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文檔簡介
1、政府決策失誤案例一、遼寧省葫蘆島市在1996年至2006年的10年間,耗資1.4億元,先后建了3個(gè)長途汽車站。這3個(gè)汽車站有的資源閑置,有的手續(xù)不全,有的選址不當(dāng)。在一個(gè)日均客流量只有2萬人次,高峰期間才達(dá)到3萬人次的城市,10年內(nèi)竟然耗資1.4億元,建了三個(gè)長途汽車站,1996年開建,1998年竣工的老客運(yùn)站,占地面積8000平方米,分裙樓和12層高樓兩部分,裙樓候車、售票,高樓集餐飲、住宿、娛樂服務(wù)為一體,客運(yùn)容量每天3萬人次也足以滿足葫蘆島市的客運(yùn)需要,但據(jù)客運(yùn)站職工介紹,高樓自建成之日起就沒有使用過。在這樣的情況下,到了2003年,竟然第二個(gè)長途客運(yùn)站又開始建設(shè)了,而且是在各種報(bào)批手續(xù)
2、不全、沒有公開招投標(biāo)的情況下,經(jīng)市政府同意,實(shí)行“先上車、后買票”,違規(guī)建設(shè),以至于汽車站建成使用了,報(bào)批手續(xù)還沒有辦理。更令人難以理解的,北站客運(yùn)綜合樓使用不到一年的時(shí)間,就關(guān)閉了,500萬元的國有資產(chǎn)就這樣打了水漂。如果說,葫蘆島市政府能夠就此打住,到也算了,問題在于,他們建設(shè)長途客運(yùn)汽車站的熱情一點(diǎn)沒減,積極性仍然很高,500萬元國有資產(chǎn)的損失也沒有對(duì)他們產(chǎn)生任何震動(dòng)。他們從2004年又開始新的客運(yùn)總站的建設(shè),這一項(xiàng)目占地69000平方米,總建筑面積16000平方米,總投資超過8000萬元。令人哭笑不得的是,新建的客運(yùn)總站竟然離葫蘆島火車站5公里,離葫蘆島鐵路北站15公里。二、阿斯旺水壩
3、位于埃及開羅以南900公里的尼羅河畔。水壩的建設(shè)自1960開始,歷時(shí)10年,耗資9億美元。這座世界第二大人工湖吞下尼羅河的全年徑流,實(shí)現(xiàn)河水多年調(diào)節(jié),使埃及的糧食基本自給自足。但是,阿斯旺水壩的建設(shè)卻產(chǎn)生了一系列無法挽回的影響: 嚴(yán)重威脅到岸邊的歷史文物,有不少古跡神殿沉入湖中。聯(lián)合國教科文組織為此發(fā)動(dòng)了一連串救援活動(dòng),雖然搶救回部分古跡,但仍有非常珍貴的文化遺產(chǎn)慘遭滅頂。 由于大壩設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)Νh(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足,大壩建成后在對(duì)埃及的經(jīng)濟(jì)起了推動(dòng)作用的同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。 水壩使下游喪失了大量富有養(yǎng)料的泥沙沃土。由于失去了泥沙沃土,尼羅河河谷和三角洲的土地開始鹽堿化,肥力也喪失殆盡?,F(xiàn)在,埃及是世界上最依賴化肥的國家。 水壩嚴(yán)重?cái)_亂了尼羅河的水文。原先富有營養(yǎng)的泥沙沃土沿著尼羅河沖進(jìn)地中海,養(yǎng)活了在尼羅河入海處產(chǎn)卵的沙丁魚?,F(xiàn)在沙丁魚已經(jīng)絕跡了。建壩以后下游地區(qū)開始蔓延血吸蟲病,變成了血吸蟲病的高發(fā)區(qū)。 阿斯旺水壩已經(jīng)成為世界上最失敗的水利工程之一,這對(duì)此后一些國家和地區(qū)的大型水壩建設(shè)的決策起到了警示作用。 阿斯旺水壩建設(shè)違
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