安徽省石臺縣磯灘鄉(xiāng)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)自查報告

1、磯灘鄉(xiāng)創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)自查工作報告磯灘鄉(xiāng)位于皖南山區(qū) - 石臺縣城北部 10 公里處，距池州 60公里， 介于東經(jīng) 117° 21一 117 ° 31北緯 30° 13' 30 ° 2T 之 間，東北與貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)接壤，東南與本縣仁里鎮(zhèn)相連，西北與小河 鎮(zhèn)及丁香鎮(zhèn)為鄰，幅員面積 97 平方公里。交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，自古為徽池要津，貫穿全境的殷石公路是出入石臺的主要通道，有詩之河美譽(yù)的秋浦河流經(jīng)全鄉(xiāng)15公里。人文歷史異常久遠(yuǎn)，新石器時期古人類遺址、古代墓葬、古通衢等彰 顯著悠悠四千多年磯灘鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn)。磯灘鄉(xiāng)地處黃山余脈地帶，森林資源十分豐富，

2、森林覆蓋率達(dá) 82.3%，境內(nèi)山巒疊嶂，最高峰觀音尖海拔 1015米，自然風(fēng)光秀麗， 境內(nèi)野生動植物種類繁多， 森林分布以常綠闊葉林和針闊混交林為主， 樹種組成多樣， 林層結(jié)構(gòu)復(fù)雜， 其中不乏三尖杉、 大葉冬青、黑麂子、 尖吻蝮蛇、鴛鴦、白鷴等國家保護(hù)珍貴動植物。 同時，古樹名木繁多， 擁有皂角、銀杏、樸樹、黃連木、苦櫧、苦丁茶、桂花、楓香、楊梅 等各種古老樹木，還盛產(chǎn)松、杉、櫧樹、毛竹等林木資源，同時得天 獨(dú)厚的森林生態(tài)環(huán)境和氣候環(huán)境，還孕育出品質(zhì)獨(dú)特的高山有機(jī)茶， 是一個天然的綠色寶庫。近年來，當(dāng)?shù)卣o緊立足森林生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn) 業(yè)，使得本地森林生態(tài)旅游獨(dú)樹一幟， 2008

3、年，曾被評為安徽省最 佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)擁有木蓮山省級森林公園、 百丈巖探險旅游風(fēng)景區(qū)、 休閑度假秋浦漁村、秋浦河漂流（我鄉(xiāng)境內(nèi)共有 3 處）等多處風(fēng)景名 勝，初步形成“無處不山水， 溝壑皆風(fēng)景，人在山中住，水在林中流” 的人居環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展， 鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林城鎮(zhèn)建設(shè)， 并以 “生態(tài)磯灘”建設(shè)為抓手，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，真抓實(shí)干，取得初 步成效。截至 2014 年，我鄉(xiāng)建成區(qū)林木覆蓋率達(dá)到 37%，建成區(qū)人 均公園綠地面積達(dá)到14.9 ，干線公路、河道等主要綠化通道綠化 率均達(dá)到 98%以上 ，林帶寬度達(dá)到 10 米以上，村莊綠化因地制宜， 喬、灌、草、花、果多種形式結(jié)合，全面

4、推進(jìn)，香樟、桂花、紫薇、 石楠、鵝掌楸等鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城鎮(zhèn)綠化樹種使用數(shù)量的95%，其中喬木樹種比例達(dá)到 90%。我鄉(xiāng)森林生態(tài)保護(hù)力度不斷加大， 一是生態(tài)建設(shè)成果得到有效鞏 固。近年來，綠化造林保存率平均達(dá)到 98%以上，古樹名木歸類登記， 實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林和林木、侵占林地事件。二是 森林健康狀況不斷改善。 濕地系統(tǒng)得到有效保護(hù)， 鄉(xiāng)域內(nèi)秋浦河流域 已列入國家級濕地公園，生物多樣性不斷豐富。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建工作（一）領(lǐng)導(dǎo)到位。 鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把森 林城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、 落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀的具體體現(xiàn)， 緊緊圍

5、繞省委提出的加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 以森 林城鎮(zhèn)建設(shè)為主題，以城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、道路綠化、河道綠化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化造林工作；加快森林資源的培育、保護(hù)和利 用，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)森林網(wǎng)絡(luò)；大力弘揚(yáng)生態(tài)文明，提高居 民的生態(tài)意識，堅(jiān)持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講 求實(shí)效的原則， 確保山地造林向封禁保護(hù)轉(zhuǎn)移， 植樹綠化向生態(tài)美化 轉(zhuǎn)型，政府主導(dǎo)向全社會共同參與轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，進(jìn) 一步把我鄉(xiāng)建設(shè)成為總量適宜、分布合理、樹種多樣、景觀優(yōu)美的森 林城鎮(zhèn)。（二）組織到位 。自申報省級森林城鎮(zhèn)伊始，鄉(xiāng)黨委政府就馬上 成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長任副組

