鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊

1、鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目招 標 文 件 招 標 單 位： 鹽城市大豐區(qū)海城旅游發(fā)展有限公司（蓋章）招標代理機構(gòu)： 江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司（蓋章）二一八年三月大豐區(qū)建設(shè)工程項目招標文件備案表招 標 人：鹽城市大豐區(qū)海城旅游發(fā)展有限公司招標代理機構(gòu)：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司 工程名稱鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目規(guī)劃范圍鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃范圍。東臨常新路北延線，南接通港大道，西至江界河，北至港城高速工 程投 資 額（萬元）合同估算金額約60萬元規(guī)劃面積約21平方公里招 標 人地 址鹽城市大豐區(qū)健康東路82號招

2、標 人聯(lián)系電話聯(lián)系人：周工、謝工聯(lián)系電話0515-83535043代理機構(gòu)地 址鹽城市大豐區(qū)高新技術(shù)區(qū)五一路5號希望小鎮(zhèn)1#樓代理機構(gòu)聯(lián)系電話聯(lián)系人：高娟聯(lián)系電話理機構(gòu)資 質(zhì)資質(zhì)證書號F132004384資質(zhì)等級甲級經(jīng) 辦 人高娟聯(lián)系電話051583839668備 案機 關(guān)意 見本工程項目招標文件備案材料于2018年3月12日收訖。 備案機關(guān)（公章） 監(jiān)督投訴電話 錄 第一部分 招標公告第二部分 投標須知第三部分 專用條款第四部分 合同主要條款第五部分 評標定標辦法、通用評標規(guī)則附 件 投標文件部分格式

3、第一部分 招標公告一、鹽城市大豐區(qū)海城旅游發(fā)展有限公司決定對鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目進行公開招標,擇優(yōu)選定相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位。參加本項目投標的申請人須使用CA鎖進行網(wǎng)上下載招標文件（網(wǎng)址42:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。二、江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司受招標人委托具體負責(zé)本項目的招標事宜。三、工程概況：1、項目名稱: 鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目2、項目編號：DFGC201800853、規(guī)劃范圍：鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃范圍。東臨常新路北延線，南接通港大道，西

4、至江界河，北至港城高速，南北長約7公里，東西寬約3.5公里，面積約21平方公里。4、成果文件交付時間：簽訂合同后60日內(nèi)完成全部編制工作并出具規(guī)劃最終成果，其中： 2018年5月5日前規(guī)劃設(shè)計單位完成地下綜合管廊專項規(guī)劃編制。2018年5月15日之前完成專家評審并報區(qū)住建局審定。2018年5月31日之前規(guī)劃設(shè)計單位完成規(guī)劃修改深化，形成最終規(guī)劃成果，報區(qū)政府批復(fù)。5、資金來源：自籌6、本項目是否采用全程電子化：否7、估算額：約60萬元8、質(zhì)量要求：滿足國家、省及地方有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，并通過相關(guān)部門的審批。四、標段劃分、招標范圍：1、本招標項目共分1個標段；2、招標范圍：完成此次鹽城

5、市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目招標規(guī)定內(nèi)容的所有工作，提供所有服務(wù)，成果應(yīng)準確、完整地闡述設(shè)計意圖和內(nèi)容，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、專項規(guī)劃圖紙和附圖等，根據(jù)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引及中華人民共和國最新版的規(guī)范和標準，達到專項規(guī)劃的深度要求。投標人在投標時應(yīng)充分考慮項目實施期間市場風(fēng)險和政策性調(diào)整（包括應(yīng)充分考慮國家、省、市建設(shè)行政主管部門關(guān)于地下綜合管廊規(guī)劃編制等指導(dǎo)性文件對本次招標項目成果的修正）。五、為履行本招標項目合同的目的，投標人必須是法人或其他組織，至少應(yīng)具備下列主體資格：1、具有獨立訂立合同的能力；2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)

6、和破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)；3、企業(yè)沒有因騙取中標、嚴重違約或者違規(guī)用工、拖欠工人工資以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；4、投標人應(yīng)具備地下綜合管廊技術(shù)咨詢服務(wù)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)能力，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)。5、項目負責(zé)人要求：必須為投標人本單位正式職工，具備規(guī)劃專業(yè)高級工程師或相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格，并具有主持過類似項目服務(wù)的經(jīng)驗。項目組成員由投標人根據(jù)項目特點、招標文件要求及評標辦法自行配置。6、投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定的情形的，將被取消中標資格。7、本次招標不接受聯(lián)合體投標；8、與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其它組織或

7、者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目投標。違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標文件無效。六、招標文件的領(lǐng)取1、請各投標申請人登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)大豐平臺下載招標文件，領(lǐng)取開始及截止時間：2018年3月12日至2018年3月16日18時（投標人必須在招標文件領(lǐng)取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責(zé)任自負）。2、鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)址：42:81/yanchenghuiyuan/login.aspx七、投標保證金的繳納與退還1、本工程招標人要求投標人提交投標保證金，數(shù)額為人民幣壹萬元

