煤礦關(guān)于招商引資工作的實(shí)施意見

1、煤礦關(guān)于招商引資工作的實(shí)施意見    礦屬各單位：為貫徹落實(shí)某礦司200711號文件精神，加大我礦引進(jìn)來開發(fā)力度，盤活現(xiàn)有房產(chǎn)、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源，加快非煤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。經(jīng)研究，決定在全礦開展招商引資活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：一、重要意義招商引資是緩解資金壓力、借力發(fā)展和盤活存量資源的最佳途徑。盡管我礦投產(chǎn)時(shí)間不長，煤炭儲(chǔ)量相對豐富，但有大量土地、房產(chǎn)、設(shè)備和勞動(dòng)力閑置。隨著企業(yè)向集約化、工業(yè)化步伐的加快，這些閑置的土地、房產(chǎn)、設(shè)備和勞動(dòng)力將會(huì)變成非常寶貴的資源，是企業(yè)參與市場競爭的重要生產(chǎn)要素。要搶抓集團(tuán)公司加大招商引資的

2、歷史機(jī)遇，積極開展招商引資活動(dòng)，最大限度地把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢。做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，更需要企業(yè)以開展招商引資活動(dòng)為突破口，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，走聯(lián)大靠強(qiáng)、跨越發(fā)展之路，保證保持第一方陣、建成集團(tuán)公司又好又快發(fā)展先導(dǎo)示范礦井目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、指導(dǎo)原則1、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致原則；2、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對接原則；3、與地方經(jīng)濟(jì)緊密互動(dòng)原則；4、存量資源、區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮明顯原則；5、資金、市場、戰(zhàn)略伙伴三落實(shí)原則。三、總體目標(biāo)1、引進(jìn)12個(gè)規(guī)模較大的非煤項(xiàng)目；2、盤活2處存量資源。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)全礦招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，某某、某某任組長，某某、某某、某某、某某、某某、某某

3、為副組長，項(xiàng)目開發(fā)部、實(shí)業(yè)公司、物業(yè)公司、黨政辦、組織科、宣傳科、規(guī)劃科、經(jīng)管科、財(cái)務(wù)科、勞資科、工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對礦招商引資活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在招商引資中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱招商辦）設(shè)在項(xiàng)目開發(fā)部，某某同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作，實(shí)業(yè)公司、物業(yè)公司應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)。招商辦負(fù)責(zé)每月召集一次成員會(huì)議，通報(bào)招商信息；根據(jù)礦招商引資具體方案，對各單位進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會(huì)議，總結(jié)招商工作，安排招商任務(wù)。五、主要工作1、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。宣傳科、工會(huì)等單位要通過各種形式，大力宣傳土地、房產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)力等存量資源

4、是寶貴財(cái)富的理念和招商引資優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)廣大干部職工的招商意識，形成人人關(guān)心招商引資，人人支持招商引資，人人參與招商引資的良好氛圍。要通過舉辦招商會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)，組織多層次、多形式的招商宣傳活動(dòng)，宣傳推動(dòng)企業(yè)的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，不斷提高企業(yè)的知名度。2、科學(xué)編制方案，全面啟動(dòng)招商工作。各單位要對本單位的土地、廠房、倉庫、設(shè)備等閑置資源以及其它可以用來招商引資的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和統(tǒng)計(jì)，摸清家底，科學(xué)規(guī)劃，明確比較優(yōu)勢，落實(shí)推進(jìn)措施，制定招商引資初步方案，于2月10日前上報(bào)礦招商辦。礦招商辦在此基礎(chǔ)上按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定具體的招商引資方案，明確招商

5、引資方向和重點(diǎn)，對全礦招商引資工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。3、健全工作制度，保證有序推進(jìn)。礦招商辦要盡快建立起招商引資活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議制度、督導(dǎo)制度、考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處、有序推進(jìn)。要加強(qiáng)信息溝通與交流，每月召開一次成員會(huì)議，將基層各單位招商引資、新項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)展情況，以簡報(bào)的形式向全礦及集團(tuán)公司通報(bào)，并及時(shí)發(fā)布招商引資信息，力求在全礦內(nèi)部做到信息互通、資源共享、統(tǒng)籌開發(fā)。建立礦領(lǐng)導(dǎo)與基層單位聯(lián)系點(diǎn)制度，礦領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層指導(dǎo)和檢查督促招商引資活動(dòng)開展情況，幫助基層單位解決招商引資過程中的實(shí)際問題和困難。把招商引資作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，納入對單位領(lǐng)導(dǎo)的考核，制定考核辦法，對完不成招商引

