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文檔簡介
1、鑫珠春公司科技市場管理辦法為了進一步落實河南煤業(yè)化工集團和焦煤公司科技興企戰(zhàn)略的人才戰(zhàn)略,建立自主創(chuàng)新機制,提升自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮全體員工自主創(chuàng)新積極性,完善自主創(chuàng)新工作流程,提高自主創(chuàng)新的核心競爭力,依靠科技進步來保安全、增產(chǎn)量、降成本、提效益、促發(fā)展,根據(jù)公司要求,特制定本辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鑫珠春公司科技市場管理委員會。主 任:張長明余榮強副主任:李長松張明軍劉金良李全喜荊隨旺馮慶平成 員:鄭立軍薛培剛郭利坤孔祥輝盧平均公司科技市場管理委員會下設(shè)技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新兩個辦公室、負責(zé)日常管理工作,技術(shù)創(chuàng)新辦公室設(shè)在技術(shù)科,辦公室主任由技術(shù)科科長兼任,管理創(chuàng)新辦公室設(shè)在計劃科,辦公室主任
2、由計劃科科長兼任。二、工作職責(zé)1 、科技市場管理委員會工作職責(zé):貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)自主創(chuàng)新工作的方針、政策,落實執(zhí)行集團公司及焦煤公司下達的自主創(chuàng)新工作任務(wù),制定自主創(chuàng)新重大政策,審定自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,制定自主創(chuàng)新成果獎勵辦法。2、科技市場管理委員會辦公室工作職責(zé):制定自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,上報自主創(chuàng)新工作計劃和創(chuàng)新成果,提供自主創(chuàng)新項目實施過程中各種技術(shù)支持,做好自主創(chuàng)新成果、論文收集及成果鑒定,做好自主創(chuàng)新工作總結(jié)及成果獎勵事宜,搞好自主創(chuàng)新信息交流及普及工作。3、科技市場管理委員會主任工作職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)科技市場管理辦公室進行科技市場的運作管理,指導(dǎo)自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度
3、計劃等文件的制訂,對創(chuàng)新項目的進展進行監(jiān)督。4、科技市場管理委員會副主任工作職責(zé):全面負責(zé)自主創(chuàng)新具體技術(shù)工作,主持季度、年度科技項目收購的工作,主持召開每季度的創(chuàng)新工作會議。5、科技市場管理委員會辦公室主任工作職責(zé):負責(zé)組織自主創(chuàng)新市場運作的日常事務(wù),按照考核標準對各單位進行考核評比,組織季度、年度科技項目收購的工作,組織召開每季度的科技工作會議。三、自主創(chuàng)新年度工作目標1 、技術(shù)創(chuàng)新或管理創(chuàng)新至少獲一項省部級自主創(chuàng)新成果。2、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不低于25%。3、 在全國核心刊物上發(fā)表自主創(chuàng)新論文不低于5 篇, 專利申報不低于12 項。4、自主創(chuàng)新項目立項總數(shù)不低于10 項。5、培養(yǎng)13名復(fù)