8、整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接匯至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心保證金專用賬戶（收款單位：鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心，開戶銀行：江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行,賬號：3209820531010000067709，聯(lián)系電話，投標保證金采用電匯方式，投標保證金匯出單位應(yīng)與投標報名單位名稱完全一致。特別提醒：請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續(xù)，以確保投標保證金在投標截止時間前到達指定賬戶，沒有到賬的保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件作無效標處理。投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的

9、基本賬戶，且與鹽城市公共資源交易企業(yè)誠信庫登記賬戶一致。如果不一致，銀行將會自動退回該項目投標保證金，投標人將失去該項目的投標資格。2、投標保證金退還（1）投標保證金退還時間：中標候選人公示后，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。（2）有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標

10、項目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。（3）投標保證金退還：規(guī)定的時間內(nèi)中心窗口進行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心綜合服務(wù)窗口，電話朱會計）（4）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： a.投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；b.中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書。c.投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投

11、標保證金不予退還。八、評標辦法：綜合評估法。九、投標人有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標。十、投標單位獲取招標文件后放棄投標的，必須填寫放棄投標申請表（大豐公共資源交易平臺“下載園地”可下載）說明不參加投標的充分理由（須加蓋投標人單位公章），在開標三天前將原件送至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易管理辦公室，逾期不予受理。經(jīng)核實理由成立的，不予處罰。否則，將以不誠信投標在網(wǎng)上予以公示3個月，暫停其投標資格。在公告期間，其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。十一、投標前請關(guān)注“大豐公共資源交易平臺”的“工程建設(shè)”“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“答疑補充”等情況。

12、十二、本招標項目招標公告發(fā)布媒介：江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（網(wǎng)址：http:/ ）、大豐公共資源交易平臺（網(wǎng)址： 登錄大豐區(qū)政府門戶網(wǎng)站后點擊“公共資源交易平臺 ”）。十三、聯(lián)系方式招標人：鹽城市大豐區(qū)海城旅游發(fā)展有限公司聯(lián)系人：周工、謝工 聯(lián)系電話0515-83535043聯(lián)系地址：大豐區(qū)健康東路82號招標代理機構(gòu)：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司聯(lián)系人：高娟 聯(lián)系電話址：鹽城市大豐區(qū)高新技術(shù)區(qū)五一路5號希望小鎮(zhèn)1#樓第二部分 投標須知投標須知前附表 項號內(nèi) 容說 明 與 要 求1項目名稱鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制

13、項目2規(guī)劃范圍鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃范圍。東臨常新路北延線，南接通港大道，西至江界河，北至港城高速，南北長約7公里，東西寬約3.5公里3項目規(guī)模規(guī)劃面積約21平方公里4招標范圍完成此次鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃編制項目招標規(guī)定內(nèi)容的所有工作，提供所有服務(wù)，成果應(yīng)準確、完整地闡述設(shè)計意圖和內(nèi)容，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、專項規(guī)劃圖紙和附圖等，根據(jù)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引及中華人民共和國最新版的規(guī)范和標準，達到專項規(guī)劃的深度要求。投標人在投標時應(yīng)充分考慮項目實施期間市場風(fēng)險和政策性調(diào)整（包括應(yīng)充分考慮住建部、江蘇省住建廳尚未出臺的關(guān)于地下綜合管廊規(guī)劃編制大綱等

14、指導(dǎo)性文件對本次招標項目成果的修正）5成果文件交付時間詳見招標公告。6資金來源自籌7招標方式公開招標8投標人資質(zhì)等級要求詳見招標公告。9資格審查方式資格后審10投標報價方式投標報價采用固定總價包干方式，投標報價是投標人為完成本項目所必須的（但不僅限于）從基礎(chǔ)資料及文件的收集、外出考察調(diào)研、方案匯報、組織專家論證、相關(guān)部門審查、報批、驗收及其相關(guān)服務(wù)的總費用，包括人工費、管理費、各類方案評審費（含專家勞務(wù)費、會議組織費）、利潤、稅金、本項目招標文件規(guī)定所需繳納的各項費用等為完成本項目所需全部費用的價格體現(xiàn)。11投標保證金金額人民幣壹萬元整12投標文件分為 1 號標書、 2 號標書、3號標書。1號

15、、2號標書為正本一份，副本四份。13澄清、修改、補充通知的提交與獲取提交方式：2018年3月17日 12：00時前網(wǎng)上提交，電子郵箱：295912004，并電話通獲取方式：自2018年3月19日后在大豐公共資源交易平臺(14投標文件遞交截止時間及地點時間: 2018年4月3日9時30分地點: 鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標一室（鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉口西150米，大豐城東新區(qū)豐華國際大廈4樓）15開標時間及地點時間: 2018年4月3日9時30分地點: 鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標一室（鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉口西150米，大豐城東新區(qū)豐華國際

