農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理規(guī)劃

1、彭澤縣2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目監(jiān)理規(guī)劃編制人： 審核人：彭澤縣建設(shè)工程監(jiān)理公司年 月 日目 錄一、編制依據(jù)二、工程項目概況三、項目監(jiān)理工作范圍四、項目監(jiān)理工作內(nèi)容五、監(jiān)理工作目標：六、監(jiān)理工作依據(jù)七、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式八、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃九、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)十、項目監(jiān)理工作方法及措施十一、項目監(jiān)理工作制度彭澤縣二0一二年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（七個標段）工程項目監(jiān)理規(guī)劃一、編制依據(jù)1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)監(jiān)理辦法（試行）；2、中華人民共和國水利行業(yè)標準水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2003；3、省水利工程建設(shè)監(jiān)理實施細則；4、省水利工程施工質(zhì)量

2、檢驗評定標準；5、承包人的投標文件及合同規(guī)定的施工、驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準；6、發(fā)包人的招標文件及與承包人簽訂的施工合同文本及其附件；7、工程施工設(shè)計圖紙和工程設(shè)計說明文件及設(shè)計部門修改后下達的設(shè)計變更圖紙和文件說明等；8、發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的項目監(jiān)理合同。二、工程項目概況1、工程建設(shè)項目機構(gòu)發(fā)包人：彭澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室監(jiān)理單位：彭澤縣建設(shè)工程監(jiān)理公司設(shè)計單位：彭澤縣水利水電勘察設(shè)計室承包人：德安縣水利水電建筑工程公司（一標段） 江西省共青城永達水利建筑有限公司（二標段） 瑞昌市水電建筑工程公司（三標段） 都昌縣水利電力建筑工程公司（四標段） 彭澤縣水利水電建筑開發(fā)公司（五標段） 永

3、修縣水電建筑工程公司（六標段） 江西誠元建設(shè)工程有限公司（七標段）2、工程名稱及內(nèi)容：彭澤縣2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目3、工程總投資：525萬元三、項目監(jiān)理工作范圍項目監(jiān)理工作范圍為江西省彭澤縣二0一二年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目（七個標段）建設(shè)的全過程，包括開工前的技術(shù)準備，正常施工的監(jiān)理和工程保修期的監(jiān)控工作。四、項目監(jiān)理工作內(nèi)容工程施工階段項目監(jiān)理主要工作是“三控制一協(xié)調(diào)”，即工程質(zhì)量控制，工程進度控制，工程投資控制，一協(xié)調(diào)即是協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系，以及在施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議。其具體內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量控制1、質(zhì)量控制過程應(yīng)包括項目施工前的技術(shù)交底、施工方案、進場材料和設(shè)備

4、的質(zhì)量把關(guān)，施工現(xiàn)場的督查和工程質(zhì)量報驗把關(guān)，對存在問題的處理情況的復(fù)驗及其后續(xù)質(zhì)量把關(guān)等。2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程質(zhì)量控制，應(yīng)突出重點。在建設(shè)內(nèi)容上，將中溝級以上建筑物以及渠、排洪溝、道路等一次性投入比較大的工程視作重點工程；在具體操作環(huán)節(jié)上，將原材料、構(gòu)配件進場把關(guān)以及隱蔽工程為重點環(huán)節(jié)。在質(zhì)量控制方式上，實行旁站監(jiān)理，平行檢驗和巡視監(jiān)理相結(jié)合，在確保重點工程監(jiān)理的同時，確保面上工程的監(jiān)理不留死角。3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中的重點工程主要通過工序（或單元）質(zhì)量報驗進行質(zhì)量控制，在工序劃分上應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程的特點力求簡化，突出主控工序。對其他工程的質(zhì)量控制，主要通過以標

