生產(chǎn)基本條件和度大汛條件評(píng)估表序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容額定分自評(píng)得分評(píng)估人核查方法核查得分核查人尾礦庫安全生產(chǎn)基本條件一安全管理安全生產(chǎn)許可證、初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)等證件有效1查看資料。缺一項(xiàng)扣1分。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)施工，施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；對(duì)涉及尾礦壩壩型、排洪、排滲方式等進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)2查看資料。應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的，缺一項(xiàng)扣0.5分；應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，

5、并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)的，缺一項(xiàng)扣1 分。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的專職安全管理人員。建立有主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員崗位管理責(zé)任制1查看資料。缺一項(xiàng)扣0.5 分。尾礦庫負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格證；特種作業(yè)人員（尾礦工）必須取得操作資格證1檢查相關(guān)人員的安全資格證書，查看資料。缺一項(xiàng)扣0.5分。建立有汛期領(lǐng)導(dǎo)值班制度、重大隱患排查治理制度、安全交接班安全確認(rèn)制度、尾礦壩監(jiān)測制度等其他制度2查看資料。缺一項(xiàng)扣0.5 分。建立、健全所有工種的崗位操作規(guī)程1查看資料。缺一項(xiàng)扣0.5分。編制有尾礦庫安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)包括“尾礦庫堆積標(biāo)高，年堆積量，庫內(nèi)水位控制，安全檢查，安全措施，

6、安全投入等。1查看資料。沒有年度計(jì)劃不得分，其中缺少一項(xiàng)內(nèi)容扣0.5分。具有監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄，監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠，并認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)重大問題報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行處理。1查看資料。沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄的，扣1分；未進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的，扣0.5分；有重大問題未上報(bào)或未處理的扣0.5分。制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案并和上一級(jí)預(yù)案相銜接。同時(shí)，要與有關(guān)政府、下游村鎮(zhèn)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年在汛期前組織一次預(yù)案演練。2查看資料。沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案的，扣2分；2011年應(yīng)組織預(yù)案演練而沒有組織的，扣0.5分（新取證的尾礦庫，不扣分）。尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。1.5應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，

7、扣1.5分（此項(xiàng)可為不涉及項(xiàng)）。上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)壩體進(jìn)行一次全面勘察，并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)。1.5應(yīng)進(jìn)行全面勘察和安全評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，扣1.5分（此項(xiàng)可為不涉及項(xiàng)）。小計(jì)15二尾礦庫壩體尾礦庫觀測（壩體位移、浸潤線等）設(shè)施齊全、有效2對(duì)照設(shè)計(jì)，檢查尾礦庫現(xiàn)場觀測設(shè)施，少一項(xiàng)扣0.5分。檢查壩體位移。2檢查壩體位移觀測記錄，未進(jìn)行觀測扣2分。尾礦排放速度應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，不得超強(qiáng)度排放1檢查工作記錄，不符合扣1分。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定2現(xiàn)場測量。不符合扣2分。壩肩截水溝完好、暢通1現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放

8、礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側(cè)岸坡放礦。1現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃及本規(guī)程精心施工，并作好記錄。1現(xiàn)場檢查和查看相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。筑壩材料、筑壩方式、子壩高度、內(nèi)外邊坡角、錯(cuò)臺(tái)寬度等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。1現(xiàn)場檢查測量。發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分。每期子壩堆筑前應(yīng)進(jìn)行岸坡處理。每期子壩堆筑完畢，應(yīng)對(duì)筑壩質(zhì)量、子壩長度、剖面尺寸、軸線位置、庫內(nèi)水位等進(jìn)行檢查。處理及檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔。1現(xiàn)場檢查和查看相關(guān)技術(shù)文件。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣0.5分。

9、下游坡面無嚴(yán)重滑坡、裂縫、流土管涌、沖溝等不良現(xiàn)象。1現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。檢查壩體有無滑坡現(xiàn)象、壩體排滲設(shè)施是否完好。1現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑。下游坡面上按設(shè)計(jì)覆土、植被。1現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。小計(jì)15三排滲設(shè)施尾礦庫按設(shè)計(jì)要求設(shè)置排滲設(shè)施4對(duì)照設(shè)計(jì)，不符合的，扣4分。壩體排滲設(shè)施可靠、有效，排滲效果及排水水質(zhì)是否符合要求。3排滲效果及排水水質(zhì)滲水量不正常，或水質(zhì)渾濁，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。壩體浸潤線不得超過控制線，按規(guī)定進(jìn)行觀測。5查閱記錄，未按規(guī)定測量者扣5分；現(xiàn)場測量，對(duì)照設(shè)計(jì)，每發(fā)現(xiàn)一處觀測點(diǎn)超出設(shè)計(jì)要求的，扣0.5分。壩面或

10、壩肩不應(yīng)出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常現(xiàn)象。3現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。小計(jì)15四排洪設(shè)施排洪系統(tǒng)(排水井、排水隧洞、涵洞、涵管、排水斜槽)的形式、規(guī)格尺寸符合設(shè)計(jì)要求，完好有效。5現(xiàn)場檢查測量。發(fā)現(xiàn)一處不合要求的，扣5分。壩面排水設(shè)施、壩肩截水溝斷面尺寸符合設(shè)計(jì)要求，完好有效。4現(xiàn)場檢查測量。發(fā)現(xiàn)一處不合要求的，扣0.5分。正常運(yùn)行時(shí)尾礦庫的干灘長度符合設(shè)計(jì)規(guī)定的干灘長度，沉積灘坡比大于或等于設(shè)計(jì)規(guī)定坡比值。4現(xiàn)場檢查測量。發(fā)現(xiàn)干灘長度不合要求的，扣4分；一處沉積灘坡比不合要求的，扣0.5分。汛期前必須把庫內(nèi)水位降到最低。且應(yīng)根據(jù)確定的排洪底坎高程，將