16、大廈4樓）16評標方法及標準綜合評估法8投標須知1、工程綜合說明1.1 本招標工程項目概況詳見須知前附表第1項第6項。1.2 招標文件的組成：本工程招標文件由招標公告、投標須知（含投標須知前附表）、專用條款、合同主要條款、評標定標辦法、通用評標規(guī)則和附件等六部分以及發(fā)出的答疑文件或補充通知等內(nèi)容組成。2、招標方式及標段劃分2.1 本工程招標方式：公開招標 2.2 標段劃分情況: 本次招標項目計一個標段。3、資金來源3.1本招標項目的資金來源和出資比例：自籌。3.2本招標項目的資金落實情況：已落實。4、委托設(shè)計的范圍規(guī)劃范圍：鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃范圍。東臨常新路北延線，南接通港大道

17、，西至江界河，北至港城高速，南北長約7公里，東西寬約3.5公里，面積約21平方公里。5、投標人的資格要求（1）投標人應(yīng)具備地下綜合管廊技術(shù)咨詢服務(wù)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)能力，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)。（2）項目負責(zé)人要求：必須為投標人本單位正式職工，具備規(guī)劃專業(yè)高級工程師或相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格，并具有主持過類似項目服務(wù)的經(jīng)驗。項目組成員由投標人根據(jù)項目特點及評標辦法自行配置。（3）投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定的情形的，將被取消中標資格。（4）本次招標不接受聯(lián)合體投標；（5）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人、或者存在控股、

18、管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目投標。違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標文件無效。6、資格審查方式 6.1、本工程采用資格后審 辦法確定投標人。7、 投標有效期本工程投標有效期為 90 日歷天。8、投標保證金8.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。8.2本工程投標保證金數(shù)額詳見招標公告。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接匯至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心投標保證金標段子帳戶（收款單位、開戶銀行、賬號詳見招標公告。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無

19、效。投標保證金采用電匯方式，投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至?xí)T系統(tǒng)保證金到賬情況中查看，選中該標段點擊查看按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格)。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù)，以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。8.3投標保證金退還（1）投標保證金退還時間：中標候選人公示后，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后

20、3個工作日內(nèi)，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。（2）有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。（3）投標保證金退

21、還：規(guī)定的時間內(nèi)中心窗口進行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心綜合服務(wù)窗口，電話朱會計）（4）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： a.投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；b.中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書。c.投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標保證金不予退還。9、現(xiàn)場踏勘9.1現(xiàn)場踏勘時間：投標人自行組織。9.2地點：鹽城市大豐區(qū)。9.3規(guī)劃設(shè)計涉及到的前期相關(guān)資料：投標方必須派人到現(xiàn)場進行實地調(diào)查并承擔(dān)相關(guān)費用，發(fā)包方協(xié)助調(diào)查。9.4現(xiàn)場踏勘要求：投標人應(yīng)自行組織、聯(lián)系到項目

22、現(xiàn)場進行踏勘，了解現(xiàn)場區(qū)域劃分位置。充分了解位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，并將本工程可預(yù)見的相關(guān)費用考慮到投標報價中，中標后招標人可認為本項目可預(yù)見費用已包括在投標報價中。任何因忽視或誤解項目情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。9.5踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔(dān)。10、投標報價方式10.1、采用固定總價報價, 投標人應(yīng)根據(jù)本項目的特點和設(shè)計工作量，結(jié)合自身實際，參照國家計委、建設(shè)部工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定（計價格200210號）、城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見（2016）的收費標準及其他有關(guān)規(guī)定進行固定總價報價，包含完成此次鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項

23、規(guī)劃編制項目招標規(guī)定內(nèi)容的所有工作，提供所有服務(wù)，成果應(yīng)準確、完整地闡述設(shè)計意圖和內(nèi)容，包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、專項規(guī)劃圖紙和附圖等，根據(jù)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引及中華人民共和國最新版的規(guī)范和標準，達到專項規(guī)劃的深度要求。投標人在投標時應(yīng)充分考慮項目實施期間市場風(fēng)險和政策性調(diào)整（包括應(yīng)充分考慮國家、省、市建設(shè)行政主管部門關(guān)于地下綜合管廊規(guī)劃編制等指導(dǎo)性文件對本次招標項目成果的修正），確定風(fēng)險系數(shù)并計入總報價，一旦中標，投標報價將不作調(diào)整。報價若有遺漏，均應(yīng)免費提供，投標總價即為交付使用的價格。投標總報價應(yīng)一次性報定，其投標報價為完成本項目所必須的（但不僅限于）從基礎(chǔ)資料及文件的收集、外