6、資任務(wù)的嚴(yán)格進(jìn)行考核。健全和完善招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對外部合作者要努力創(chuàng)造條件給予一定優(yōu)惠，對成功引進(jìn)資金和項(xiàng)目的單位和個(gè)人，按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。4、拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式。要通過市場化運(yùn)作，以企業(yè)和項(xiàng)目為主體，不斷拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資策略和手段。通過活動(dòng)招商、網(wǎng)上招商、委托招商、聯(lián)合招商、個(gè)體自主招商等多種方式，開展全方位的招商引資活動(dòng)。要加強(qiáng)與地方政府的溝通交流，積極主動(dòng)地融入地方政府的招商引資規(guī)劃之中，借助政府的招商引資平臺，擴(kuò)大信息來源，爭取招商項(xiàng)目。要積極爭取政府政策支持，開展不同形式的合作，實(shí)現(xiàn)企地共贏。5、投資合作方式和投資項(xiàng)目。投資者可以資金、設(shè)備、專利或?qū)Ｓ?/p>

7、技術(shù)以及國家法律、法規(guī)、政策允許的其他投資方式進(jìn)行投資。投資合作方式可采?。邯?dú)資興辦企業(yè)；共同投資組建合資、合作經(jīng)營企業(yè)；對礦現(xiàn)有的集體所有制企業(yè)參股、按期控股、購買；改造現(xiàn)有企業(yè)，組建跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合體；興辦補(bǔ)償貿(mào)易、來料加工、來件裝配、來樣生產(chǎn)企業(yè)；租賃、      承包等其他形式。礦鼓勵(lì)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目：煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目；水資源開發(fā)和利用項(xiàng)目；電力項(xiàng)目；煤炭化工開發(fā)項(xiàng)目；廠房（包括工業(yè)用房、職工住宅房屋）開發(fā)、租賃項(xiàng)目；鋼鐵、建材等項(xiàng)目；建井、建筑、安裝等工程項(xiàng)目；醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目；招待所、商業(yè)服務(wù)及旅游業(yè)等項(xiàng)目；閑置礦區(qū)土地的開

8、發(fā)租賃等項(xiàng)目；其他有市場有效益的項(xiàng)目。6、物業(yè)公司要重點(diǎn)盤活以下資源：積極穩(wěn)妥開展礦內(nèi)樓房的對外租賃項(xiàng)目；搞好礦工人村原液化氣站13畝（約8600平方米）閑置產(chǎn)房、土地的對外租賃或合資開辦加工車間，安排內(nèi)部富裕人員；利用某地現(xiàn)有土地資源，加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，帶動(dòng)老年公寓、家政等服務(wù)性項(xiàng)目的發(fā)展。7、實(shí)業(yè)公司要在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固集團(tuán)公司內(nèi)部市場，發(fā)揮六大專業(yè)化生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，最大限度地盤活九里山和礦本部閑置的土地、房產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備等資源，積極尋找合作伙伴，引進(jìn)資金，籌建編織帶、煤礦提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、膠帶等產(chǎn)品生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)高新產(chǎn)品的開發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品的升級換代工作，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模。六、

9、獎(jiǎng)勵(lì)與考核1、各單位黨政主管是招商引資工作的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位的招商引資工作。每個(gè)單位必須完成一條以上的有效招商引資信息（提供的招商引資信息被招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采納且進(jìn)入商務(wù)洽談，即為有效信息）。對提供有效招商引資信息的個(gè)人、個(gè)人所在單位和黨政主管按提供信息的時(shí)間先后執(zhí)行以下相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（增加效益獎(jiǎng)）提供有效信息時(shí)間個(gè)人單位黨政主管一季度1001050二季度80840三季度50530四季度40320對未完成任務(wù)單位（即：全年未提供或未提供出有效招商引資信息的單位），減發(fā)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)四季度效益獎(jiǎng)的50。2、非煤項(xiàng)目的招商引資由經(jīng)營礦長和實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，盤活存量資源的招商