5、段按工程類別進行竣工總體質(zhì)量報驗的形式進行。其質(zhì)量控制過程詳見程序圖。缺陷修補或返工1工序或單元工程施工完畢2承包人進行自檢，填報工序或單 元工程施工質(zhì)量報驗單3監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性進入下一工序或單元工程否4審核結(jié)果是5監(jiān)理人員現(xiàn)場檢驗否6合格否是8監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認工序或單 元工程施工質(zhì)量報驗單9核準計量工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖工序（或單元）工程完工工施工單位填寫工序（或單元）工程質(zhì)量評定表，組織評定工序（或單元）工程質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)審核工序（或單元）工程質(zhì)量評定表，復(fù)核工序（或單元）工程的質(zhì)量評定進入下一道工序（或單元）工程單項工程完工施工單位填寫單項工程質(zhì)量評定表，組織自我質(zhì)量評定監(jiān)

6、理機構(gòu)審核單項工程質(zhì)量評定表，復(fù)核單項工程的質(zhì)量評定進入下一個單項工程 項目工程完工工程質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖4、監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報驗單及其質(zhì)量證明資料進行審核。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對重點工程中隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。（二）工程進度控制1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按總監(jiān)理工程師審批的由承包單位報送的施工總進度計劃進行工程進度控制。工程進度控制程序見附圖。2、監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款，施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定施工進度控制方案，對進度目標進行風(fēng)險

7、分析，制定防范性對策，確保施工進度的落實。3、監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行檢查分析，編制統(tǒng)計報表，并記錄實際進度及其相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時或發(fā)生違反規(guī)律的趕工期行為時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施進行有效的修正。當發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度時，應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進一步措施。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況及時向建設(shè)單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌滟M用索賠的合理建議。1.承包人提交施工總進度計劃不同意3.調(diào)整和修改施工總進度計劃 2.監(jiān)理機構(gòu)審批同意4.承包人編

8、報月施工進度計劃不同意6.調(diào)整和修改施工進度計劃5.監(jiān)理機構(gòu)審批同意7.承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告9.發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8.監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進度是11.承包人調(diào)整進度計劃10.是否影響總工期、后續(xù)工作安排否是14.繼續(xù)施工12.監(jiān)理機構(gòu)審批 是否滿足要求否13.修訂進度計劃工程進度控制監(jiān)理工作程序圖（三）工程投資控制1、工程預(yù)付款支付工程預(yù)付款支付必須具備三個條件：（1）施工準備工作已完成，具備開工條件，施工單位已進現(xiàn)場。（2）施工單位報送的工程開工報審表已批準。（3）施工單位已辦理了工程預(yù)付款保證金或保函。2、中期支付（1）施工單位根據(jù)工程進度，實際完

9、成合格工程量、按施工合同約定，填寫工程款支付申請表報項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）監(jiān)理工程師審核施工單位報送的工程款申請表，并進行現(xiàn)場計量，審核后，報總監(jiān)理工程師審定。（3）總監(jiān)理工程師審定后，簽署工程款支付證書，并報送建設(shè)單位。3、工程竣工結(jié)算（1）施工單位按施工合同約定編制填報工程竣工結(jié)算表，（2）總監(jiān)理工程師審定工程竣工結(jié)算報表，與建設(shè)單位，施工單位協(xié)商一致后，簽發(fā)工程竣工結(jié)算文件和最終工程款支付證書報建設(shè)單位。4、當發(fā)生按照合同約定的索賠事項時，總監(jiān)理工程師應(yīng)指定監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料，按規(guī)定條件確定是否予以受理，并處理索賠事項。5、未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的

10、工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分工程款支付申請。6、不得以任何理由，在工程未完或未經(jīng)監(jiān)理竣工予驗收之前提出決算，監(jiān)理不得出具工程款支付證書。（四）、工程變更1、工程變更包含設(shè)計變更和項目變更兩部分，設(shè)計變更由監(jiān)理部門按規(guī)定程序進行處理，項目變更則只能按照項目計劃管理程序進行辦理。2、工程設(shè)計變更的處理程序如下：（1）當設(shè)計圖紙需要變更時，施工單位向監(jiān)理工程師提出設(shè)計變更請求，監(jiān)理工程師審核后應(yīng)通知設(shè)計單位和建設(shè)單位編制設(shè)計變更文件，由總監(jiān)理工程師組織審查。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況并收集與工程變更有關(guān)的資料。（3）總監(jiān)理工程師根據(jù)變更設(shè)計圖紙，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定監(jiān)理工程師完