24、出考察調(diào)研、方案匯報、組織專家論證、相關(guān)部門審查、報批、驗收及其相關(guān)服務(wù)的總費用，包括人工費、管理費、各類方案評審費（含專家勞務(wù)費、會議組織費）、利潤、稅金、本項目招標文件規(guī)定所需繳納的各項費用等為完成本項目所需全部費用的價格體現(xiàn)。地下綜合管廊專項規(guī)劃及實施方案須通過招標人組織的專家論證，并報區(qū)人民政府批準，中標人應(yīng)負責(zé)成果批準過程中所產(chǎn)生的一切費用。11、評標辦法和評標規(guī)則11.1、本工程評標辦法采用綜合評估法，評標委員會按評標辦法推薦有排序的 1-3名中標候選人，具體評標方法及評標規(guī)則詳見本招標文件第第五部分。12、定標辦法本工程由招標人依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及定標辦法確定中標人，定標辦法

25、詳見本招標文件第五部分。13、投標文件的編制13.1 本次招標投標文件分為 一、二、三 號共 3 個標書，標書的詳細編制要求請參見專用條款中的相關(guān)內(nèi)容。 14、投標文件遞交14.1 截止時間：詳見投標須知前附表。14.2 地點：詳見投標須知前附表。15、開標15.1 時間：詳見投標須知前附表。15.2 地點：詳見投標須知前附表。15.3 投標人法定代表人（或委托代理人）須攜帶身份證原件參加本項目的開標會議，投標人法定代表人（或委托代理人）未參加開標會議的,其投標文件作無效標書處理。16、本招標文件提供以下第 1）、2）、3）、4）、5）、6）項附件：1）、投標承諾書樣式；2）、授權(quán)委托書樣式；

26、3）、法定代表人身份證明書樣式；4）、項目負責(zé)人基本情況表；5）、投入項目組成員匯總表；6）、投標文件封面樣式；17、其他投標截止時間結(jié)束后參加投標人不足3家的，評標期間符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足3家的，招標人將報請招投標監(jiān)督管理部門依法處理。40第三部分 專用條款1、本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法、建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號)等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方政府部門有關(guān)規(guī)定，通過招標方式擇優(yōu)選定相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位。2、工程說明2.1、本招標工程說明詳見投標須知。3、規(guī)

27、劃編制任務(wù)書3.1項目背景城市地下綜合管廊也稱綜合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空間，將兩種以上（電力、通信、供水等）市政公用管線，根據(jù)規(guī)劃的要求集中鋪設(shè)在一個構(gòu)筑物內(nèi)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理。由于綜合管廊具有承載能力強、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源、減少城市道路開挖、延長市政管線壽命、節(jié)約地下空間資源、提高城市防災(zāi)能力的突出優(yōu)點，建設(shè)綜合管廊已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化更新和改造以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢和潮流。規(guī)劃建設(shè)綜合管廊是建設(shè)綠色、低碳、生態(tài)、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，促進人與自然、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。斗龍港生態(tài)組團作為鹽城市委、市政府確定的“五大

28、組團”之一，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求要積極策應(yīng)鹽城市委、市政府戰(zhàn)略部署，合力推進斗龍港生態(tài)組團規(guī)劃建設(shè)。為更好的策應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢和潮流，擬在組團內(nèi)開展地下綜合管廊建設(shè)，現(xiàn)需編制鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團地下綜合管廊專項規(guī)劃，為管廊建設(shè)的開展提供依據(jù)。3.2規(guī)劃目標根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，充分調(diào)查城市管線地下通道現(xiàn)狀，合理確定主要經(jīng)濟指標，科學(xué)預(yù)測規(guī)劃需求量，堅持因地制宜、遠近兼顧、全面規(guī)劃、分布實施的原則，確保綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃和城市經(jīng)濟技術(shù)水平相適應(yīng)。3.3規(guī)劃原則（1）系統(tǒng)化原則 規(guī)劃應(yīng)充分考慮管廊系統(tǒng)自身的特點，形成點線面相結(jié)合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系

29、。 （2）效率化原則 地下綜合管廊應(yīng)與軌道交通、城市道路、人防設(shè)施等規(guī)劃相結(jié)合，綜合開發(fā)城市地下空間，提高城市地下空間開發(fā)利用的綜合效率，降低地下綜合管廊的造價。（3）高標化原則 地下管廊規(guī)劃必須充分考慮城市未來發(fā)展對市政管線的要求，需要對管廊經(jīng)過區(qū)域的需求規(guī)模分析預(yù)測，并預(yù)留相應(yīng)的空間，為將來管線擴容以及收納其他功能的管線做準備。管廊的設(shè)計年限和建造標準要求應(yīng)按照同類高標準要求設(shè)計。3.4規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍：鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃范圍。東臨常新路北延線，南接通港大道，西至江界河，北至港城高速，南北長約7公里，東西寬約3.5公里，面積約21平方公里。3.5規(guī)劃依據(jù)與參考（1）中華人

30、民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008）（2）城市規(guī)劃編制辦法（2006）（3）鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團總體規(guī)劃（2017-2030）（4）鹽城市大豐區(qū)斗龍港生態(tài)組團控制性詳細規(guī)劃（5）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見（6）關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見（7）城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引（8）城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范（GB50838-2012）（9）室外給水設(shè)計規(guī)范（GB50013-2006）（10）室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014-2006）（11）通信管道與通道工程設(shè)計規(guī)范（GB50373-2006）（12）城市燃氣設(shè)計規(guī)范（GB50028-2006）（13）城市用地