11、排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物。4現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)一處不合要求的，扣0.5分。汛前對(duì)庫區(qū)攔洪溝等排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。3現(xiàn)場檢查和查閱記錄相結(jié)合。沒有相關(guān)工作記錄或發(fā)現(xiàn)一處未清理的，扣0.5分。小計(jì)20五庫區(qū)周邊環(huán)境尾礦庫區(qū)建有值班室，并有專人負(fù)責(zé)。進(jìn)行日常巡檢，作好記錄。1現(xiàn)場檢查和查閱記錄相結(jié)合。沒有值班室的，扣1分；沒有專人負(fù)責(zé)或沒有相關(guān)工作記錄的，扣1分。庫區(qū)照明、通信系統(tǒng)完好。2現(xiàn)場檢查。缺一項(xiàng)扣2分。庫區(qū)設(shè)有安全標(biāo)志，安全警示牌。1現(xiàn)場檢查。缺一項(xiàng)扣1分。尾礦庫周圍不準(zhǔn)有亂采、亂挖和非法爆破情況。1現(xiàn)場檢查。有一項(xiàng)

12、扣1分。小計(jì)5尾礦庫度大汛條件評(píng)估表六尾礦庫壩體穩(wěn)定性校核初期壩為均質(zhì)土壩應(yīng)校核初期壩外坡比。壩高在510m，外坡比應(yīng)大于1:2.0；壩高在1020m，外坡比應(yīng)大于1:2.5；壩高在2030m，外坡比應(yīng)大于1:3.0。初期壩為其他筑壩材料建成的，校核堆積壩外坡比。堆積壩壩高小于20m，外坡比大于1:4.0；壩高在2050m，外坡比應(yīng)大于1:5.0；壩高大于50m，外坡比不應(yīng)小于1:6.0。10坡比小于規(guī)定值的，此項(xiàng)得0分；大于規(guī)定值的得10分。說明：壩體出現(xiàn)大面積水平裂縫、較大范圍滲透水高位出逸、大面積沼澤化。此項(xiàng)不再驗(yàn)算，得分為0分。七排洪設(shè)施能力校核檢查現(xiàn)有排水構(gòu)筑物過流斷面是否滿足1小時(shí)

13、歷時(shí)應(yīng)泄流量的要求。根據(jù)設(shè)計(jì)確定24小時(shí)歷時(shí)應(yīng)泄流量，增加20%的富余量，計(jì)算排水構(gòu)筑物過流斷面后，與現(xiàn)有構(gòu)筑物斷面校核。20不滿足要求，此項(xiàng)得0分；滿足要求，此項(xiàng)得20分。說明：1. 排洪構(gòu)筑物出現(xiàn)變形、位移、損毀、坍塌、淤堵、漏砂等現(xiàn)象。此項(xiàng)不再驗(yàn)算，得分為0分；2. 排水系統(tǒng)有溢洪道的，且運(yùn)行可靠的不校核，得20分；3. 斜槽式排水泄洪構(gòu)筑物斷面經(jīng)驗(yàn)公式Q24小時(shí)歷時(shí)應(yīng)泄流量，m3/s；Hb半壓力流泄流水頭，為庫水位與斜槽進(jìn)口斷面中心的標(biāo)高差，m；m孔口流量系數(shù)，平蓋板m=0.52，拱形蓋板m=0.55；斜槽斷面面積，m2；帶入數(shù)據(jù)即可估算出排水斜槽斷面面積x，實(shí)測后的排水構(gòu)筑物斜槽斷面

14、大于上述計(jì)算結(jié)果的，得20分；小于計(jì)算結(jié)果的，得0分。4. 立井窗口式、框架式排水泄洪構(gòu)筑物斷面經(jīng)驗(yàn)公式（注明：立井窗口式，一般情況下的取值0.4；框架式，一般情況下的取值0.45）Q24小時(shí)歷時(shí)應(yīng)泄流量， m3/s；H計(jì)算水頭，為庫水位與排水管（隧洞）入口斷面中心標(biāo)高之差，m；F排水管（隧洞）入口水流收縮斷面面積，m2；帶入數(shù)據(jù)即可估算出排水管（隧洞）入口水流收縮斷面面積F，實(shí)測后的排水構(gòu)筑物立井窗口斷面、框架立井?dāng)嗝娲笥谏鲜鲇?jì)算結(jié)果的，得20分；小于計(jì)算結(jié)果的，得0分。小計(jì)30共計(jì)100不涉及項(xiàng)得分百分制折合分自評(píng)或核查得分÷（100不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)）×100說明：1、自評(píng)或核查得分不含不涉及項(xiàng)分，最終分?jǐn)?shù)按百分制折合分公式計(jì)算。2、每一項(xiàng)扣分最多把此項(xiàng)額定分?jǐn)?shù)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。第三章 企業(yè)自評(píng)結(jié)論一、總計(jì)得分二、存在主要問題三、需要采取的主要安全對(duì)策措施四、評(píng)估結(jié)論及建議評(píng)估負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日第四章 專家核查結(jié)論一、核查得分二、存在主要問題三、需要采取的主要安全對(duì)策措施四、評(píng)估結(jié)論及建議專家組長簽字：年 月 日專