11、成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估。工程項目變更或工程變更費用控制在不可預(yù)見費5%范圍內(nèi)。（4）總監(jiān)理工程師就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。（5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更應(yīng)符合相關(guān)格式，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。3、當項目監(jiān)理機構(gòu)認定項目工程需要發(fā)生變更時（如項目數(shù)量變更、工程規(guī)格變更等），項目監(jiān)理機構(gòu)可向建設(shè)單位提出項目變更建議，經(jīng)建設(shè)單位根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理相關(guān)規(guī)定研究后，決定是否進行項目變更，并及時通知監(jiān)理單位和施工單位。4、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，

12、施工單位不得實施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構(gòu)不得予以計量。（五）合同管理：嚴格按照招標文件及施工合同文件進行合同管理。（六）信息管理1、督促檢查承包人做好下列資料整理工作（1）各階段的竣工圖和最后全套竣工圖（2）水利水電建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準和江西省水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標準中所規(guī)定的各項質(zhì)量檢驗資料。（3）工程交工驗收證明和分階段工程質(zhì)量檢驗與評定表。（4）開工報告、停工、復(fù)工和竣工報告。（5）工程質(zhì)量事故分析、處理報告。（6）圖紙會審記錄、設(shè)計變更及有關(guān)技術(shù)會議記錄和重要技術(shù)決定。（7）工程各階段的圖片資料。2、監(jiān)理機構(gòu)相應(yīng)做好下列資料整理工

13、作：（1）監(jiān)理工作實施細則。（2）各項技術(shù)性來往文件和通知、指令。（3）監(jiān)理工作報表。（4）單項、單元工程抽檢質(zhì)量評定表，各階段實驗資料，竣工初驗評定資料。（5）設(shè)計圖紙技術(shù)交底、會審及其他監(jiān)理業(yè)務(wù)會議記錄、設(shè)計、技術(shù)變更通知，工地洽商等技術(shù)文件。（6）承包報送的簽證資料、各單元工程質(zhì)量評定表、已完成工程量表、材料、設(shè)備檢驗單、各項試驗報告、施工、安裝記錄等。（7）監(jiān)理日志、監(jiān)理例會記錄。（8）監(jiān)理工作總結(jié)報告。（9）其他有關(guān)資料。（七）安全管理1、審查承包人的安全施工防護措施、方案并監(jiān)督其執(zhí)行，但施工安全防護責(zé)任由承包人承擔。2、施工過程中安全防護措施應(yīng)由承包人專人負責(zé)，定期檢查，監(jiān)理工程師

14、配合監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)存在危險時，監(jiān)理工程師有權(quán)向承包人發(fā)出停工指令。五、監(jiān)理工作目標：1、工程質(zhì)量：確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率100%；2、工程進度：按計劃進度實施，按合同規(guī)定工期如期完成交付使用；3、工程投資：按工程進度及合同約定支付工程價款，正確處理工程索賠，使工程投資用在合同規(guī)定的建設(shè)工程項目上。4、工程數(shù)量：按施工合同規(guī)定工程項目全部完成；六、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家及相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)；2、發(fā)包人與監(jiān)理單位簽定的項目監(jiān)理合同；3、發(fā)包人與施工單位簽定的施工承包合同；4、由設(shè)計單位提供的全套設(shè)計圖紙和有關(guān)資料；5、施工監(jiān)理規(guī)劃；6、有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程及工程質(zhì)量評定標準；七、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式各

15、項目縣、（市、區(qū)）項目監(jiān)理機構(gòu)由彭澤縣建設(shè)工程監(jiān)理公司組建并在其領(lǐng)導(dǎo)下進行項目監(jiān)理工作，實行項目監(jiān)理總監(jiān)負責(zé)制。項目監(jiān)理機構(gòu)組織框圖如下：總監(jiān)監(jiān)理員（現(xiàn)場監(jiān)理）監(jiān)理工程師承包人八、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備計劃彭澤縣二0一二年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目人員配備如下：總監(jiān)理工程師： 余宗杰 ；監(jiān)理員（現(xiàn)場監(jiān)理）： 鄧凱 、 張建平 、.；九、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是監(jiān)理（部）機構(gòu)的負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)全體監(jiān)理人員對業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的項目工程施工監(jiān)理工作，對外代表監(jiān)理單位。其崗位職責(zé)如下：1、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作。2、主持項