4、合型自主創(chuàng)新人才,35名自主創(chuàng)新帶 頭人。6、 學(xué)習(xí)、 培訓(xùn)教育、考察人數(shù)不低于在冊專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 10%。四、科技市場管理1 、自主創(chuàng)新項目的立項原則。自主創(chuàng)新項目要本著創(chuàng)新、效益的原則,突出自主創(chuàng)新,注重經(jīng)濟效益、社會效益、安全效益的提高;鼓勵和支持員工積極申報并承擔(dān)集團公司、焦煤公司創(chuàng)新項目,積極爭取上級安排的創(chuàng)新項目在我公司實施。2、科技市場管理實施兩級市場管理體制。一級科技市場由公司負責(zé)運作;一級科技市場運作內(nèi)容包括:在本公司內(nèi)進行自主創(chuàng)新項目的確定和發(fā)布、招投標、合同管理、實施跟蹤監(jiān)督、成果鑒定驗收、收購、獎勵,建立自主創(chuàng)新費用臺帳,并按資金流程進行使用;二級科技市場由公司所屬
5、各單位負責(zé)運作,各單位、科室按照公司制定的自主創(chuàng)新工作管理辦法,根據(jù)本單位的實際情況,制定適合于本單位科技市場運作及發(fā)展的自主創(chuàng)新管理辦法,按規(guī)定在本單位內(nèi)部實施自主創(chuàng)新工作管理。3、科技市場運作 列入集團公司和焦煤公司的自主創(chuàng)新項目計劃的運作公司通過考察、論證確定的重點項目的技術(shù)方案報集團公司或焦煤公司,分別由集團公司或焦煤公司對項目進行審核,確定項目技術(shù)方案可行性。由集團公司或焦煤公司對項目按程序進行項目發(fā)布、招標、 簽定技術(shù)合同并負責(zé)項目進行的協(xié)調(diào)、驗收、評審、獎勵工作,公司負責(zé)項目開展的日常管理工作;公司鼓勵爭取集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目在我公司實施,對承擔(dān)集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目的
6、公司員工實施獎勵,項目完成后優(yōu)先進行收購。 自主創(chuàng)新項目計劃的運作科技市場是公司與各項目攻關(guān)小組或單位之間的內(nèi)部模擬市場,市場運作采用驗收成果進行收購獎勵的辦法。公司按照自主創(chuàng)新規(guī)劃的要求,年初下達相應(yīng)自主創(chuàng)新項目計劃,對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新的技術(shù)難題經(jīng)論證后報公司自主創(chuàng)新委員會批準后可及時安排自主創(chuàng)新攻關(guān)項目。自主創(chuàng)新項目實施項目負責(zé)人制和招標制,一般以招標方式確定項目負責(zé)人,個別特殊項目由領(lǐng)導(dǎo)直接指定。、科技市場范圍界定:、自主創(chuàng)新進步項目:創(chuàng)新完成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新 工藝、新材料、新設(shè)計以及職務(wù)發(fā)明專利等。、推廣創(chuàng)新項目:對適用新技術(shù)的推廣項目和已有工作 的創(chuàng)新。、管理創(chuàng)新成果。、優(yōu)秀技術(shù)決
7、策,公開發(fā)表的論文。、小改小革及合理化建議。五、自主創(chuàng)新項目管理(一) 、科研項目管理1 、科研項目的確立1) 、根據(jù)各單位生產(chǎn)中出現(xiàn)的解決不了的問題,技術(shù)委員會會同各專業(yè)技術(shù)組確定技術(shù)攻關(guān)項目,由科技市場管理辦公室組織進行科研項目招標;在技術(shù)條件相同的情況下,優(yōu)先考慮由項目提出單位承擔(dān)相關(guān)創(chuàng)新項目的開發(fā)、研究及實施工作;沒有單位或團體進行競標的科研項目由技術(shù)委員會根據(jù)研究項目專業(yè)技術(shù)特點指派單位或團體負責(zé)進行科研項目研究。2) 、優(yōu)先以內(nèi)部科室、區(qū)隊為單位進行競爭招標,中標單位或團體組成項目攻關(guān)小組,項目負責(zé)人根據(jù)項目需要有權(quán)招聘、解聘項目攻關(guān)小組成員,有權(quán)決定項目資金使用情況及獎金分配、成