31、豎向規(guī)劃規(guī)范(CJJ83-99)（14）城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50282-98）（15）城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）（16）城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范（CJJ34-2002）（17）城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定（DL/T5221-2005）（18）公路隧道設(shè)計規(guī)范（JTGD70-2004）（19）視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范（GB50395-2007）（20）建筑防火設(shè)計規(guī)范（GB50016-2006）（21）其他相關(guān)規(guī)劃編制成果及已有規(guī)劃審批資料凡本要求未做具體規(guī)定的，應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行。3.6規(guī)劃編制內(nèi)容（1）借鑒國內(nèi)外綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗，分析現(xiàn)狀優(yōu)缺點分析國內(nèi)

32、外建設(shè)現(xiàn)狀及趨勢，研究綜合管廊在不同區(qū)域設(shè)置的不同特點，對各類綜合管廊的建設(shè)的優(yōu)勢與不足進行系統(tǒng)分析。為地下管廊綜合規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)。對市政管線（給水、排水、電力、電信、燃氣、熱力等）現(xiàn)狀進行全面梳理，結(jié)合時代特征分析現(xiàn)狀管線優(yōu)缺點，對綜合管廊的總體需求進行定性和定量分析。（2）綜合管廊建設(shè)進行可行性和必要性研究全方位分析現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和優(yōu)劣勢，從城市發(fā)展的角度、經(jīng)濟發(fā)展的角度，技術(shù)積累，城市管理、法制建設(shè)、前期研究、建設(shè)時機等方面分析研究綜合管廊建設(shè)可行性和必要性，對綜合管廊集約利用城市地下空間，市政擴容、管線增容，改善交通，減少擁堵，改善環(huán)境，景觀改善，提升城市品位和競爭力等方面的意義進行詳

33、細闡述。（3）研究確定管廊內(nèi)設(shè)置管線種類，確定綜合管廊斷面形式確定納入綜合管廊的基本管線，對污水、雨水重力管線是否納入綜合管廊進行系統(tǒng)分析，對管廊預(yù)留管線的位置和預(yù)留數(shù)量，結(jié)合周邊用地功能和用地結(jié)構(gòu)進行分析，確定最終數(shù)量。對接相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合實際，對干線綜合管廊的具體橫斷面進行研究，協(xié)調(diào)豎向標高，推薦合適的有針對性的斷面布局。分析支線綜合管廊和纜線綜合管廊的特點，提出適合的綜合管廊斷面布局方式。（4）綜合分析城市發(fā)展格局，規(guī)劃綜合管廊的空間布局綜合考慮城市建設(shè)的功能結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局、開發(fā)強度、資源條件等相關(guān)因素，對綜合管廊進行區(qū)位建設(shè)條件評估，提出宜建區(qū)和慎建區(qū)，在宜建區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)條件劃分

34、優(yōu)先區(qū)。根據(jù)綜合管廊需求預(yù)測，確定總體建設(shè)目標，研究近期、中期、遠期建設(shè)具體量化目標。（5）結(jié)合相關(guān)因素，提出綜合管廊建設(shè)的建議線位布局梳理分析各類市政道路，結(jié)合現(xiàn)有管線，地下空間建設(shè)，軌道建設(shè)，用地功能，綜合防災(zāi)等因素，對適合建設(shè)干線、支線和纜線的道路進行分類，分析各具體道路的建設(shè)條件，提出建設(shè)初步建議。從全局層面統(tǒng)籌考慮，結(jié)合綜合管廊的空間布局，進一步系統(tǒng)化優(yōu)化前述初步建議，形成點線面相結(jié)合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系。綜合管廊系統(tǒng)效益分析及分期實施計劃對綜合管廊的經(jīng)濟和社會效益進行全面分析，提出近期建設(shè)原則，確定近期、遠期具體建設(shè)線位。（6）提出適合投融資、運營、管

35、理模式和管理辦法對綜合管廊的投融資，建設(shè)，運營模型進行深入研究，分析研究相關(guān)城市的各類模式，總結(jié)各自優(yōu)缺點，并結(jié)合鹽城市實際提出推薦模式。對綜合管廊日常運行管理制度進行研究，提出綜合管廊運行管理辦法，供管理部門具體參照實施。3.7規(guī)劃深度要求根據(jù)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引，達到專項規(guī)劃的深度要求。3.8規(guī)劃成果要求（一）成果構(gòu)成地下綜合管廊專項規(guī)劃成果應(yīng)包括文本、圖紙和相關(guān)說明。成果的表達應(yīng)當(dāng)清晰、準確、規(guī)范，成果文件應(yīng)當(dāng)以書面和電子文件兩種方式表達。地下綜合管廊專項規(guī)劃圖紙一般包含：（1）管廊系統(tǒng)規(guī)劃圖。（2）管廊分級規(guī)劃圖（3）管廊斷面規(guī)劃圖。（4）管線入廊時序圖。（5）三維控制線劃

