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文檔簡介
1、招標組織方案編制單位:編制日期: 2012年6月前言我公司自接到該項目的相關(guān)招標信息,立即得到公司上下的高度重視,于是在我公司的領(lǐng)導層迅速成立了專項小組,針對該項目做出預案。我公司在以李同福董事長為核心的領(lǐng)導班子的帶下,在近幾年的同行業(yè)的競爭中取得了可喜的成績。并且,在2011年12月份,我公司取得了政府采購甲級資質(zhì),我們相信我們有實力也有能力不負使命,來提高政府采購的效率和效益,促進公平交易,推進廉政建設(shè),保護政府采購參加人的合法權(quán)益。所以我們有信心有迎接此次機遇和挑戰(zhàn)。面對機遇和挑戰(zhàn),我公司在領(lǐng)導班子會議上針對提升從業(yè)人員素質(zhì)方面形成了三個“加強”的一致意見。(一) 加強公司招投標從業(yè)人員
2、對國家相關(guān)政策法規(guī)的學習,定期組織針對代表性的招標項目在項目實施階段的每個程序的法律規(guī)范性探討的例會,形成會議精神,從而全面貫徹到招投標項目的實施過程中,從而保證招標質(zhì)量。(二) 加強對招標采購從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)教育和修煉,同時要在企業(yè)內(nèi)部管理程序中識別招標采購專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德風險控制點,并加以合理控制。從而保證國家利益、社會公共利益、招標人利益和投標人的合法權(quán)益,來加強對公司榮譽體系的建設(shè),從而形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。(三)加強招標代理從業(yè)人員的業(yè)務水平,我公司將不定期組織招標代理專項技能大賽,并建立一定的獎勵機制來提高員工的業(yè)務素質(zhì)。當然面對激烈的行業(yè)競爭,我公司在一些方面尚有不
3、足之處,但是我們堅持“以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展”的行為準則,博采眾長,不斷拓展服務質(zhì)量和深度,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。招標組織方案-我公司自2003年成立以來,在實踐中已經(jīng)形成了一套日臻完善的質(zhì)量控制,風險控制、從業(yè)人員培訓、檔案管理、財務管理,人事管理制度,在這些制度的保證下我公司做出如下組織方案。一、項目前期準備工作1、與采購人溝通采購意向合作意向建立后,首先確立該項目的項目負責人,由項目負責人針對通過與采購單位的溝通,了解采購單位對該采購項目的意圖,根據(jù)采購方的意見和目前的市場情況,就采購項目實際情況提出具體建議(附書面建議),必要時要對采購人解釋相關(guān)招標采購的相關(guān)法律、法規(guī)。為采
4、購單位做好參謀工作。項目負責人在與招標人溝通交流前先草擬好需要交流的內(nèi)容,比如投標單位資質(zhì)、項目規(guī)模、項目工期等,以便于項目負責人制定可行性實施方案。2、制定可行性實施方案完善的實施方案是搞好采購工作的基礎(chǔ);針對項目的實際情況制定可行性實施方案,成立至少三人組的項目小組,細化分工,責任到人。制定方案的依據(jù):項目和招標人的實際情況、委托合同、相關(guān)法律法規(guī)方案的內(nèi)容:標段的劃分 技術(shù)的交底 時間的安排 資格審查方式考察工作的安排(如果有)現(xiàn)場踏勘組織(如果有) 檔案管理 (含后期備案) 3、做好后期備案準備工作,建立一套由專人負責的資料管理體系。二、招標公告、資格預審、招標文件編制編制招標公告:根
5、據(jù)采購人要求、項目特征和招投標法規(guī)定,確定投標人或投標申請人的資質(zhì)等級、報名條件、報名時間等。編制資格預審文件并備案(如進行資格預審):采用資格預審選擇投標單位時,編制資格預審文件。資格預審文件結(jié)合招標人意見、工程具體情況和招標報名資格審查的要求編制。資格預審文件包括資格預審須知、資格審查申請書及必要的表格等。資格預審文件報招標監(jiān)督機構(gòu)登記備案。招標監(jiān)督機構(gòu)未提出異議并許可后,發(fā)布資格預審文件。投標企業(yè)資格預審: 從建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取技術(shù)、經(jīng)濟方面專家組成評標委員會,對申請單位填報的資格預審文件和資料進行分析和比較,確定出合格的申請單位名單。編制招標文件:招標文件是整個招標過程最重要