8、員排序等。3) 、每一項科研項目,在競標前競標單位或團體必須向科技市場管理辦公室呈報科研項目競標方案意向,其主要內(nèi)容包括科研項目實施所需的資金、設(shè)備、材料概算,科研項目的具體實施方案。4) 、技術(shù)委員會確定具體中標單位或團體。2、科研項目招標程序?qū)τ谛枰M行招標的科研項目,經(jīng)自科技市場管理委員會批準后,由科技市場管理辦公室按照以下程序進行招標:1) ) 、發(fā)布創(chuàng)新科研項目招標公告,公布科研項目名稱、最高投資限額、技術(shù)要求及招標時間和地點。2) 、各競標單位或團體按期向科技市場管理辦公室遞交標書,標書需包括:競標單位或個人所組建項目攻關(guān)小組基本情況介紹,項目初步計劃實施方案,研究資金、材料、設(shè)備
9、的概算。3) 、由科技市場管理委員會及相關(guān)單位和技術(shù)人員共同議標,確定中標單位或團體,簽訂科研項目合同。4) 、凡參加投標的單位或個人在議標時實行回避制度。3、科研項目資金、材料及設(shè)備管理1) 、各中標單位或團體在獲得或接受科研項目時,必須根據(jù)項目的特點及實施方案,系統(tǒng)、全面、細致地概算研究資金、材料及設(shè)備,向礦科技市場管理辦公室提交書面材料,由科技市場管理辦公室上報技術(shù)委員會進行審議,最終的研究資金、材料及設(shè)備以技術(shù)委員會認定為準。2) 、每一項研究資金、設(shè)備、材料的投入使用前,項目組必 須出具詳細的書面材料,經(jīng)科技市場管理辦公室審閱簽字后, 逐級報呈公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,劃拔使用。3) 、對于研
10、究資金、設(shè)備、材料使用采用分批投入的原則, 首批研究資金、設(shè)備、材料投入使用前必須經(jīng)公司技術(shù)委員會 批準。4) 、對于投入使用的研究資金、設(shè)備、材料,各科研項目研 究單位及團體必須嚴格進行控制,資金、設(shè)備、材料使用前必 須進行技術(shù)性論證,有詳細的投入使用明細及效果評價。5) 、對于投入使用的研究資金、設(shè)備、材料,各成果驗收專 業(yè)組要經(jīng)常進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,科技市場管理辦公室要不定 期地進行抽查。4、科研項目管理1) 、對于公司級及以上的科研項目,各項目單位或團體必須 認真制定自己的研究方案,成立研究項目組,明確各成員的責(zé) 任,按計劃實施研究工作。2) 、各項目單位或團體必須認真填寫項目立項申請
11、書,并和 公司簽定研究合同。3) 、項目研究過程中,必須定期召開分析會議,按要求分期 完成研究的文字材料工作。、 各單位在項目實施過程中,必須建立自己的創(chuàng)新項目檔案,創(chuàng)新項目檔案內(nèi)容包括項目立項申請書,研究項目合同復(fù)印件,有各季度的項目中期評審,創(chuàng)新項目投入的資金、材料及設(shè)備概算,支出臺帳及投入使用效果評價,創(chuàng)新項目活動記錄等必要的科技項目資料。并按期向公司科技市場管理辦公室報送,建立公司科技市場管理辦公室和項目單位或團體兩處統(tǒng)一的項目檔案體系。、 每季度第一個月10 號以前, 是各項目研究單位及團體向公司科技市場管理辦公室報送上一季度項目檔案資料的最后期限。各單位科技項目負責(zé)人及具體資料的整
12、理人員必須認真負責(zé),做實項目的一切基礎(chǔ)工作,及時向科技市場管理辦公室報送項目材料,每超時一天罰單位或項目負責(zé)人及具體資料的整理人員各100 元,處罰按天累加。4) 、公司內(nèi)各單位和個人無法完成的創(chuàng)新項目,可對集團公司內(nèi)部或集團公司外部的有關(guān)單位競價招標,中標單位或攻關(guān)小組同公司簽定項目合同書,并報科技市場管理辦公室備案。5) 、項目完成后,研究單位或團體提出申請,經(jīng)科技市場管理辦公室組織有關(guān)單位和技術(shù)人員進行綜合評估、驗收。、科研項目完成后,在完成一個月的時間內(nèi)必須及時向公司科技市場管理辦公室報送驗收材料,內(nèi)容包括創(chuàng)新成果驗收申請表、科學(xué)技術(shù)成果驗收證書及研究報告,由公司進行驗收或報送上級部門