36、定圖。（6）管廊配套設(shè)施用地圖。（7）分期建設(shè)規(guī)劃圖。（8）、重要節(jié)點豎向控制圖及三維示意圖。圖紙部分應(yīng)包含以上內(nèi)容，但不局限以上內(nèi)容。（二）提交成果要求（1）中間成果及論證材料各8套，提交包含所有文字說明和圖件內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計最終成果10套（文本、圖件、說明書），統(tǒng)一為A3規(guī)格；電子備份文件光盤4套；四至五張紙的精煉方案說明。其中文本為doc格式文件，圖紙為dwg，psd格式文件。甲方如需增加規(guī)劃成果份數(shù)，則按規(guī)定收取成本費用。（2）用于展示不小于A1格式圖板的彩圖一套；（3）所有成果資料的電子文件一套（包括多媒體匯報材料）。3.9工作要求（1）設(shè)計單位要充分了解現(xiàn)狀情況，充分收集相關(guān)資料，聽

37、取有關(guān)部門意見。（2）規(guī)劃設(shè)計單位向甲方進行中間匯報和討論不得少于3次，一般安排在初步方案階段和論證成果階段，在進行中間匯報時需要提供匯報提綱及成果簡本若干套。設(shè)計單位還應(yīng)根據(jù)甲方組織專家論證等需要進行匯報。（3）設(shè)計單位按照甲方要求提供制作規(guī)劃公示及匯報簡本的電子文件。3.10成果交付時間、地點及方式（1）交付時間2018年5月5日前規(guī)劃設(shè)計單位完成規(guī)劃編制。2018年5月15日之前完成專家評審并報區(qū)住建局審定。2018年5月31日之前設(shè)計單位完成規(guī)劃修改深化，形成最終規(guī)劃成果，報區(qū)政府批復(fù)。（2）交付地點：鹽城市大豐區(qū)海城旅游發(fā)展有限公司（3）交付方式：中標人應(yīng)在合同規(guī)定的交付時間前，向招

38、標人現(xiàn)場提交全部成果（包括所有的文字資料和電子數(shù)據(jù)資料）。（4）成果交付后服務(wù)條款(4.1)成果質(zhì)量保證期：投標人必須對成果提交通過后的保證期限作出明確承諾，保證期不得少于6個月。(4.2)中標人的所有成果交付招標人后，中標人應(yīng)繼續(xù)向招標人提供良好的技術(shù)支持。(4.3)中標人必須要有專門的人員從事此項工作，并提供全天候的熱線技術(shù)支持服務(wù)，必須對招標人所反映的任何問題在3小時之內(nèi)作出及時響應(yīng)，在24小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場實地解決問題。4、項目部成員的組成及要求4.1投標人擬派的項目組成員必須是投標人單位的正式職工，凡掛靠投標人的、臨時拼湊的和未經(jīng)招標人同意擅自更換投標文件中擬派的項目組成員的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

39、并經(jīng)查實后，合同將被中止，并賠償由此給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。4.2若因特殊情況需調(diào)換項目組成員的，必須征得招標人同意后方可調(diào)換。4.3在工程設(shè)計過程中，招標人要求中標人須委派固定設(shè)計代表，及時解決設(shè)計相關(guān)問題，包括修改完善設(shè)計或變更有關(guān)事宜，滿足業(yè)主設(shè)計過程的設(shè)計技術(shù)要求。當(dāng)招標人要求設(shè)計人員到場處理有關(guān)問題，投標人應(yīng)及時派設(shè)計人員到場，并提出有關(guān)處理意見。若設(shè)計人員無故拖延時間或缺到，按每人每次罰款5000元。4.4派駐的項目組成員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)配備應(yīng)滿足工程規(guī)劃編制實際需要。在合同執(zhí)行期間招標人有權(quán)對不稱職的項目組成員提出更換，中標人不得拒絕和拖延。5、投標費用及踏勘現(xiàn)場5.1投標報

40、價應(yīng)包括招標文件所確定的為完成本招標項目所規(guī)定的工作內(nèi)容以及按招標文件規(guī)定所需繳納的各項費用等所需費用的全部價格體現(xiàn)，由投標人根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定的標準及本行業(yè)的市場行情并結(jié)合企業(yè)的自身實力自主報價。5.2投標人應(yīng)承擔(dān)其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責(zé)任。5.3招標人不組織統(tǒng)一考察現(xiàn)場，投標人自行組織、自費前往現(xiàn)場勘察。無論投標人對現(xiàn)場考察與否，都將被視為熟悉履行合同有關(guān)的一切情況，并承擔(dān)一切與投標有關(guān)的風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)?，F(xiàn)場考察過程中，投標人如發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)或其他損失，不論何種原因造成，招標人概不負責(zé)。5.4投標人應(yīng)對工程現(xiàn)場和其