10、引資項(xiàng)目由物業(yè)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。根據(jù)招商引資任務(wù)的完成情況，與經(jīng)營礦長、物業(yè)公司總經(jīng)理、實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理年薪掛鉤考核。3、對成功引薦合資、合作項(xiàng)目的人員，根據(jù)徐礦司2005151號件，按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)發(fā)：（1）引進(jìn)資金10萬元至100萬元的，按引資總額0.6；（2）引進(jìn)資金101萬元至500萬元的，按引資總額0.5；（3）引進(jìn)資金501萬元至1000萬元的，按引資總額0.4；（4）引進(jìn)資金1000萬元以上的，按引資總額0.3。4、由集團(tuán)公司控股的或礦控股合資、合作企業(yè)，引資獎(jiǎng)勵(lì)金額依前款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上浮0.2分段計(jì)發(fā)。5、對引進(jìn)集團(tuán)公司鼓勵(lì)類投資或者世界五百強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目，提高0.3計(jì)獎(jiǎng)。6、對引資30

11、00萬元以上或經(jīng)省以上科技部門認(rèn)定為高科技項(xiàng)目的人員，除享受分段計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的引資獎(jiǎng)勵(lì)金額外，再一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。7、對引資500萬元了上，且集團(tuán)公司或礦控股的合資、合作企業(yè)，達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益后在上報(bào)集團(tuán)公司給予獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，礦給予1萬至5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，由礦招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。8、租賃我礦閑置的廠房、倉庫、工業(yè)廣場、土地等固定資產(chǎn)的，對引資人按照實(shí)收租金的1計(jì)發(fā)引資獎(jiǎng)勵(lì)金額。9、以機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)或?qū)＠夹g(shù)、商標(biāo)等工業(yè)新產(chǎn)權(quán)投資，出資比例符合國家規(guī)定的，上報(bào)集團(tuán)公司委托法定評估機(jī)構(gòu)予以評估，按評固后折合成人民幣數(shù)額折半作為計(jì)發(fā)引資人引資獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)。七、相關(guān)要求1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

12、各單位要把招商引資工作擺在十分突出位置、納入重要工作日程，作為一項(xiàng)緊迫的、重要的工作抓緊抓好。要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，有效利用一切信息資源，不放過任何一次機(jī)會(huì)，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國乃至國外，迅速在全礦掀起大招商、快招商、多招商的熱潮。2、精心篩選，科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)項(xiàng)目的甄別和篩選，所上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，資金和市場都能落實(shí)，引進(jìn)國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。新上項(xiàng)目的總體要求是，沒有短期經(jīng)濟(jì)效益不上，沒有戰(zhàn)略伙伴不上，沒有解決融資問題不上。所有引進(jìn)項(xiàng)目必須經(jīng)礦招商辦報(bào)集團(tuán)公司審批，招商辦必須嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。3、創(chuàng)新合作方式，對引進(jìn)新項(xiàng)目可實(shí)行控股、參股或配套開發(fā)，也可以用土地、房產(chǎn)等有形資產(chǎn)入股實(shí)行外委經(jīng)營或租賃經(jīng)營以及自主投資開發(fā)等多種形式的合作。要特別注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估和合作方的誠信評估，有效規(guī)避招商風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃，對擬定引進(jìn)的項(xiàng)目礦要成立項(xiàng)目籌備組，制定科學(xué)方案，落實(shí)項(xiàng)目的籌備計(jì)劃。4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y突出貢獻(xiàn)人員。要強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)培育，鍛煉一支業(yè)務(wù)技能高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的招商引資及項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。礦招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，要結(jié)合實(shí)際出臺相關(guān)激勵(lì)政策，對招商引資突出貢獻(xiàn)者予以重獎(jiǎng)。5、優(yōu)化投資