中冶集團公司消防管理辦法

1、編號：MCC-SJ-005中冶集團公司消 防 管 理 辦 法編制時間：2004年7月16日目 錄第一章 總 則第二章 消防組織管理第三章 防火檢查及隱患整改第四章 施工現(xiàn)場的消防管理第五章 辦公區(qū)域的消防管理第六章 獎 懲第一章 總 則 第一條 為控制火災事故的發(fā)生，減少損失，保護企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國消防法及其他有關法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 公司消防管理工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，履行消防安全職責，保障消防安全，不斷增強預防和撲救能力。 第三條 本辦法適用于集團公司，二級公司的辦公區(qū)域及所有施工現(xiàn)場。 第四條 公司消防管理工作由公司機關服務中心負責實施監(jiān)督

2、，業(yè)務上受當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構指導。第二章 消防組織管理 第五條 公司消防工作按照“誰主管，誰負責”的原則，實行消防管理逐級負責制。公司的法人代表對本單位的消防工作負責，由一名行政領導具體負責本單位的消防工作。 第六條 集團公司應建立消防管理領導小組，在領導小組的領導下，定期召開會議，研究公司的消防安全工作。機關服務中心是公司辦公區(qū)域消防安全的管理部門，負責公司辦公區(qū)域范圍內的消防管理工作，組織職工開展消防安全教育，并堅持經(jīng)?；⒅贫然?。 第七條 工地的消防安全工作由項目經(jīng)理部負責，應建立臨時防火領導小組。各二級公司要與項目經(jīng)理部簽訂防火安全責任狀。 第八條 集團公司及其項目經(jīng)理部應建立義務消

3、防組織，定期組織訓練和滅火演練，演練至少每年進行一次，以提高隊伍素質。制定火災緊急疏散方案，每年組織一次演練。第三章 防火檢查及隱患整改 第九條 集團公司每三個月組織一次消防安全檢查。機關服務中心負責組織對集團公司辦公區(qū)域的消防安全檢查；二級公司負責組織對所屬項目經(jīng)理部的消防安全檢查。檢查的主要內容應當包括： （一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況； （二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急安全出口情況； （三）消防車通道、消防水源情況； （四）滅火器材配置及有效情況； （五）用火、用電有無違章情況； （六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況； （七）消防安全重點部位的管理情況；

4、 （八）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況； （九）其他需要檢查的情況。 防火檢查應當填寫檢查記錄、檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。 第十條 對檢查出的火災隱患，應當及時予以消除/整改。 第十一條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為單位應責成有關人員當場改正并督促落實。 （一）違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品場所的； （二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸物品的場所吸煙、使用明火等違反禁令的； （三）將安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的； （四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或挪作他用的； （五）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； （六）違章關閉消

5、防設施、切斷消防電源的； 第十二條 對不能當場改正的火災隱患，應及時將存在的火災隱患向單位的消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理責任人應當確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。 第四章 施工現(xiàn)場的消防管理 第十三條 各項目經(jīng)理部開工前15日備齊相關資料，到消防部門報審備案，辦理消防施工許可證。 第十四條 各項目經(jīng)理部按要求明確一名消防安全員，負責工地的消防管理工作。 第十五條 工地要配備足夠的消防器材和設施，填寫消防器材登記表。 第十六條 落實各級防火責任制，項目經(jīng)理部應與各施工單位（包括分包）簽訂防火責任書，逐級落實責任制。 第十七條 現(xiàn)場要有明顯的防火標志，

6、每三個月對工人進行一次防火教育，并培訓義務消防人員，保證參加施工人員，具有防火知識。 第十八條 嚴格控制明火作業(yè)和動火審批手續(xù)，動火證當日有效，并跟蹤監(jiān)督檢查動火作業(yè)是否符合消防要求。 第十九條 各項目經(jīng)理部每月對消防措施落實情況進行安全檢查，查出的問題或隱患填寫安全檢查記錄表，定人定時，限期整改。 第二十條 項目經(jīng)理部發(fā)生火災后要立即按火災應急預案組織搶險撲救，事后應向上級主管部門和公安部門報告火災事故情況。第五章 辦公區(qū)域的消防管理 第二十一條 集團公司、二級公司（單獨辦公）要建立健全消防安全組織，責任明確，定期召開會議組織協(xié)調開展消防工作。 第二十二條 各職能管理部門、二級公司應經(jīng)常對職