41、周圍環(huán)境進行踏勘，以便在投標前獲取有關(guān)編制投標文件和簽署實施工程的設(shè)計合同所需的各項資料。投標人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任、風(fēng)險和費用。5.5、本項目不允許投標人提供備選投標方案。6、知識產(chǎn)權(quán)6.1投標人一旦中標，應(yīng)保證招標人在使用本項目或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，中標人須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和經(jīng)濟賠償。6.2招標人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)。中標單位對成果負有保密的義務(wù)，如果中標單位需要利用成果，須征得招標人的書面同意。6.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需

42、在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人須承諾提供無限期技術(shù)支持，招標人享有永久使用權(quán)。6.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。7、招標文件的澄清和修改7.1 投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)以前附表規(guī)定的時間和方式向招標人提出，如在規(guī)定期限內(nèi)未遞交疑問或未按規(guī)定提交投標疑問的，則視為該投標人無疑問。7.2 無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將以書面形式予以澄清、修改或補充，招標人將書面答疑文件在鹽城市大豐區(qū)公共資源交易管理辦公

43、室備案后，在大豐公共資源交易平臺( )上發(fā)布，答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等法律效力。投標人應(yīng)按前附表規(guī)定的時間到網(wǎng)上查詢下載，如因投標人未及時查看答疑所造成的后果由投標人自負。7.3投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責(zé)。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。7.4為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在答疑文件或補充通知中明確)。7.5招標文件、招標文件的澄清、修改、補充在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后一份文件表

44、述為準。7.6投標人在投標截止時間前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補充通知。8、 投標文件的編制投標人應(yīng)認真仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，未按招標文件的要求編制的投標文件將被拒絕。8.1投標文件分為一號（商務(wù)標）、二號（技術(shù)標）、三號（企業(yè)資信、業(yè)績資料等原件材料）三個標書。一號標書、二號標書為正本一份，副本四份；三號標書為原件材料，原件不必裝訂，直接放入三號標書的封袋內(nèi)即可。8.2 一號標書應(yīng)包括的內(nèi)容：8.2.1 法定代表人身份證明書；8.2.2 投標承諾書（允許另附一個詳細說明）； 8.2.3 法定代表人授權(quán)委托書及受托人身份證復(fù)印件（如有授權(quán)）；8.2.4 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

45、（副本）、資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件；8.2.5 擬投入項目部主要組成人員一覽表（項目部成員之間互不兼職）；8.2.6 項目負責(zé)人的證書復(fù)印件和身份證復(fù)印件；8.2.7 項目組成員相關(guān)證書復(fù)印件；8.2.8投標申請人須保證項目部主要組成人員及授權(quán)委托人（可為項目部主要組成人員）均為本單位的正式職工，并提供自2017年7月份以來任意連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險繳費證明復(fù)印件；8.2.9檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門出具的投標企業(yè)、企業(yè)法定代表人項目負責(zé)人、委托代理人（如有授權(quán)）無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果（可以是網(wǎng)上下載打印件）；8.2.10項目負責(zé)人基本情況表；8.2.11

46、其它根據(jù)評標辦法需提供的、能反映企業(yè)資信的相關(guān)材料（如投標人的獲獎情況、資信及各種證書、合同等復(fù)印件）。8.3二號標書（技術(shù)方案）包括但不限于下列內(nèi)容：8.3.1 項目基本的理解與把握；8.3.2項目現(xiàn)狀的把握及解決問題的技術(shù)方法、編制指導(dǎo)思想、工作技術(shù)路線、與上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃有效銜接；符合未來城市發(fā)展需求，能夠指導(dǎo)該地段未來發(fā)展建設(shè)的措施；8.3.3項目重點難點分析，提出明確的針對性方案；8.3.4擬研究內(nèi)容、規(guī)劃重點、確保通過專家論證的技術(shù)措施及規(guī)劃成果；8.3.5服從招標人管理、按招標人意愿進行方案修改、滿足規(guī)劃設(shè)計要求、保證質(zhì)量、進度及服務(wù)承諾等；項目編制過程中，應(yīng)招標人要求來豐作規(guī)

47、劃匯報等；8.3.6合理化建議。8.4三號標書(企業(yè)資信、業(yè)績資料等原件材料)應(yīng)包括的內(nèi)容：8.4.1投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件；8.4.2 投標人資質(zhì)證書（副本）原件；8.4.3 擬投入項目部主要組成人員一覽表（項目部成員之間互不兼職）；8.4.4投標項目負責(zé)人的證書原件；8.4.5 投標項目組成員相關(guān)證書原件；8.4.6投標申請人須保證項目部主要組成人員及授權(quán)委托人（可為項目部主要組成人員）均為本單位的正式職工，并提供自2017年7月份以來任意連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險繳費證明；如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明