13、進行驗收,各單位或團體要積極主動地報送驗收材料,每超時1 天按 100 元進行處罰。、基層單位沒有在公司立項,但在施工過程中,采取科學(xué)有效的方法解決實際問題,具有較強的技術(shù)性和可推廣應(yīng)用性的自主創(chuàng)新科技項目,也可以申請驗收,呈報資料的方式與立項項目相同。(二) 、自主創(chuàng)新成果管理只要是有利于安全生產(chǎn)、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、改善工作條件及環(huán)境的,都屬自主創(chuàng)新成果,包括小改小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造,合理化建議等。1) 、自主創(chuàng)新成果的申報和評審各單位在申報各類創(chuàng)新成果過程中,要嚴格把關(guān),并把相關(guān)資料及研究報告整理齊全(改造的原因;改造的目的;改造的思路;可行性分析;改造后的效果;經(jīng)濟效益分析)。a、申報程序:
14、、各單位對申報成果進行初審,把好的項目推薦到礦科 技市場管理辦公室。、 申報人認真填寫鑫珠春公司創(chuàng)新成果驗收申請簡表或鑫珠春公司科技推廣應(yīng)用成果驗收申請簡表報送科技市場管理辦公室。b、申報驗收成果所需資料:、批準的實施方案與設(shè)計;、實施的活動記錄和取得的成果;、取得經(jīng)濟效益和社會效益的評價報告或結(jié)論。、設(shè)計的圖紙;、論文的復(fù)印件、列入集團項目計劃和焦煤公司計劃的自主創(chuàng)新項目,按上級要求提供所需資料。c、申報要求、 技術(shù)收購項目申請表必須填寫完整,對于技術(shù)創(chuàng)新項目必須有圖紙、各種參數(shù)說明,管理創(chuàng)新項目必須有相關(guān)管理規(guī)定及實施效果評價,技術(shù)委員會人員有權(quán)對創(chuàng)新項目進行現(xiàn)場抽查。、因申報項目資料不齊
15、全的,自科技市場管理辦公室可以要求申報人重新整理材料,待資料完備后再進行初評。、申請收購的自主創(chuàng)新項目、新技術(shù)推廣項目和優(yōu)秀技術(shù)決策必須經(jīng)過專業(yè)小組相關(guān)專業(yè)人員的驗收簽字、公司科技市場管理委員會審核、批準。 原則上年創(chuàng)凈利潤50 萬元以上的自主創(chuàng)新成果,公司將委托公司科技市場管理委員會審核,評定,驗收。d、評審、 為了細化自主創(chuàng)新成果驗收工作,科技市場管理委員會下設(shè)三個自主創(chuàng)新成果驗收專業(yè)組,對自主創(chuàng)新項目進行評定。工程類驗收組,負責(zé)采掘、地測防治水、一通三防、地面工程等專業(yè)方面科技成果驗收工作。機電運輸類驗收組,負責(zé)機電運輸專業(yè)方面的科技成果驗收工作。管理綜合類驗收組,負責(zé)管理創(chuàng)新方面的自主
16、創(chuàng)新成果驗收工作。各驗收專業(yè)組對自主創(chuàng)新進行初評后,確定項目的初評等級,三等獎及以上的自主創(chuàng)新項目報送科技市場管理委員會副主任及主任,確定是否作為答辯項目。、每季度第一月的110日由科技市場管理辦公室根據(jù)情況選定評審時間,并通知評委組成員和申報人或發(fā)明人,組織對答辯項目進行答辯。、 由申報人或發(fā)明人對該申報成果進行陳述,并回答評委提出的問題或質(zhì)疑。、 評委對項目的創(chuàng)新性及效益進行討論,然后對項目進行評審、打分。、 科技市場管理辦公室根據(jù)各答辯項目得分的高低,給出最終評定結(jié)果。2)、 每季度由公司科技市場管理辦公室將各單位通過評定的自主創(chuàng)新成果報送公司科技市場管理委員會,經(jīng)主任審批后兌現(xiàn)收購獎勵