7、工進行消防法規(guī)和消防常識的教育，使相關的職工掌握必要的防火、滅火知識。對擔負義務消防的人員每年進行一次消防培訓。使義務消防員具備下述能力：會使用滅火器材；組織滅火；應急疏散預案的實施和演練。 第二十三條 公司各防火重點部位如財務部、資料檔案室、倉庫、停車庫等區(qū)域，應按照有關規(guī)定配置足夠數(shù)量的適宜的滅火器材。并按照有關規(guī)定定期對滅火設施進行維護、保養(yǎng)和檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、放置位置、檢查維修單位、更換藥劑的時間等有關情況。 第二十四條 公司各職能管理部門、二級公司要建立健全防火檢查制度，每三個月定期檢查，重大節(jié)日重點排查，對查出的火險隱患應及時整改，重大隱患限期整改

8、，并逐項建檔，及時報機關服務中心備案。 第二十五條 集團公司機關服務中心、二級公司（單獨辦公）辦公室應制定滅火和應急疏散預案，火災發(fā)生后能迅速組織搶救、滅火，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第二十六條 集團公司機關服務中心、二級公司（單獨辦公）辦公室應定期對滅火器材進行維護、保養(yǎng)、檢查、更換藥劑等，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。第六章 獎 懲 第二十七條 集團公司、二級公司（單獨辦公）要將消防安全工作納入內部檢查、考核評比內容，對在消防安全工作中成績突出的部門和個人應給予表彰，對未依法履行消防安全職責或有違反消防安全行為的，依照有關規(guī)定對責任人給予行政紀律處分或處罰。 第

9、二十八條 項目經(jīng)理部對參與項目施工的施工單位/分包的獎懲，依據(jù)項目經(jīng)理部與施工單位/分包簽訂的防火責任書執(zhí)行。第七章 附 則 第二十九條 本管理辦法的解釋、修改權屬中冶集團公司。 第三十條 本辦法從發(fā)布之日起實施。 第三十一條 本辦法在實施過程中，可根據(jù)具體情況加以細化，制定相應的實施細則。中冶集團公司總部消防管理工作實施細則1. 總則 1.1 為做好集團公司（總部）的消防管理工作，預防和減少火災危害，保護職工群眾生命財產(chǎn)安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)中華人民共和國消防法、公安部頒發(fā)的消防監(jiān)督檢查規(guī)定的規(guī)定及中冶集團公司消防管理辦法，制定本實施細則。1.2 認真貫徹“

10、預防為主、防消結合”的消防工作方針，堅持專門工作與群眾工作相結合的原則，落實消防安全責任制，切實做好消防工作。1.3 公司各單位應當高度重視消防工作，將其納入集團公司、各職能管理部門及二級公司領導的議事日程。公司和職能管理部門及二級公司領導中應分別安排一位領導同志負責消防工作，保障消防工作得到扎實、有效開展。1.4 按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好對消防工作的領導。集團公司設立防火委員會，負責對消防工作的領導；公司行政事務部負責抓好日常消防工作措施的監(jiān)督檢查，業(yè)務上接受當?shù)毓蚕啦块T指導；同時設兼職防火員，成立義務消防組織，其人數(shù)應不低于職工總數(shù)的百分之十。1.5 所有單位、全體職工都

11、有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務和參加有組織的滅火工作義務。1.6 各單位應經(jīng)常進行消防宣傳教育，提高廣大職工、群眾的消防意識。 1.7 要嚴格依法治火，嚴肅事故處理。對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人，應當予以表彰和獎勵；對工作不力，失職、瀆職導致火災發(fā)生，造成損失的應予以處罰。1.8 對消防工作應周密規(guī)劃，并嚴格抓好各環(huán)節(jié)的實施。對內部的消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或進行技術改造。應加強對做好內部消防工作方法的研究探索，積極學習、引進、應用先進消防技術、消防裝備。 2、安全防火責任制2.1 集團公司防火委員會，負責對集

