2022年市水上交通專治工作方案

1、2022年市水上交通專治工作方案為進(jìn)一步規(guī)范及東水域水上交通安全秩序，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“兩型”社會建設(shè)，堅決杜絕我市水上交通較大以上事故發(fā)生，減少水上交通事故總量，促進(jìn)我市水上交通平安暢通，根據(jù)_安全生產(chǎn)法和市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組_（作通_號）精神，結(jié)合及東水域水上交通安全工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以更加嚴(yán)密的_方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，加大工程船舶裝載管理力度、嚴(yán)厲打擊船舶嚴(yán)重超載、無證駕駛、非客船載客、無證航行和無證（

2、國土資源證、安全生產(chǎn)許可證）開采及東水域砂石資源等違法行為，徹底扭轉(zhuǎn)及東水域航運(yùn)船舶違法現(xiàn)象普遍、事故多發(fā)的局面。二、_領(lǐng)導(dǎo)成立市及東水域水上交通專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府副市長蔣鋒任組長，市人民政府副秘書長，市安委辦主任、安監(jiān)局局長任副組長，縣、縣、市、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市地方海事局分管負(fù)責(zé)人為成員。_設(shè)市安監(jiān)局，市安監(jiān)局副局長兼任辦公室主任。三、責(zé)任分工（一）由市交通運(yùn)輸局牽頭，市地方海事局負(fù)責(zé)_及東水域相關(guān)縣市海事處開展船舶超載、無證駕駛、違章載客專項整治活動。（二）縣、市、縣人民政府按屬地管理負(fù)責(zé)對工程船舶超安全標(biāo)準(zhǔn)裝載砂石等行為進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊船舶嚴(yán)重超載等違法行為。（

3、三）縣、市、縣人民政府負(fù)責(zé)_對及東水域砂石無證開采（國土證、安全生產(chǎn)許可證）的專項檢查和整治。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段各相關(guān)縣市人民政府出臺挖砂工程船舶準(zhǔn)入條件及獎罰辦法的文件，市交通運(yùn)輸局和地方海事局出臺治理船舶超載、無證駕駛、無證航行、非客船載客行為的規(guī)范性文件，召開各轄區(qū)挖砂工程船舶、運(yùn)砂船舶業(yè)主及作業(yè)人員安全工作會議，將文件精神宣傳貫徹到每艘船、每個船主。（二）全面排查階段各相關(guān)縣市人民政府及有關(guān)單位要_專門力量，對船舶嚴(yán)重超載、無證駕駛、非客船載客、無證航行和無證（國土證、安全生產(chǎn)許可證）開采及東水域砂石資源等違法行為摸底排查，建立臺賬，確保排查全面到位。明確整治重點(diǎn)，力爭取得

4、實(shí)效。（三）整治階段各相關(guān)縣市人民政府和市直有關(guān)單位要針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，集中統(tǒng)一開展整治行動，落實(shí)整治責(zé)任單位。市交通運(yùn)輸局和地方海事局要對運(yùn)砂船舶開展全面檢查和整治行動，市地方海事局要抽調(diào)專人組成反超載行動執(zhí)法隊伍，配備專門的船艇和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊及東水域運(yùn)砂船舶嚴(yán)重超載現(xiàn)象，杜絕無證駕駛、無證航行、非客船載客現(xiàn)象，將違反準(zhǔn)入條件的挖砂工程船舶違法違章證據(jù)移交相關(guān)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行嚴(yán)處；對屢教不改的，依法采取停運(yùn)措施，從根本上遏制嚴(yán)重超載行為。對無證開采及東水域砂石資源的行為，各相關(guān)縣市要及時嚴(yán)厲打擊，規(guī)范開采秩序，市整治辦將_對各地整治情況進(jìn)行明察暗訪。（四）鞏固驗收階段市及東水域水上

5、交通專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各相關(guān)單位的工作進(jìn)行檢查和督查，看制度是否完善，工作是否落實(shí)到位，對違法行為是否追究處罰到位，檢查結(jié)果納入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。五、工作要求和責(zé)任追究（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)縣市人民政府和有關(guān)部門要把水上交通專項整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓，要專題研究，全面部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。積極營造事故預(yù)防有人抓、安全隱患有人管的局面。（二）強(qiáng)化宣傳教育。各地要結(jié)合“_省道路交通安全專項整治工作”活動的開展情況，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，廣泛宣傳水上交通安全常識和開展水上交通安全專項整治的重大意義，曝光嚴(yán)重違法違規(guī)的單位和個人，爭取廣大水上交通參與者的理解和支持，提高全民交通安全意識和文明交通素質(zhì)。（三）扎實(shí)開展排查治理。對水上交通事故頻發(fā)地段要進(jìn)行全面安全隱患排查，建立臺賬（要求提供文字、圖片、圖像等資料），列出分期分批治理的目標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要邊排查邊治理，盡快治理到位。對發(fā)生死亡_人以上較大交通安全事故的險要水域和單位要先行整頓治理到位。（四）強(qiáng)化整治措