48、，須有名單并注明繳費起止期間；事業(yè)單位不需提供上述第8.4.6條所需資料，但需提供該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件；投標人所在地養(yǎng)老保險繳納含投標人分公司注冊所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險；投標企業(yè)也可提供印有企業(yè)注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。8.4.7 檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門出具的投標企業(yè)、企業(yè)法定代表人項目負責(zé)人、委托代理人（如有授權(quán)）無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果（可以是網(wǎng)上下載打印件或彩色掃描件視同原件）；8.4.8 招標文件規(guī)定須審查的以及投標人認為應(yīng)該提供的其他資料。注：上述原件材料及評分需提供的相關(guān)證書原件直接裝入三號標書封

49、袋內(nèi)，.7沒有提供原件的資格審查不予通過，按無效標處理。確有原因無法提供原件的，復(fù)印件須由原發(fā)證部門確認，沒有提供原件的或原件與復(fù)印件無法核對的，資格審查不予通過。8.5其它要求8.5.1 招標文件提供的文件表式投標人應(yīng)使用，但表式可以按同樣格式拓展。8.5.2 投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打印，投標文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。9、 投標有效期91 投標文件自投標截止時間起至投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。92 在原定投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求

50、或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。10、 投標文件的密封與標志10.1 投標人應(yīng)將投標文件分為一號標書（商務(wù)標書）、二號標書（技術(shù)標書）、三號標書(企業(yè)資信、業(yè)績資料等原件材料)共3個標書。其中一號標書（商務(wù)標書）、二號標書（技術(shù)標書）正本1份，副本4份,一號標書、二號標書、三號標書應(yīng)分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋、三號標書封袋（封袋大小、數(shù)量可根據(jù)需要自行制作），并在封袋上正確標明項目名稱、投標人名稱、標書號等，并加蓋投標單位章印、法定代表人或委托代理人簽字或蓋章。10.2 所有投標文件裝入

51、封袋后都必須在封口處密封并蓋章。10.3 投標文件應(yīng)標明“正本”或“副本”標志，正、副本不一致時，以正本為準。如投標人未按要求標明“正本”或“副本”標志，出現(xiàn)投標文件相互矛盾的情況時，評標委員會將作出不利于投標人的認定。11、投標文件遞交投標人必須在前附表中規(guī)定的投標文件遞交時間之內(nèi)，在規(guī)定的地點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構(gòu)人員封存，未按招標文件要求密封或逾期送達的或未送達指定地點的，投標文件不予接受。除相關(guān)證書、資料原件及本招標文件另有約定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。12、投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或

52、撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、裝訂、密封和標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。13、投標報價的方式及最高限價13.1、本次招標采用固定總價形式報價，各投標人可參照國家計委、建設(shè)部工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定（計價格200210號）、城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見（2016）的收費標準及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實力并充分考慮各類市場風(fēng)險以固定總價形式進行自主報價。本次招標設(shè)定投標最高限價，最高限價為人民幣 60 萬元，各投標單位報價不得高于最高限價，否則按無效投標文件處理。最終結(jié)算時以中標價為結(jié)算價，不作調(diào)整。13

53、.2 報價依據(jù)13.2.1 招標文件；13.2.2 現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計收費標準、各系數(shù)的取值；13.2.3 答疑文件及各種補充通知。14、付款方式：合同簽訂后，發(fā)包人支付15%作為預(yù)付款；該項目設(shè)計成果總體匯報后，發(fā)包人支付設(shè)計費總額的30%；該項目設(shè)計成果通過專家評審后，發(fā)包人支付設(shè)計費總額的30%；該項目設(shè)計成果報批完成后，發(fā)包人結(jié)清尾款。雙方委托銀行代付代收有關(guān)費用。15、開標、評標、定標15.1 開標按投標須知規(guī)定的時間、地點舉行。開標時，由招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)人員核驗必須參加開標會議人員的身份。開標由招標人或其委托的招標代理公司主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查標書

54、密封情況，工作人員當(dāng)眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件的主要內(nèi)容，并請投標人授權(quán)代表在開標記錄上簽字確認。15.2本項目招標人要求各投標人的法定代表人或授權(quán)委托人需在開標日攜帶本人身份證參加開標會議，否則該投標人的投標文件作無效標書處理。15.3評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并根據(jù)評標辦法約定的數(shù)量推薦標明順序的中標候選人。15.4招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標人。15.5 投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消中標資格。16、 評標辦法1

55、6.1本工程評標辦法為： 綜合評估法 。17、 無效標條款：17.1投標文件中的投標承諾書未加蓋投標人的公章；17.2投標文件中的投標承諾書未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；17.3如投標承諾書加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 法定代表人授權(quán)委托書存在以下四種情況之一的：未加蓋單位公章、無法定代表人簽字、無委托代理人簽字、無身份證明的；17.4投標文件使用投標專用章替代單位公章，缺少投標專用章具備同等效力證明文件的；17.5投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的； 17.6投標報價低于成本（且投標人不能合理說明或者提供相關(guān)證明材料，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標）、或者高于招標文件設(shè)定的招標控制價的；17.7投標人不接受評標委員會依法所作的修正價格的；17.8同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；多個標段投