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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年海洋漁業(yè)局安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)實施方案 為加強(qiáng)漁業(yè)平安生產(chǎn)工作,鞏固隱患排查整改與百日督查成果,保障漁民生命財產(chǎn)平安,促進(jìn)全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康進(jìn)展,依據(jù)鹽海漁202179號和射政傳發(fā)202118號文件精神,結(jié)合我縣漁業(yè)平安生產(chǎn)實際,特制定2021年全縣漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”實施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持“平安第一,預(yù)防為主”的方針,以杜絕特、重大事故、明顯削減一般事故為目標(biāo),以加強(qiáng)大馬力漁船的監(jiān)管和灘涂海水養(yǎng)殖平安生產(chǎn)管理為重點,實行強(qiáng)有力的整治措施,消退各類事故隱患,鞏固平安生產(chǎn)百日督查專項行動成果,嚴(yán)防事故反彈,努力實現(xiàn)全縣海洋漁業(yè)平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工
2、作目標(biāo) 通過開展?jié)O業(yè)平安生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”,進(jìn)一步深化“隱患治理年”各項工作,全面履行漁業(yè)平安監(jiān)管職責(zé),落實漁業(yè)企業(yè)(船主)的主體責(zé)任,強(qiáng)化重點時段、重點對象的平安監(jiān)管,做到漁港秩序井然,漁船適航性普遍提高,平安設(shè)備齊全,漁船超員超載現(xiàn)象得到有效遏制,確保完成全年平安管理任務(wù)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立縣漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣海洋與漁業(yè)局局長于廣泉任組長,副局長陳金蛟、沈長宏任副組長,各涉漁鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長和海洋與漁業(yè)局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣海洋與漁業(yè)局設(shè)辦公室(電話:82391900;傳真:82391901),負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。 四、工作重點 1、進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)漁船的監(jiān)管
3、。嚴(yán)格漁船檢驗制度,督促船主修理漁船和配備、更換平安設(shè)備,對重要的平安設(shè)備要按規(guī)定強(qiáng)制配備??h漁船檢驗部門要嚴(yán)格根據(jù)檢驗規(guī)范對漁船進(jìn)行檢驗,切實提高漁船的檢驗質(zhì)量,對檢驗不合格的漁船,船檢部門不得發(fā)放檢驗證書,漁政部門不得發(fā)放捕撈許可證,漁港監(jiān)督部門不得簽證讓其離港。船檢部門要準(zhǔn)時將適航狀況不佳的漁船準(zhǔn)時通報所屬鎮(zhèn)政府和港監(jiān)部門,以便齊抓共管,多方實行措施,阻擋不適航漁船出海。縣漁業(yè)行政執(zhí)法大隊要對大馬力漁船實施動態(tài)監(jiān)管,實行專人負(fù)責(zé)、定人包干等措施,確保大馬力漁船的實時監(jiān)管到位。 2、切實加強(qiáng)海水養(yǎng)殖和灘涂采捕的平安生產(chǎn)監(jiān)管。在明確灘涂生產(chǎn)企業(yè)(業(yè)主)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任的同時,督促并關(guān)心企業(yè)
4、(業(yè)主)進(jìn)一步完善灘涂海水養(yǎng)殖和采捕平安生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)(業(yè)主)全面落實灘涂平安生產(chǎn)各項措施,確保灘涂生產(chǎn)做到按章生產(chǎn)、有序生產(chǎn)和平安生產(chǎn)。在安委會領(lǐng)導(dǎo)下,樂觀推動海水養(yǎng)殖平安保障體系和“三化五掩蓋”建設(shè)。 五、重點時段 為切實抓好年末歲初平安生產(chǎn)工作,把“百日會戰(zhàn)”分四個重要時段: 第一階段,國慶黃金周期間(9月25日10月15日); 第二階段,海鹽文化節(jié)期間(10月16日11月15日); 第三階段,改革開放30周年紀(jì)念活動期間(11月16日12月20日); 第四階段,2021年元旦期間(12月21日2021年1月5日)。 六,檢(督)查重點 1、百日督查活動期間查出的事故隱患整