17、;公司每年進行一次總結(jié)評獎,需要及時進行收購獎勵的,由公司科技市場管理委員會研究決定后報主任簽字后執(zhí)行。 列入集團公司項目計劃和焦煤公司計劃的自主創(chuàng)新項目,按集團公司要求進行中期評審、鑒定和驗收,參加鑫珠春公司、焦煤公司和河南煤化集團公司進行的評獎活動。3) 、 每季度末由科技市場管理辦公室組織各技術(shù)專業(yè)組成員對上季度的創(chuàng)新成果進行回訪或跟蹤調(diào)查,無效果或不繼續(xù)進行推廣使用的收回獎勵。六、自主創(chuàng)新成果收購獎勵標準1 、各驗收專業(yè)組對擬收購的自主創(chuàng)新成果進行初步審核評定,提出收購獎勵意見,報呈公司科技市場管理委員會審核、評定、批準,收購獎勵參照以下標準進行:( 1) 、年節(jié)約或創(chuàng)利50 萬元以上
18、的自主創(chuàng)新成果,且評定為特等獎,收購獎勵不低于30000 元。( 2) 、年節(jié)約或創(chuàng)利20 到 50 萬元的自主創(chuàng)新成果,且評定為一等獎,收購獎勵10000 到 30000 元。( 3) 、年節(jié)約或創(chuàng)利10 萬元到20 萬元的自主創(chuàng)新成果,且評定為二等獎,收購獎勵5000 到10000 元。( 4) 、年節(jié)約或創(chuàng)利5 萬元到10 萬元的自主創(chuàng)新成果,且評定為三等獎,收購獎勵2000 到 5000 元。( 5) 、評定為四等獎,收購獎勵1500 到 2000 元。( 6) 、評定為五等獎,收購獎勵1000 到 1500 元。( 7) 、評定為五小成果,收購獎勵600 到 1000 元。( 8)
19、、自主創(chuàng)新學(xué)術(shù)論文獎勵。在全國核心期刊上發(fā)表自主創(chuàng)新論文,每篇給予3000 元的獎勵; 在國內(nèi) CN 期刊上發(fā)表的自主創(chuàng)新論文每篇給予1500元的獎勵;地廳級刊物上(含公司級)發(fā)表的論文,每篇獎勵800 元。獲地廳級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文,獎勵分別為 3000 元、 2000 元、 1000 元;獲得省部級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文,獎勵分別為5000 元、 4000 元、 3000元;獲得國家級評比一、二、三等獎的自主創(chuàng)新論文,獎勵分別為 10000 元、 8000 元、 5000 元。(9)、采區(qū)設(shè)計獲公司批復(fù),且設(shè)計經(jīng)濟合理的給予500010000 元的獎勵。( 10 )
20、 、 發(fā)明專利獎勵。形成企業(yè)專利成果的除按河南煤業(yè)化工集團知識產(chǎn)權(quán)管理辦法有關(guān)規(guī)定解決相關(guān)費用外,對已獲得專利證書的職務(wù)專利,實用新型給予5000 元的獎勵,發(fā)明專利給予10000 元的獎勵。( 11) 、 自主創(chuàng)新項目獲集團公司級或地廳級一、二、 三等獎時,公司分別按30000 元、20000 元、 10000 元進行獎勵;獲省部級一、 二、 三等獎時,公司分別按50000 元、 30000 元、 20000元進行獎勵;獲國家級一、二、三等獎時,公司分別按100000元、 80000 元、 60000 元進行獎勵;重復(fù)得獎的按最高限額執(zhí)行; 同時鼓勵爭取集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目在我公司實施
21、,對承擔(dān)集團公司或焦煤公司創(chuàng)新項目的我礦員工實施獎勵,承擔(dān)集團公司項目小組按5000 元 /項,焦煤公司項目小組按3000元 /項進行獎勵,項目完不成時獎勵收回。2、自主創(chuàng)新信息資料管理獎勵。凡在自主創(chuàng)新信息資料的收集利用上下功夫,并能切實解決自主創(chuàng)新中的實際問題,取得明顯效益者的員工及工程技術(shù)人員,由個人申報經(jīng)科技市場管理公室審核,報公司科技市場管理委員會批準,集中進行獎勵。七、自主創(chuàng)新管理績效考核1、 、自主創(chuàng)新管理績效考核每季度考核一次,獎罰兌現(xiàn)。2、 自主創(chuàng)新管理績效考核按創(chuàng)新體系、創(chuàng)新管理工作、創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)、收購成果四個方面進行考核,總分上不封頂。3、 考核指標及權(quán)重見鑫珠春公司自主
