稅收工作發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀心得體會(完整版)

1、稅收工作發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀心得體會稅收工作發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀心得體會依法治稅是我們長期以來所倡導(dǎo)的治稅理念。在倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的 今天，有人對此產(chǎn)生了不同的看法，認為依法治稅太過剛性，主張用 柔性的方式來治理稅收，從根本上否認依法治稅的思想。通過深入學(xué) 習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，我對稅收的科學(xué)發(fā)展又有了新認識。 首先，我個人并不反對稅收中有一些柔性，但是，我認為稅收工作絕 對不能拋棄法治的理念，而只主張柔性一面。在稅收工作中，必須要 堅持剛?cè)嵯酀脑瓌t，在稅收的剛性與柔性的關(guān)系上，剛性是主，柔 性是輔。只有充分認識并尊重這一規(guī)律，才符合科學(xué)發(fā)展的客觀要 求。我們知道，法治是相對于人治而言的，在稅收領(lǐng)域，

2、則是依法治 稅相對于人治稅收。從人類歷史的規(guī)律看，人治社會是落后的，法治 社會是文明進步的。我們黨通過歷史經(jīng)驗總結(jié)確立了依法治國的方 略，這說明了我們黨具有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。而稅收的治理方式正 是治國方略在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們的治稅思想必須要服從、服 務(wù)于治國方略。在黨和國家已經(jīng)把依法治國作為治國的基本方略的前 提下，稅收必須堅持依法治稅的方向。稅收是國家參與國民收入分配 的重要形式，是取得財政收入的重要來源，只有堅持依法治稅，才能 用法律的形式把國家與企業(yè)、個人之間的收入分配比例固定下來，讓 稅收參與國民收入分配時既保證國家機器運轉(zhuǎn)的需要，又保證企業(yè)和 個人發(fā)展的需要。稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)

3、濟的重要扛桿。我國正處于建立 和完善社會主義市場經(jīng)濟秩序的過程中，市場經(jīng)濟要求減少政府對經(jīng) 濟的直接的行政命令，取而代之的是以法律的形式和經(jīng)濟扛桿的方式第5頁共19頁對經(jīng)濟產(chǎn)生作用力，不堅持依法治稅，國家對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)手段就沒有 強制力，對市場的調(diào)節(jié)作用就會失效。因而，不堅持依法治稅就會削 弱社會主義市場經(jīng)濟的建立健全。在對外開放中，堅持依法治稅才能 維護對外開放的良好形象。當今世界正處于經(jīng)濟全球化，我國正利用 這一難得的大好機遇，積極參與經(jīng)濟全球化產(chǎn)業(yè)分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移，在這種國際大背景下，需要我們完善法治，這當中也包括稅收法 治。通過稅收法治的完善來展現(xiàn)我國良好的投資環(huán)境，吸納更多資 金、

4、技術(shù)、人才，從而更好地參與國際競爭。另外，在經(jīng)濟全球化的 條件下，健全的稅收制度也能很好地防止雙重征稅，有效地開展國際 合作，進一步做好反避稅工作，維護國家的主權(quán)不受侵害。稅法中包 含了對科學(xué)發(fā)展的價值取向，不堅持依法治稅，就不能很好地促進各 項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)代稅收在經(jīng)濟上與產(chǎn)業(yè)政策配合，促進我國產(chǎn) 業(yè)向合理利用資源、保護環(huán)境、增強創(chuàng)新能力、提高效益方面發(fā)展， 凡是鼓勵的產(chǎn)業(yè)通過稅收優(yōu)惠，促進其更快更好地發(fā)展，凡是限制的 產(chǎn)業(yè)通過限制性的稅收政策減少其投資。與此同時，現(xiàn)代稅收還在促 進就業(yè)、促進區(qū)域發(fā)展方面起到積極的作用。如果我們不堅持依法治 稅，稅法中的各種獎限措施就得不到正確的執(zhí)行，就

5、達不到預(yù)期的效 果。堅持依法治稅才能規(guī)范和限制稅務(wù)機關(guān)權(quán)力運用。稅務(wù)機關(guān)是代 表國家依法執(zhí)行征稅權(quán)的國家行政機關(guān)，法治要求它的征稅行為必須 符合國家法律、法規(guī)的要求，只有法律、法規(guī)要求它做的它才能做， 而且必須去做才符合依法行政的要求。越權(quán)的行為或者說不作為的行 為都是違法的。如果我們不堅持依法治稅的原則，稅務(wù)機關(guān)及其工作 人員就沒有權(quán)力邊界，就隨時可能侵犯公民、法人、其它組織的權(quán) 利。或者徇私舞弊不征、少征稅款損害國家利益。依法治稅使稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在征稅活動中有了明確的行為規(guī)范，讓稅收權(quán)力既不 缺位也不越位，確保了稅收權(quán)力的正確運用。堅持依法治稅才能充分 體現(xiàn)法治的文明。現(xiàn)代法治理念中