5、改是否到位,隱患排查治理工作是否正常化、制度化; 2、漁業(yè)企業(yè)是否根據(jù)“三化五掩蓋”的總體要求整體推動; 3、養(yǎng)殖企業(yè)平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備狀況,責(zé)任制、平安投入和平安培訓(xùn)是否落實到位; 4、近幾年各類事故通報的傳達(dá)貫徹狀況及已發(fā)生事故按“四不放過”原則查處和責(zé)任追究狀況; 5、各單位平安監(jiān)管制度落實狀況; 6、專項整治開展?fàn)顩r; 7、日常檢查與專項檢查狀況; 8、應(yīng)急救援體系建設(shè)狀況,應(yīng)急保障措施落實狀況。 七、工作要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實平安生產(chǎn)責(zé)任。吸取事故教訓(xùn),全面提高對“百日會戰(zhàn)”重要性的思想熟悉,要切實加強(qiáng)對“百日會戰(zhàn)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高漁業(yè)平安生產(chǎn)的熟悉,建立健全各鎮(zhèn)(
6、區(qū))漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”組織,結(jié)合本地實際,制定詳細(xì)的行動方案并組織實施。要樂觀爭取地方政府的支持,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的合作,檢查、督查“百日會戰(zhàn)”的開展,務(wù)求取得實效。各鎮(zhèn)(區(qū))、要圍繞全年掌握指標(biāo)的要求,強(qiáng)化漁業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實到各村和船頭。企業(yè)實行自查的形式,排查整改各類事故隱患。對各類事故調(diào)查處理,要嚴(yán)格根據(jù)“四不放過”原則,依法追究責(zé)任。 2、加強(qiáng)宣揚訓(xùn)練,營造平安生產(chǎn)氛圍。各單位要開展形式多樣的平安生產(chǎn)訓(xùn)練,大力普及漁業(yè)平安生產(chǎn)學(xué)問。組織開展學(xué)習(xí)宣揚貫徹平安生產(chǎn)法律法規(guī)活動,提高漁業(yè)平安管理人員的平安管理學(xué)問和水平。樂觀協(xié)作縣海洋與漁業(yè)局對漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。要深化漁港、
7、灘頭開展?jié)O業(yè)平安學(xué)問的宣揚,以豐富多彩的活動,營造出良好的漁業(yè)平安生產(chǎn)氛圍。 3、加強(qiáng)生產(chǎn)組織,不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各單位要加大對平安生產(chǎn)的投入。根據(jù)自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則,加強(qiáng)對漁民組織漁船編隊生產(chǎn)的引導(dǎo),樂觀開展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。盡可能削減漁船在海上遭受危急時因信息不通、救助不準(zhǔn)時而導(dǎo)致的平安事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助力量建設(shè),加強(qiáng)對漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。要加大漁船船東互保工作力度,在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時,努力開拓漁船保險工作,為海洋漁業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)平安保障。 4、強(qiáng)化平安檢查,進(jìn)一步完善和落實各項制度。開展常常性的平安生產(chǎn)督查檢查是確保“百日會戰(zhàn)”取得成效的重要舉措。各單位要大力開展?jié)O業(yè)平安生產(chǎn)大檢查活動,通過平安檢查,發(fā)覺存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并準(zhǔn)時加以整改,努力削減漁業(yè)平安事故的發(fā)生。要加強(qiáng)漁業(yè)平安生產(chǎn)信息傳輸工作,嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)值班制度和事故專報制度。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大狀況和突發(fā)性事故必需準(zhǔn)時處理和上報,并跟蹤把握事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r,隨時續(xù)報,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。 5、進(jìn)一步落實平安生產(chǎn)管理制度。根據(jù)*縣平安生產(chǎn)檢查責(zé)任制規(guī)
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