12、團公司消防工作的實施進行總體規(guī)劃，監(jiān)督公司消防職能管理部門的工作，并決策集團公司消防工作中的重大事項；審批公司消防安全規(guī)章制度和消防工作中的重大事項。各職能管理部門、二級公司應在集團公司防火委員會領導下，負責做好對本單位消防工作的實施工作。2.2 防火委員會職責2.2.1 依據(jù)中華人民共和國消防法有關消防工作的指示、規(guī)定等監(jiān)督檢查各部門對“預防為主，防消結合”消防工作方針的貫徹落實。2.2.2 定期召開會議，布置、檢查、總結集團公司的消防安全工作情況，針對存在的問題，提出改進意見，提交有關單位解決。2.2.3 督促有關單位加強消防宣傳教育工作。2.2.4 組織制訂和修訂各項防火制度，并監(jiān)督有關

13、單位實施。2.2.5 負責做好義務消防隊的組織建設和業(yè)務指導，抓好學習和訓練。2.2.6 參與事故調查分析，對事故責任者提出處理意見。2.3 集團公司總經(jīng)理，各職能管理部門負責人、二級公司總經(jīng)理對集團和本單位的消防安全工作負總的領導責任。主管消防保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理，對集團公司的消防安全工作負直接領導責任，其職責是：認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針和國家頒發(fā)的有關消防工作的政策、法令、規(guī)定等。2.3.2 加強對消防工作的領導，認真貫徹執(zhí)行“誰主管，誰負責”的精神，把消防安全列入議事日程，定期討論研究，做到五同時（同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比）。2.3.3 負責組織消防安全教

14、育和建立健全消防機構，組織制訂各級消防安全責任制，并檢查其落實情況。2.3.4 組織領導以四查（查思想、查紀律、查制度、查領導）為中心的消防安全大檢查，對查出的不安全問題，要組織有關部門及時采取堅決措施，認真整改。2.3.5 對發(fā)生的火災事故，按“三不放過”即“事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過”的原則，組織調查、分析、處理。對火災事故報告的準確性、及時性負領導責任。2.3.6 主持防火委員會工作，按時召開會議，布置檢查工作。2.4公司行政事務部負責辦公大樓消防安全工作，并負直接管理責任。其職責是：認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針和集團公

15、司的有關指示、決定等。搞好宣傳教育工作，堅持做到“五同時”。2.4.2 認真組織開展好“安全防火活動日”和職工遵紀守法教育，不斷提高職工防火意識。全體員工要作到“四懂”、“四會”?！八亩奔炊馂奈ｋU性，懂預防措施，懂撲救方法，懂逃生方法；“四會”即會使用消防器材，會處理險肇事故，會報警，會撲救初期火災。2.4.3 抓好職工的安全防火安全教育，并要定期進行檢查。2.4.4 認真貫徹各項防火制度，及時糾正違章現(xiàn)象等。2.4.5 搞好義務消防組織建設，做到分工明確，制度落實。2.4.6 按規(guī)定和需要配備好消防器材，并制訂出消防器材使用、保管制度。2.4.7 定期組織檢查，對查出的問題要立即進行整改

16、； 2.4.8 接受公安消防監(jiān)督部門和上級主管部門簽發(fā)的存在問題通知書后，要立即采取整改方案和防范措施，并將整改情況及時函告簽發(fā)部門。2.4.9 發(fā)生火災時，按照辦公大樓火災應急預案，要立即報警，并認真組織撲救，保護好事故現(xiàn)場。對火災事故要按著“三不放過”的要求，進行調查分析，查明原因，采取防范措施。2.5兼職防火員職責：職能管理部門及二級公司的兼職防火員，在集團行政事務部負責人直接領導下，具體組織開展好防火工作，其職責是：2.51認真貫徹執(zhí)行“預防為主，防消結合”的消防工作方針和集團公司有關消防工作方面的規(guī)章制度。2.5.2 組織開展好每季度一次的防火大檢查，匯總查出的問題，提交有關單位和人