6、包含了許多的文明元素，稅收法律 也不例外，我國稅收立法中就明確規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)在行使征稅權(quán)力時 必須堅持文明辦稅的原則，要求稅務(wù)機關(guān)必須以全心全意為人民服務(wù) 的態(tài)度去做好稅收工作。征納關(guān)系中，稅務(wù)機關(guān)與相對人比較，總體 具有強勢地位，因此稅法中明確規(guī)定了對納稅人的救濟制度，如果我 們不堅持依法治稅，就不能有效地保護納稅人的合法權(quán)益。稅法中除 了體現(xiàn)稅收的嚴密性、嚴格性外，還比較人性化地作了一些例外規(guī) 定，如果不堅持依法治稅，這此人性化的例外規(guī)定就不能讓納稅人得 到充分享受。我們在走科學(xué)發(fā)展的道路上，必須堅持依法治稅的觀 念，依法治稅只能加強不能動搖，堅持依法治稅是稅收科學(xué)發(fā)展的必 由之路。附送：

7、稅收工作實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研稅收工作實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研加快信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和 效率隨著稅收征管改革的不斷深入，科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅 收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進手段強化 稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化 ，做好地稅信息化軟 硬件的配置和協(xié)調(diào)，大力強化地稅干部的計算機操作水平，已成為現(xiàn) 行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期，按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā) 展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進行 了深入細致的調(diào)研，從調(diào)研的情況來看，雖然信息化建設(shè)通過幾年的 建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)有了長足的進步，稅收征管依托信息化建

8、設(shè)，征管 的質(zhì)量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通 過具體問題的分析，對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題 州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動下，經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗，已經(jīng)取得了一定的成績，尤其通過近幾 年的跨越式發(fā)展，信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng) 域，從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理，從基層到機關(guān)，信息化已經(jīng)深入到我們 工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代 化；辦公自動化軟件的應(yīng)用推動了事務(wù)管理現(xiàn)代化；深入廣泛的信息 技術(shù)培訓(xùn)推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提

9、高。信息化大大降低了勞動強 度，提高了工作效率，改善了對納稅人的服務(wù)，并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為?？吹桨l(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先 是人的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在稅務(wù)信息化建設(shè)中， 人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊，尤其是 既懂計算機又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏，計算機操作技能 比較低，應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認識問題，目前多數(shù) 同志對信息化的重要性有了一定認識，但僅停留在一般認識上，長期 形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此，必要盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性，樹立危機

10、意識和責任意識。三是注重硬件的建設(shè)，對軟件的應(yīng)用上，數(shù)據(jù)的采集上，數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。二、對加快信息化建設(shè)，解決突出問題，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考：（一）、解決人的問題首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認識的問題。作為稅務(wù)機關(guān)的各級主要領(lǐng)導(dǎo)，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，很顯然，原來的知識結(jié)構(gòu)，甚至思維方式已明顯不相適應(yīng)，必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新，轉(zhuǎn)變觀念，掌握現(xiàn)代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù)，如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐，要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是

11、隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務(wù)干部隊伍的科技素質(zhì)較低，廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來，通過強化和固化激勵、淘汰機制，促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時，要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應(yīng)當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍，同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價值，重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。（二）解決管理的問題首先，要解決管理體制問題。先進的

12、技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理 體系的支持和管理體制的扶持，就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今 年，自治區(qū)地稅局提出了“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的工作 主線，并圍繞這個工作主線，提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向 崗責體系建設(shè)的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新，對信息化建設(shè) 提出了更高的要求，同時也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件，細化崗責體 系，在做細做實上下功夫，充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精 確、細致、深入的要求，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責體 系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄 弱環(huán)節(jié)，區(qū)別不同情況，有

13、針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實， 不斷提高管理效能。二是在勇于創(chuàng)新的同時，還要注重繼承。實事求是，探索規(guī)律， 運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn)；創(chuàng)新并 不否定繼承，信息化也不能完全代替手工，必須堅持在繼承的基礎(chǔ)上 創(chuàng)新，堅持人機結(jié)合進行管理；尤其是長期以來基層稅務(wù)機關(guān)和廣大 稅務(wù)干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理 方法，我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。其次，樹立良好的工作作風(fēng)?？茖W(xué)的事情來不得半點馬虎。在稅 務(wù)信息化建設(shè)中，我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實的精神，以業(yè)務(wù)需求的 規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識，尊重人 才，摒棄形式主義、本

