“放管服”改革“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”專項工作方案

1、“放管服”改革“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”專項工作方案為貫徹落實X省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) X省X年“放管服” 改革5個專項工作方案的通知（X政辦X84號）精神和市政府 工作部署，構(gòu)建高效便民的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，結(jié)合我市實 際，制定本工作方案。一、總體要求以實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)在線快捷辦理、增強群眾獲得感為目 標，以促進行政審批改革、政務(wù)服務(wù)改革和商事制度改革為重點，著 力整合政務(wù)服務(wù)資源，加快建設(shè)完善市電子政務(wù)服務(wù)平臺，大力推動 面向社會公眾的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)匯聚共享，推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合，為深化“放管服”改革提供有力支撐。二、工作目標到X年年底，市電子政務(wù)服務(wù)平臺有效

2、運行，面向社會公眾的政 務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，網(wǎng)上行政審批覆蓋市、縣、 鄉(xiāng)、村四級，群眾關(guān)注的重點民生服務(wù)事項基本實現(xiàn)“一號申請、一 窗受理、一網(wǎng)通辦”，初步建成覆蓋全市、整體聯(lián)動、部門協(xié)同的“互 聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，各級行政審批效率和政務(wù)服務(wù)智慧化水平大 幅提升，公民和法人辦事更便捷、更高效。三、主要內(nèi)容（一）擴大電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍。按照國家、省相關(guān)標準規(guī)范， 加快市級電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)或升級改造， 督促縣級外網(wǎng)建設(shè)，盡快完 成信息安全等級保護測評，并接入省一體化電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)管系 統(tǒng)。實現(xiàn)市直政務(wù)部門和縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。加 大網(wǎng)絡(luò)資源整合力度，推動業(yè)

3、務(wù)資源網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)與電子 政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通。（牽頭單位：市政府電子政務(wù)管理中心；責任單位： 中國聯(lián)通X分公司、X移動X分公司）（二）完成行政權(quán)力事項梳理錄入。各級各部門要加快對權(quán)力事 項清單進行修改完善，完成行政權(quán)力事項信息的準確性和完整性審 核，并在權(quán)力事項管理系統(tǒng)中修改完善。各級各部門通過省網(wǎng)上政務(wù) 服務(wù)平臺權(quán)力事項管理系統(tǒng)，完成行政權(quán)力事項的審核和入庫工作。（牽頭單位：市編辦；責任單位：市行政服務(wù)中心）（三）完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺功能。按照“放管服”改革要求， 充分利用社會化服務(wù)平臺資源，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺專欄模塊，推 動政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)加快接入，加快相關(guān)數(shù)據(jù)共享交換，

4、為優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率提供支撐。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、 大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)能統(tǒng)一申報的網(wǎng)上辦事大廳和手機辦事大廳，逐步升級完善我市政務(wù)服務(wù)平臺。打造公共管理高效精準、公共 服務(wù)便捷惠民、社會綜合效益顯著的智慧政務(wù)運營模式。 實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng) 與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、 更快捷、更有效率。加快建設(shè)人口、法人單位和電子證照等數(shù)據(jù)庫和 電子簽章系統(tǒng)，推進省、市、縣級數(shù)據(jù)互通共享。深化電子認證平臺 的應(yīng)用，加快推進統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一支付等功能建設(shè)，為用戶提供 安全便捷的認證支付等基礎(chǔ)服務(wù)。（責任單位：

5、市政府電子政務(wù)管理 中心、財政局、行政服務(wù)中心）（四）推動便民服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。完善市網(wǎng)上政府服務(wù)平臺功 能，加快對接水電氣熱、社保、環(huán)境等領(lǐng)域便民服務(wù)事項，推動信息 系統(tǒng)協(xié)同和信息資源共享，實現(xiàn)便民服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。1. 推進供電、供水、供氣、供熱事項一網(wǎng)辦理。加快供電、供水、供氣、供熱信息平臺與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接，12月31日前實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責任單 位：各供水、供氣、供熱企業(yè)）2. 推進社會事業(yè)領(lǐng)域事項一網(wǎng)辦理。 推進社保、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接。 實現(xiàn)市直城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險、工 傷保險的信息查詢和全市社保卡的信息、辦

6、理進度及狀態(tài)查詢。加快 推進市屬三級醫(yī)院開通網(wǎng)上預(yù)約掛號。（責任單位：市人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委）3. 建設(shè)全市統(tǒng)一的環(huán)境信息發(fā)布窗口。依托市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)全市統(tǒng)一的環(huán)境信息發(fā)布窗口，增強環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性。 實現(xiàn)全市空氣質(zhì)量實時數(shù)據(jù)信息發(fā)布。（責任單位：市環(huán)境保護局）（五）拓展網(wǎng)上辦稅和非稅繳費功能。加快網(wǎng)上辦稅大廳和網(wǎng)上非稅繳費平臺建設(shè)，并與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接。實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng) 上申領(lǐng)、線下配送”；X年年底前實現(xiàn)預(yù)約辦稅和跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)涉 稅事項一網(wǎng)通辦，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費、養(yǎng)老保險繳費、交通違法 罰款、考試考務(wù)費等適宜網(wǎng)上繳納的非稅收入均可網(wǎng)上繳納。積極探索非稅收入

7、通過第三方支付方式繳納。（責任單位：市財政局、地稅局、國稅局）（六）推進涉企服務(wù)向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺延伸。 依托工商管理業(yè) 務(wù)專網(wǎng)，在省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺上實現(xiàn)市場主體注冊登記“雙告知” 信息推送與認領(lǐng)、“多證合一、一照一碼”信息發(fā)布、“雙隨機、一 公開”抽查檢查、事中事后監(jiān)管及部門間聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用信息共 享交換等相關(guān)功能的統(tǒng)一應(yīng)用與集中展示。 協(xié)助建設(shè)全省電子營業(yè)執(zhí) 照簽發(fā)、管理和應(yīng)用系統(tǒng)，與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)電子營 業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、查詢、自助打印等功能一網(wǎng)通辦。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享交 換平臺和電子證照庫，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在政府部門間的共享互用。（責任單位：市工商局）四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。市政府辦公室（市政府電子政務(wù)管理中心） 牽頭負責“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”工作整體推進，協(xié)調(diào)解決重大問題。 各級各相關(guān)單位負責同志要親自部署，加大工作推進力度。（二）細化工作方案。各級各相關(guān)單位要按照工作分工，制定具 體實施方案，進一步細化工作內(nèi)容、時間節(jié)點，成立專門工作小組， 細化