17、員限期解決。2.5.3 按照“三不放過”的原則，搞好火災事故的調查、分析工作，對事故報告的準確性、及時性負責。2.5.4 利用多種宣傳形式，搞好防火宣傳教育工作。2.5.5 對火險隱患和違章違紀行為，有權提出糾正和處罰建議。2.6 辦公樓消防中心工作人員職責：2.6.1 嚴守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通。2.6.2 熟悉有關單位及人員聯(lián)系電話號碼。2.6.3 及時報警并準確報告火災部位。 3、消防管理制度3.1 電氣防火制度3.1.1 各用電單位都必須貫徹執(zhí)行中華人民共和國電力法。電氣設備和線路應絕緣良好，接地可靠，有防雨防潮設施。線路不得與金屬物件綁在一起。遇有臨時停電或工作間斷時，必須拉閘斷電。

18、3.1.2 嚴禁隨意亂拉亂接電線，進房線必須有絕緣瓷管。3.1.3 變電室、配電室通風要良好，嚴禁煙火，不準在室內存放其它物資。3.1.4 嚴禁在辦公大樓使用違章電器，一經(jīng)查處按有關規(guī)定處罰。3.1.5 貯存、使用易燃易爆物品的部位都應使用防爆式的電氣設備。3.2 消防監(jiān)控設施管理制度3.2.1 消防監(jiān)控人員必須經(jīng)過培訓，持證上崗。3.2.2 嚴格交接班制度，24小時監(jiān)控，并做好值班記錄。3.2.3 值班人員必須堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，發(fā)生火災及時匯報并撥打“119”報警。3.2.4 值班時間必須認真履行職責，嚴禁酗酒。3.2.5 對火災報警集中管理系統(tǒng)進行不定期的檢查，確保報警系統(tǒng)正常

19、運行。3.3 消防器材的管理制度應根據(jù)需要，配備一定數(shù)量不同種類、不同型號的滅火器材3.3.2 要加強滅火器材的維護、保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài)。3.3.3 消防器材不得擅自動用,違者按中華人民共和國治安管理處罰條例進行處罰。3.3.4 學習訓練或滅火使用后，要及時裝罐和充氣，并放回原處。3.4 消防水源和消防通道管理制度3.4.1 地上消火栓，要經(jīng)常進行檢查保養(yǎng)，清除啟閉桿軸心頭周圍的雜物，杜絕漏水現(xiàn)象。在寒冷季節(jié)應有防凍措施。3.4.2 地上消火栓、井蓋要完好，出水口完好無損，啟閉桿要靈活，井內不得有垃圾、砂土等雜物，冬季應采取保溫措施。消火栓周圍不得有障礙物。3.4.3 任何單位和

20、個人，都不得埋壓、圈占或者損毀消火栓、蓄水池等消防設施。3.4.4 嚴禁動用消防用水和堵塞通往消防水源的道路。3.5 防火安全教育制度3.5.1 要認真貫徹執(zhí)行集團公司消防制度，貫徹學習防火知識。3.5.2 要堅持搞好日常防火宣傳教育，利用各種宣傳形式宣傳消防法、防火知識和防火工作的好人好事、好的典型。3.5.3 對新入集團公司的人員，進行防火知識和防火制度的教育。3.6 防火檢查制度集團公司，每半年要進行一次大檢查。3.6.2 消防職能管理部門，每季進行一次大檢查。3.6.3 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要做到定人員、定時間、定措施進行整改，并將檢查及整改情況匯總后報集團公司主管領導。3.7 火災事故處理規(guī)定3.7.1 特大火災死亡10人以上（含10人）；重傷20人以上（含20人）；死亡、重傷20人以上（含20人）；燒毀財物損失50萬元（含50萬元）的火災。3.7.2 重大火災死亡3人以上（含3人）；重傷10人以上（含10人）；死亡、重傷10人以上（含10人）；燒毀財物損失5萬元（含5萬元）的火災。3.7.3 一般火災不具有上列兩項情形的燃燒事故。3.7.4 發(fā)生火災事故后，要立即填寫“火災事故報告表”，一式兩份報集團公司主管部門，并要按照“三不放過”原則進行調查、分析、處理，及時寫出火災事故調查報告，一般火災事故在七日內，重、特大火災事故在十五日。3.7.5 在調查分析的