6、長， 分 管林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、交通的副鄉(xiāng)長為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)磯灘鄉(xiāng)森林城 鎮(zhèn)建設(shè)工作。下設(shè)創(chuàng)森辦，從有關(guān)部門抽調(diào)人員為辦公室工作人員， 將創(chuàng)森工作擺上鄉(xiāng)黨委政府重要議事日程， 統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)森工 作，對重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，綜合決策，定期研究解決創(chuàng)森中的重 大問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位， 組織到位，責(zé)任落實(shí)到位。 2014 年初， 全鄉(xiāng)召開創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)專題匯報會， 認(rèn)真聽取創(chuàng)建工作情況匯報， 研 究部署下一步具體工作方案； 召集全體村干部召開省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建 動員大會， 書記作了重要講話， 動員全鎮(zhèn)村兩委要緊扣省級森林城鎮(zhèn) 創(chuàng)建主題，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。同時，制定森林城鎮(zhèn) 創(chuàng)建指標(biāo)考

7、核體系，規(guī)范對各部門、各村的考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)目標(biāo) 不折不扣的完成。（三）規(guī)劃到位 。為創(chuàng)建省森林城鎮(zhèn)，委托池州市昱遠(yuǎn)林業(yè)發(fā)展 有限公司，編制完成了磯灘鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，按照安 徽省綠化委員會、 安徽省千萬畝森林增長工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān) 于開展創(chuàng)建省級森林城市、 森林城鎮(zhèn)活動的實(shí)施意見 （皖綠, 2012? 12 號）的規(guī)定要求，落實(shí)規(guī)劃修編并付諸實(shí)施。（四）資金到位。按照磯灘鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃 的要求， 鄉(xiāng)財政按排專項(xiàng)資金用于創(chuàng)森工作， 并結(jié)合森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建年度考核實(shí) 績及各村大小， 分別設(shè)立考核獎金， 對森林村莊驗(yàn)收合格的村進(jìn)行補(bǔ) 助，提高村級創(chuàng)建的積極性，保障森林城鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建

8、工作的展開。二、全面宣傳，營造氛圍，全民參與植樹造林（一）宣傳動員。 創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)，是一項(xiàng)造福子孫，澤及后代的 大事，我們結(jié)合我市 “清潔家園”等主要任務(wù)，抓住植樹造林這一 主要載體，開展全民創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)的宣傳動員。 通過電視、網(wǎng)站、 農(nóng)民信箱、會議、大型廣告牌、宣傳橫幅、宣傳窗等平臺對創(chuàng)建活動 進(jìn)行了大容量、多角度、全方位宣傳，形成“主題鮮明、主線突出、 多點(diǎn)開花”的宣傳格局。發(fā)放各類綠化手冊 500 余份、倡議書 1200 余份，在各個主要路口均設(shè)置宣傳牌，營造了濃郁的創(chuàng)建氛圍，激發(fā) 了廣大群眾參與的熱情，促進(jìn)我鄉(xiāng)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 通過宣傳，促使全民義務(wù)植樹盡責(zé)率、創(chuàng)建森

9、林城鎮(zhèn)知曉率、支持率 達(dá)到 80%以上（二）營造氛圍 。 2014年 3 月鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、全體機(jī)關(guān)干部 及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在我鄉(xiāng)的秋浦河沿線開展義務(wù)植樹活動。 同時，在當(dāng) 地中心小學(xué)開展各類生態(tài)科普知識講座， 組織實(shí)施敬老院， 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn) 站綠化栽植活動， 積極開展植樹造林， 使創(chuàng)建工作有了堅(jiān)實(shí)的群眾基 礎(chǔ)。三、創(chuàng)新舉措，有序?qū)嵤?，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化按照磯灘鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，為確保實(shí)現(xiàn)“讓森林走 進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的理念，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持改、擴(kuò)、建齊頭并 進(jìn)，大力實(shí)施公共綠地、公園綠地、專用綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地 和風(fēng)景林地建設(shè)， 把創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)工作納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃， 提出了 以秋浦河