14、位主義和短期行為，按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律 改革我們的稅務(wù)工作。三，要加強信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前，在業(yè)務(wù)、行政、技 術(shù)、后勤部門齊動手，網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建，設(shè)備大批量采購，軟件開發(fā) 遍地開花的情況下，在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹 配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面，都存在不少技 術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，要做到既增長又升級，當 前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā) 展的客觀規(guī)律辦事，要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能，管理和服 務(wù)兩手抓，兩手都要硬。（三）要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識 稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用，而不是研發(fā)。

15、信 息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”，當前，一個突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因，有操作水平的原因，但最主要的 是思想作風(fēng)、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核 指標而“機外監(jiān)控”，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳 播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強的特點，報假數(shù)據(jù)、假信息的后果 與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解 決，不僅會影響管理質(zhì)量，并且會貶低信息化建設(shè)的地位。（四）大力推廣應(yīng)用新征管軟件，規(guī)范軟件操作行為，力求征管 軟件數(shù)據(jù)的準確性和完整性，通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測，有 效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。隨著國稅金稅工程的成功運行，

16、地稅軟件的升級與接軌也成了日 趨解決的問題，自治區(qū)地方稅務(wù)局及時把握全區(qū)動態(tài)，在全區(qū)推行新 征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照 區(qū)局的安排和部署，有序開展各項新征管軟件上線工作。1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高新征管軟件上線，為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù)，同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0 的征管軟件，對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作，要求不是很 嚴，可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件，嚴格統(tǒng)一了每位干部的 登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自身 登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問 題，由于

17、服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū) 局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于 具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣（市）局科、 所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正 確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機應(yīng)用水平相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地 稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應(yīng)用、各操作 軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。（五）重

18、視信息安全問題 在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安全管理應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù) 網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要 把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設(shè) 計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核； 要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作

19、，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部 門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事 業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤 業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指 標情況；與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交 流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主 要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供

20、線索。當前，稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困 難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當?shù)?黨委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力 度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互 惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。，嚴格統(tǒng)一了每位干部 的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自 身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū) 局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過

21、區(qū)局解決，對于 具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機應(yīng)用水平相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地 稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。（五）重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當納入重要的議事日程。當前主要是防范

22、對計算機信息系統(tǒng)的破壞和 利用計算機進行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可 能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安全管理應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核； 要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和 異常操作，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部 門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)

23、督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事 業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤 業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指 標情況；與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交 流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供 資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主 要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。當前，稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困 難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長

24、久的，這需要當?shù)?黨委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力 度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙 方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互 惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。，嚴格統(tǒng)一了每位干部 的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自 身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問 題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū) 局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于 具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣（市）局科、 所、室工作人員要認真按工

25、作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正 確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機應(yīng)用水平 相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地 稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應(yīng)用、各操作 軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。（五）重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和 利用計算機進行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可 能發(fā)生

26、在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等 環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安全管理應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核； 要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和 異常操作，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部 門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事 業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，

27、追查失蹤 業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指 標情況；與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交 流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供 資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主 要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。當前，稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困 難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當?shù)?黨委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力 度仍然不夠。

28、再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙 方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互 惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。，嚴格統(tǒng)一了每位干部 的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自 身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問 題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū) 局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于 具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干

29、部計算機應(yīng)用水平相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地 稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應(yīng)用、各操作 軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。（五）重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和 利用計算機進行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可 能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等 環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安

30、全管理應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核； 要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和 異常操作，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事 業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤 業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況

31、指 標情況；與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交 流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供 資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主 要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。當前，稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困 難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當?shù)?黨委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力 度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙 方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共

32、享、互助互 惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。，嚴格統(tǒng)一了每位干部 的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自 身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負有直接的責任，一但出現(xiàn)問 題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū) 局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于 具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣（市）局科、 所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正 確流程和無差錯。2、認真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機應(yīng)用水平 相適應(yīng)隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出

33、了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地 稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應(yīng)用、各操作 軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。（五）重視信息安全問題在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和 利用計算機進行的職務(wù)犯罪活動。計算機應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可 能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等 環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。加強安全管理應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待

34、完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位；軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核； 要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控；嚴密監(jiān)控違規(guī)和 異常操作，并及時查處。（六）、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標情況；與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。當前，稅務(wù)機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當?shù)?黨委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力 度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙 方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。，嚴