22、創(chuàng)新市場管理績效考核評分表 。4、 對各單位、科室自主創(chuàng)新管理績效考核分合格及不合格兩個等級,達到85 分 (含 85 分 )以上為合格,85 分以下為不合格。5、 各單位區(qū)長、書記、 技術(shù)人員及付科級以上專業(yè)技術(shù)人員(包括公司聘技術(shù)骨干),科室負責(zé)人及科室專業(yè)技術(shù)人員(包括公司聘技術(shù)骨干),單位自主創(chuàng)新績效考核為合格時,正科級兌現(xiàn)1000 元、付科級、區(qū)隊主管技術(shù)人員及技術(shù)骨干兌現(xiàn)800 元,其他技術(shù)人員兌現(xiàn)600 元;單位創(chuàng)新績效考核為不合格時,分別按 500 元、 400 元、 300 元標準進行處罰。6、 各單位每季度必須提取一定的工資資金進行獎勵單位內(nèi)部相關(guān)自主創(chuàng)新的有功人員。7、
23、對創(chuàng)新辦公室成員的獎罰,公司在焦煤公司的季度自主創(chuàng)新管理績效考核中等級達到好時,獎勵科技市場管理辦公室成員每人 1000 元,考核等級達到差時,罰自科技市場管理辦公室成員每人1000 元;全年完成公司年度自主創(chuàng)新規(guī)劃時,對科技市場管理辦公室成員每人獎勵2000 元,否則罰款2000 元。8、 各單位、 科室要做實、做細本單位自主創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)工作,結(jié)合公司科技市場管理辦法針對性地制定本單位的自主創(chuàng)新管理辦法,明確本單位的創(chuàng)新管理網(wǎng)絡(luò)、建立創(chuàng)新小組并定期開展活動。9、 為了做實公司的創(chuàng)新管理工作,便于公司科技市場管理辦公室對公司創(chuàng)新工作的集中管理及控制,各單位、科室在完成本單位的各項基礎(chǔ)資料的同
24、時,必須及時、主動地向科技市場管理辦公室也報送一份材料。各單位、科室不按期向科技市場管理辦公室報送材料的,每超時1 天,罰單位負責(zé)人及具體資料的整理負責(zé)人各100 元;在集團公司及焦煤公司的科技市場考核過程中,凡因單位沒有遞交創(chuàng)新基礎(chǔ)材料或質(zhì)量問題而影響公司的整體得分的,罰單位2000 元,科 (區(qū) )長、書記、技術(shù)員及資料的具體負責(zé)人各500 元。10、 、所有被考核單位,具有專業(yè)職稱的專業(yè)技術(shù)人員全年發(fā)表集團公司級及以上論文不低于一篇,全年在第四季度進行考核,沒有論文按每人500 元進行處罰。11、 、科技市場管理辦法解釋權(quán)歸鑫珠春公司科技市場管理委員會。附:鑫珠春公司自主創(chuàng)新市場管理績效考核評分表鑫珠春公司自主創(chuàng)新市場管理績效考核評分表被考核單位: 得分:序號考 指,核,標考核標準標準分得 分一、 固 定 塊1創(chuàng)新 體系1、建立本單位的創(chuàng)新管理辦法,內(nèi)容具體詳實得3分,一處不符合要求扣1分。2、有單位年度科技規(guī)劃劃、季度項目計劃、個人創(chuàng)新計劃、單位創(chuàng)新 管理網(wǎng)絡(luò)及創(chuàng)新小組建設(shè)得 4分,缺一項不得分,有一處不符合要求 扣1分。3、及時修定本單位創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新體系更具有指導(dǎo)意義及可操作性得3分,如對每次檢查中提出問題未及時進行修正,重復(fù)出現(xiàn)一處扣2分,扣分累加,在總分中扣出。10 務(wù)2新理作 創(chuàng)管工
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