10、流域、S221省道綠化為主線，以森林村莊、綠化示范村為 重點(diǎn)，以天然林保護(hù)、封育和旅游創(chuàng)建為基本面的創(chuàng)森戰(zhàn)略布局，堅(jiān) 持點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)。（一）以秋浦河、S221省道沿線為主線，積極推進(jìn)綠色長廊建 設(shè)。2013-2014 年，在省道路肩、沿河兩岸栽植鄉(xiāng)土樹種紫竹、 雷竹、 垂柳、香樟、大葉冬青、紫玉蘭、銀杏、碧桃、紅花繼木球和大葉黃 楊等各種綠化大苗 12000株，涉及的綠化總長度有 18公里。（二）以森林村莊為建設(shè)重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。 近年來，磯灘鄉(xiāng)各村以森林村莊、美好家園建設(shè)為契機(jī)，著力打造清潔村 莊、綠色村莊、生態(tài)村莊，截至 2014 年，全鄉(xiāng)共先后實(shí)施溝汀上下 街、重興、磯灘

11、村楊坑以及洪墩移民點(diǎn)等地省級森林村莊建設(shè)和溝汀 村“美好家園”建設(shè)。切實(shí)改善了農(nóng)民群眾的居住環(huán)境， 推進(jìn)了道路、 河道和建成區(qū)綠化建設(shè)。（三）以天然林保護(hù)、 封育和旅游創(chuàng)建為基本面， 營造森林城鎮(zhèn) 生態(tài)觀光、旅游休閑內(nèi)涵。 在天然林保護(hù)上，將沿河流域、重要水源 涵養(yǎng)地以及大面積天然林集中區(qū)域分別劃定為國家、 省級公益林， 目 前我鄉(xiāng)國家公益林已增加到 40520畝，省級公益林 23788 畝，共計 64308 畝。占全鄉(xiāng)有林地面積的 56.6%。以良好的森林生態(tài)環(huán)境資源為依托， 黨委政府大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)， 在前些年省級森林公園、 百丈崖探險旅游、 秋浦漁村休閑觀光基礎(chǔ)上 又先后開發(fā)了金水岸漂流

12、、 漁村水上樂園、 青峰雨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng) 目等多個旅游項(xiàng)目，目前旅游勢頭十分紅火，年接待游客量達(dá) 10 余 萬人，同時周邊生態(tài)農(nóng)家樂如同雨后春筍般現(xiàn)出， 極大提高了周邊農(nóng) 戶的收入水平。四、加強(qiáng)管理，改善制度，完善森林城鎮(zhèn)保障機(jī)制（一）健全森林城鎮(zhèn)建設(shè) 機(jī)制。建立森林生態(tài)科普基地， 開展生態(tài)綠化科普活動， 組織開展生態(tài) 綠化科普活動， 不斷增強(qiáng)社會生態(tài)文明意識， 促進(jìn)生態(tài)綠化知識的普 及。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹活動組織機(jī)制， 鼓勵全民參加義務(wù)植樹活動。廣泛開展公共綠地認(rèn)建、 認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等各種形式的社會參與綠化活動， 加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度， 強(qiáng)化依法治綠水平， 健全古樹名木登記制度， 古樹名木分類

13、掛牌保護(hù)，落實(shí)專人保護(hù)、管理、養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)森林 城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。（二）完善林木養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)制度。 近幾年我鄉(xiāng)專門開展了綠化、 養(yǎng) 護(hù)等知識講座，邀請相關(guān)專家蒞臨指導(dǎo)，講解綠化、樹木管理等專業(yè) 知識，鄉(xiāng)政府還派專業(yè)骨干深入農(nóng)村、學(xué)校開展綠化指導(dǎo)，普及廣大 群眾的綠化養(yǎng)護(hù)知識， 提高群眾種植養(yǎng)護(hù)樹木的興趣， 激發(fā)基層群眾 參與森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的熱情。（三）提高護(hù)綠養(yǎng)綠管理水平。 創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)不僅要注重建設(shè)， 更要注重管護(hù)， 我鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)指定了村級專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員， 分別 開展日常管護(hù)工作。 成立專職森林消防隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍， 應(yīng)對和處置 突發(fā)森林火災(zāi)， 打擊破壞森林資源的違法犯罪行為， 對破壞森林和樹 木案件、侵占林地事件查處率達(dá) 100%。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)是實(shí)施“生態(tài)磯灘”戰(zhàn)略、造福于民的有力 舉措，不僅有利于提高群眾的生態(tài)意