漳平市開展民生領域損害群眾利益住房租賃

1、漳平市開展民生領域損害群眾利益住房租賃中介機構亂象專項整治工作實施方案為深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、省紀委十屆五次全會全會、龍巖市紀委五屆五次全會和市紀委十三屆五次全會部署，集中整治群眾反映強烈的突出問題，根據省委辦公廳關于建立健全“1+X”監(jiān)督機制的意見（閩委辦發(fā)20204號）、省紀委辦公廳關于開展民生領域損害群眾利益問題集中整治的通知（閩紀辦202023號）、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳等六部門關于開展2020年整治住房租賃中介機構亂象工作的通知（閩建房20203號）、龍巖市紀委辦公室關于印發(fā)2020年龍巖市紀檢監(jiān)察機關開展民生領域損害群眾利益問題集中整治工作方案的通知（巖紀辦20206號）

2、及漳平市紀委辦公室關于印發(fā)2020年漳平市紀檢監(jiān)察機關開展民生領域損害群眾利益問題集中整治工作方案的通知（漳紀辦20208號）工作部署，在全市范圍內深入開展住房租賃中介機構亂象工作, 結合我市實際，制定漳平市住房租賃中介機構亂象專項整治工作方案。一、總體要求 在2019年住房租賃中介機構亂象專項整治工作基礎上，糾正和查處住房租賃中介機構違法違規(guī)行為，健全行業(yè)誠信體系、規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)操守，進一步完善住房租賃市場規(guī)范健康發(fā)展的體制機制。重點整治對象為：從事住房租賃中介活動的房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)和網絡信息平臺，以及轉租住房10套(間)以上的單位或個人。二、重點整治項目(一)發(fā)布虛假委托、虛

3、假狀況、虛假價格的租賃住房房源信息。在不同渠道發(fā)布的房源信息不一致，已成交或撤銷委托的房源信息沒有在5個工作日內從各種渠道上撤銷。(二)通過中介機構成交的住房租賃交易合同，未按規(guī)定備案。(三)沒有取得營業(yè)執(zhí)照、備案證明、游離在監(jiān)管之外。(四)違規(guī)為公租房等保障性住房提供租賃住房經紀服務。(五)對D級危房、違規(guī)裝修改造房屋結構等存在建筑、消防隱患的房屋提供租賃住房經紀服務。(六)住房租賃經紀機構撮合住房租賃過程侵占、挪用承租人租金。采取“高進低出”(支付房屋權利人的租金高于收取承租人的租金)、“長收短付”(收取承租人租金周期長于給付房屋權利人租金周期)經營模式的住房租賃企業(yè)，沒有在銀行設立租賃資

4、金監(jiān)管賬戶，將租金、押金等納入監(jiān)管賬戶,(七)通過隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款，以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款。(八)違規(guī)住房租金貸款業(yè)務，沒有以經網簽備案的住房租賃合同為依據，沒有做好貸前調查和貸后管理。三、有序推進專項整治(一)制定整治方案和自查自糾（7月25日前）市住建局牽頭，會同發(fā)改、公安、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、網信等部門，建立住房租賃中介機構專項整治工作專班，明確整治內容、目標要求、工作措施、進度安排等，制定具體檢查計劃，主動公布專項整治內容及投訴舉報方式，主動接受群眾投訴舉報，梳理問題線索清單。引導各住房租賃機構對照專項整治項目，自查自

5、糾存在的問題。(責任單位: 住建局牽頭、發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)、網信辦等相關部門配合)(二)集中專項整治（10月25日前）市住房租賃中介機構專項整治工作專班公布已備案住房租賃中介機構信息。（完成時限：7月30日前，責任單位: 住建局牽頭、發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)、網信辦等相關部門配合）。對照重點整治項目，結合年度房地產市場“雙隨機”檢查工作，開展住房租賃中介機構的現場檢查、合同抽查、投訴處理。對群眾投訴舉報、媒體曝光的住房租賃中介機構列入重點檢查和治理對象。（責任單位：住建局牽頭、發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)、網信辦等相關部門配合）市住房租賃中介機構專項整治工作專班

6、充分運用網絡、電視、報刊、新媒體等渠道，加強宣傳報道，營造遵紀守法、誠信經營的市場環(huán)境。發(fā)揮正反典型的導向作用，定期曝光典型案例，發(fā)布風險提示，營造住房租賃市場良好輿論環(huán)境。（責任單位：住建局牽頭、發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)、網信辦等相關部門配合）(三)完善體制機制（11月13日前）市住房租賃中介機構專項整治工作專班總結專項整治工作成果，報送工作總結。建立住房租賃中介機構信用評價體系，加強行業(yè)自律，定期組織現場檢查，完善日常監(jiān)管機制。（責任單位：住建局牽頭，發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)、網信辦等相關部門配合）四、工作要求(一)加強部門協(xié)作市住房租賃中介機構專項整治工作專班要加強成

7、員部門協(xié)作,建立信息共享、聯動查處、齊抓共管的協(xié)調機制，定期交流工作情況，形成合力推動解決具體問題。對群眾舉報、媒體曝光的違法違規(guī)線索，要建立臺賬，落實工作時限，規(guī)范處置并反饋群眾。對涉及違紀違規(guī)問題線索，按規(guī)定移送當地紀檢監(jiān)察部門。堅決防止搞形式、走過場，專項整治期間要查處一批、曝光一批、取締一批，起到警示震懾作用。(二)完善住房租賃中介機構信用評價管理引導住房租賃中介機構在福建省房地產經紀機構信用綜合評價系統(tǒng)填報機構基本信息、從業(yè)人員信息、業(yè)績信息、信用行為信息等，主動參與企業(yè)信用評價。市住建局將日常監(jiān)督檢查結果及時錄入，作為住房租賃中介機構信用評價的重要依據；定期公布信用評價結果信息，引

8、導消費者選擇正規(guī)誠信機構。(三)建設租賃服務平臺市住建局要進一步優(yōu)化住房租賃網簽備案服務，實現應當具備機構備案和開業(yè)報告、房源核驗、信息發(fā)布、網簽備案等功能“線上+線下”辦理，提高方便性、便捷性。(四)強化行業(yè)自律管理充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推進行業(yè)自律管理和信用管理，規(guī)范市場秩序，積極指導房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)、網絡信息平臺要建立住房租賃中介業(yè)務管理、檔案管理、財務管理、人事管理等各項內部管理制度和投訴處理機制，對租賃糾紛承擔首要調處職責。房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員要自覺接受行業(yè)自律管理。(五)及時報送情況市住房租賃中介機構專項整治工作專班聯絡員：陳佳裕，住建局房管股工作人員，電負責信息報送、反映問題、提出建議。每月30日前，由住建局牽頭匯總上報專項整治工作進展、突出問題線索匯總和發(fā)現的典型案例。11月10日前，報送專項整治工作總結報告。附件2020年漳平市住房租賃中介機構專項整治工作領導小組組 長：陳巧玲 市住建局局長副組長：陳建初 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長賴金日 市委網信辦主任林建輝 市公安局副局長廖志楠 市市場監(jiān)督管理局副局長陳志忠 市發(fā)展和改革局副局長賴慧玲 龍巖銀保監(jiān)漳平監(jiān)管組副組長成 員：李奇忠 市住建局房管股負責人劉智華 市住建局房管股工作人員市住建局房管股聯絡員