16、目監(jiān)理工作會議，審查簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件，指令和備忘錄。3、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和措施及進度計劃。4、審核簽認單項工程、單元工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申驗報告，組織監(jiān)理人員對待驗收的單項工程進行質(zhì)量復(fù)檢和竣工予驗收。參與由建設(shè)單位組織的工程項目竣工總驗收。5、審查簽署承包單位的工程支付（包括預(yù)付、中間支付和竣工決算）申請。6、主持或參與工程質(zhì)量事故和安全事故調(diào)查，審查工程項目的變更。7、協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包單位施工合同的爭議，處理索賠，審批延長工期。8、主持整編項目監(jiān)理資料，組織編寫項目監(jiān)理工作報告。（二）監(jiān)理工程師崗位職責(zé)項目監(jiān)理工程師是在總監(jiān)理

17、工程師的統(tǒng)一安排和組織下做好項目監(jiān)理工作。其崗位職責(zé)如下：1. 負責(zé)編寫監(jiān)理實施細則；2. 審查承包單位提交的計劃、方案、申請、變更、并向總監(jiān)理工程師提出報告；3. 負責(zé)單元工程驗收及隱蔽工程驗收，嚴格把關(guān)工序質(zhì)量報驗制；4. 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況、根據(jù)實際情況，必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配進行平行檢驗，合格時予以簽認；5.負責(zé)工程計量工作，審核計價工程量清單；6.定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實施情況報告，重大問題及時向總監(jiān)理工程師回報和請求；（三）監(jiān)理員崗位職責(zé)1、現(xiàn)場旁站監(jiān)督施工單位各道工序的施工情況，確保施工單位按照設(shè)計要求和施工規(guī)范

18、進行施工，嚴格把關(guān)工序誓師報驗制。對一般工序經(jīng)檢驗合格的可以簽準進入下道工序施工。2、檢查施工單位投入工程項目的人力，材料、主要設(shè)備，及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲得工程計量和有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。4、擔任旁站工作，對重要部位和關(guān)鍵工序要實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工中質(zhì)量問題及時向監(jiān)理工程師報告，做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。5、做好監(jiān)理工程師交辦的其他監(jiān)理工作。十、項目監(jiān)理工作方法及措施（一）工作方法從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的項目監(jiān)理機構(gòu)和項目監(jiān)理人員應(yīng)當遵紀守法、誠信、公正、科學(xué)的職業(yè)準則，按照項目監(jiān)理合同和建設(shè)單位所賦予的權(quán)限，獨立開展項目監(jiān)理工作,應(yīng)做到程序化，

19、規(guī)范化，制度化。其工作方法如下：1、現(xiàn)場記錄：認真完善記錄每日施工現(xiàn)場人員、材料、設(shè)備、天氣情況、施工環(huán)境和施工中出現(xiàn)的各種情況。2、發(fā)布文件：在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布通知、指示、批復(fù)、簽證等。3、旁站監(jiān)理：對橋、涵、閘、站等建筑物，在施工重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實行連續(xù)性全過程的檢查、監(jiān)督與管理。4、巡視檢查：對所監(jiān)理的工程項目進行定期和不定期檢查、監(jiān)督和管理。5、測量：對所監(jiān)理的工程項目進行測量，如渠道、砂石路和田間配套小型建筑物可以采取巡視目測、丈量等方法進行監(jiān)理。6、跟蹤檢測和平行檢測：對建筑原材料試驗，砼、砂漿、預(yù)制塊抗壓試驗，設(shè)備開箱檢驗等特定的試樣采取跟蹤或平行檢測。7、協(xié)調(diào)：對業(yè)主與承