2022年市政府節(jié)能減排工作實施方案范本

1、2022年市政府節(jié)能減排工作實施方案范本一、明確目標和要求（一）主要目標。到_年，萬元gdp能耗由_噸標準煤下降到_噸標準煤（按現(xiàn)價計算），下降_%；化學需氧量排放量由_萬噸下降到_萬噸，下降_%；氨氮排放量控制在_噸，削減_%，二氧化硫排放量控制在_噸。（二）總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范，以監(jiān)

2、測中心等服務機構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎的節(jié)能減排協(xié)同推進機制，確保實現(xiàn)“_五”節(jié)能減排約束性指標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標。（四）淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關(guān)閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎上，加快對落后產(chǎn)能的淘汰和改造升級。，關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線_條（渦陽縣龍山水泥廠），淘汰落后產(chǎn)能_萬噸，節(jié)能_萬噸標準煤。“_五”期間，完成對_臺熱電機組的技術(shù)改造和升級換代。預計年

3、節(jié)能_萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量_噸，減少二氧化碳排放量_萬噸。（五）擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時，建立高耗能高污染企業(yè)檔案，取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。（六）從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估_、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序，建立相應的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保_或未通過_的項目，審批部門一律不得審批、核準或備案，土地管理部門不得通過

4、土地預審，不得批準用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進步（七）實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫，制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務體系建設等節(jié)能工程，實現(xiàn)節(jié)能_萬噸標準煤以上、節(jié)電近_億千瓦時。_實施_個重點節(jié)能示范項目，開展電機改造節(jié)能專項行動。（八）實施污染治理重點工程。到_年，累計建成_個城市污水處理項目，全市污水處理能力_萬噸，預計削減化學需氧量_萬噸；全市_

5、個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運，預計削減化學需氧量_萬噸。（九）大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。_產(chǎn)學研聯(lián)合，開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關(guān)研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。（十）多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起，市財政設立節(jié)能_，主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣等，并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模；從市級排污費中安排_，支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設。同時，積極爭取中央、省財政節(jié)能減排_，落實市內(nèi)配套資金，并引導企業(yè)、金融機構(gòu)及社會加大對節(jié)能減排的投入?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。（十一）加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。四、抓好重點企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排（十二）抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計