6、的文件。招標文件包括以下內(nèi)容:1、投標須知;2、合同;3、評標辦法;4、技術(shù)要求或規(guī)范;5、投標書參考格式;6、圖紙等。招標文件編制程序:1)招標人根據(jù)我公司提供的招標任務書格式,向我公司提供編制招標文件所需要的技術(shù)、商務資料。2)我公司依據(jù)招標人提供的招標任務書,編制招標方案,經(jīng)招標人確認后,組織實施。3)在工程設(shè)計方和我公司咨詢專家?guī)熘械南嚓P(guān)專家配合下,提出技術(shù)規(guī)范和要求,形成招標文件的技術(shù)文件,交我公司總工審閱。4)依據(jù)招標人提供的商務資料,編制招標文件的商務標書,提出投標報價的依據(jù)和要求,起草擬簽訂施工合同的主要條款及工程質(zhì)量保修書,交我公司常務副主任審閱。5)制定細致的招標、勘察現(xiàn)場
7、、招標答疑、開標、評標、定標的原則和程序。6)統(tǒng)稿形成完整的招標文件,在我公司做內(nèi)部評審,確認招標文件與國家及省市要求的符合性。7)招標文件報招標人審查、確認。注:1、招標文件的編制人:項目負責人及助理2、招標文件的審核:公司技術(shù)負責人3、招標文件的批準:項目負責人所在部門經(jīng)理被委托事項后,在1至5個工作日內(nèi)編制好招標文件,資格預審時間為1-3個工作日。三、資格預審文件、招標文件備案,發(fā)布招標公告 在財政部門指定的媒體上發(fā)布招標信息、發(fā)售招標文件,并將招標文件送采購辦備案。金額在300萬元以上的重大采購項目,將項目的主要技術(shù)參數(shù)在媒體上公示3天,無異議后再發(fā)布招標信息。1、資格預審文件、招標文
8、件報招標監(jiān)督機構(gòu)審查、登記備案。在備案完成后,根據(jù)采購人的意圖,并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)在政府指定的媒體上發(fā)布公告。并派專人負責招標報名工作,核驗投標單位的有關(guān)證件。我公司在政府指定發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上實現(xiàn)多媒體會員的體制,從而保證采購信息的公開化、及全方位覆蓋化。 備: 政府的指定發(fā)布媒體:(1)、中國政府采購網(wǎng):(2)、中國財經(jīng)報:zfcgzk(3)、河南政府采購網(wǎng):(4)、鄭州市政府采購網(wǎng): ()、鄭州財政網(wǎng):備:發(fā)布時間采購方式公告及發(fā)售采購文件時限中標公告公開招標20天3天邀請招標20天3天競爭性談判7天3天詢價7天3天單一來源7天3天四、踏勘現(xiàn)場及答疑如有必要,組織投標人踏勘現(xiàn)場,以助
9、于投標人更好的了解該項目。對投標人提出的疑問,及時答復。五、組織開標、評標在發(fā)標二十日后,按招標文件規(guī)定的日期、時間、地點接收繳納投標保證金的投標單位的標書,并在投標截止后組織開標會議。開標會議在招標監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行。開標會議開始后,首先核驗投標人的授權(quán)委托書和本人身份證件,請各投標人代表確認其投標文件的密封性,然后當眾開標,宣讀投標人的投標報價、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。開標前依法組建評標委員會或談判、詢價小組,在省、市級專家?guī)熘须S機抽取評標專家與采購單位代表共同組建評標委員會或談判、詢價小組。評標由評標委員會進行。評委會按招標文件中規(guī)定的評標辦法對各投標單位的投標文件進行評審。從投標報價、施工組織設(shè)計、企業(yè)信譽等方面進行綜合評價和比較。按評標辦法中的評分標準進行計分,并寫出評標報告。推薦得分最高的投標單位為中標侯選人。六、中標公示評標結(jié)束后,編制評標報告,報采購人批復后,于次日在財政部門指定媒體上發(fā)布中標、成交公告,向中標、成交供應商發(fā)出中標、成交通知書。并將評標報告、評標記錄及中標通知書等相關(guān)資料報同級政府采購管理部門備案。若法定期間內(nèi)接到供應商詢問與質(zhì)疑的,依法答復供應商的詢問和質(zhì)疑事項。采購單位與中標、
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