教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的構(gòu)建

1、教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的構(gòu)建教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量工作的意見(jiàn)提出要強(qiáng)化教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管。建立教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估，并將教師評(píng)估研究列為教師培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)計(jì)劃之一。因此，建立科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系并有效運(yùn)用十分必要。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)關(guān)于教師繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)估的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是教師培訓(xùn)評(píng)估模型與指標(biāo)體系。陳靜安提出了數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建了一個(gè)涵蓋培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果各基本環(huán)節(jié)及要素的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鄭剛對(duì)新課程改革背景下中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)估問(wèn)題進(jìn)行思考，提出要構(gòu)建和完善專(zhuān)業(yè)教師繼續(xù)

2、教育質(zhì)量評(píng)估體系1。二是構(gòu)建教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系。高宇、左海云提出了中小學(xué)教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系，其評(píng)價(jià)內(nèi)容包含中小學(xué)教師繼續(xù)教育的目標(biāo)、組織過(guò)程、效果等方面；認(rèn)為中小學(xué)教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系的實(shí)施環(huán)節(jié)包括建立評(píng)價(jià)小組、選擇評(píng)價(jià)方法、完善獎(jiǎng)懲措施、堅(jiān)持再評(píng)價(jià)2。目前，河南尚未構(gòu)建較為科學(xué)完善的教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此，制定科學(xué)完善的教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系具有重要意義。一、教師培訓(xùn)質(zhì)量及其影響因素1 .教師培訓(xùn)質(zhì)量的內(nèi)涵培訓(xùn)質(zhì)量是指培訓(xùn)活動(dòng)的一組固有特性滿足參訓(xùn)者或相關(guān)方要求的程度。目前關(guān)于教師培訓(xùn)質(zhì)量的含義，主要有四種觀點(diǎn)：第一種認(rèn)為，培訓(xùn)質(zhì)量即需求滿足度。第二種認(rèn)為，培訓(xùn)質(zhì)量即目標(biāo)達(dá)成度。第

3、三種認(rèn)為，培訓(xùn)質(zhì)量即問(wèn)題解決度。本文采用第四種觀點(diǎn)，即鐘祖榮的觀點(diǎn)：教師培訓(xùn)質(zhì)量是參訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)的一種價(jià)值判斷，是參訓(xùn)者根據(jù)學(xué)習(xí)需要、培訓(xùn)目標(biāo)、問(wèn)題解決預(yù)期而對(duì)培訓(xùn)所實(shí)現(xiàn)結(jié)果的一種判斷；他認(rèn)為教師培訓(xùn)質(zhì)量反映的是培訓(xùn)活動(dòng)的品質(zhì)特性與參訓(xùn)者需要的滿足之間的關(guān)系；培訓(xùn)目標(biāo)、問(wèn)題解決都是基于學(xué)習(xí)需要而產(chǎn)生的，三者具有內(nèi)在一致性，學(xué)習(xí)需要是基礎(chǔ)3。研究認(rèn)為，教師培訓(xùn)質(zhì)量不是單一的因素，而是由復(fù)合的因素構(gòu)成，就一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目而言，以時(shí)間為維度來(lái)衡量教師培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)包含培訓(xùn)過(guò)程質(zhì)量和培訓(xùn)效果質(zhì)量；以參與主體為維度應(yīng)包含管理質(zhì)量和教與學(xué)的質(zhì)量；培訓(xùn)效果是培訓(xùn)質(zhì)量最直接最易顯現(xiàn)的成分。2 .教師培訓(xùn)質(zhì)量的影響因素了

4、解影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素能夠?yàn)樘岢鲇行У馁|(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供科學(xué)指導(dǎo)。通過(guò)文獻(xiàn)研究，目前影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的因素因研究角度不同，所提出的影響因素亦有所不同。胡艷提出主要影響因素包括培訓(xùn)計(jì)劃和方案、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的內(nèi)容和形式、培訓(xùn)模式、參訓(xùn)者、培訓(xùn)政策4。應(yīng)躍興認(rèn)為主要影響因素包括培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)課程。蘇君陽(yáng)對(duì)影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的因素從狹義和廣義進(jìn)行了區(qū)分，狹義指有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身的實(shí)力，一般包括七個(gè)方面：人力資源和物質(zhì)資源儲(chǔ)備、課程體系設(shè)計(jì)和師資力量?jī)?chǔ)備、資金利用率、整合資源的能力、制度建設(shè)能力、信息收集和處理能力、反應(yīng)能力；廣義指的是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身的能力、 參訓(xùn)教師的能力和

5、態(tài)度、參訓(xùn)教師所在學(xué)校對(duì)培訓(xùn)的影響。見(jiàn)，對(duì)影響教師培訓(xùn)質(zhì)量的要素分析，重點(diǎn)是對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目本身的考量。二、教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容通過(guò)對(duì)教師培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?nèi)涵及其影響因素的研究，我們了解到教師培訓(xùn)質(zhì)量不僅涉及到培訓(xùn)的效果（培訓(xùn)需求的滿足程度、目標(biāo)的達(dá)成程度以及問(wèn)題的解決程度），還包含培訓(xùn)過(guò)程質(zhì)量、培訓(xùn)管理質(zhì)量、培訓(xùn)教與學(xué)的質(zhì)量以及培訓(xùn)考核方式等方面。因此，我們?cè)跇?gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)綜合考慮上述內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注教師培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備情況、培訓(xùn)的組織實(shí)施過(guò)程、培訓(xùn)的制度建設(shè)以及培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量水平等方面（具體內(nèi)容見(jiàn)表1）。三、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估模型分析1. 企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估模型 1） 1）Kirkpat

6、rick模型。Kirkpatrick模型是由美國(guó)威斯康星大學(xué)唐納德?柯克帕特里克教授提出的四層次培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)模型，目前被廣泛用于商業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估。該模型主要從反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為和結(jié)果等四個(gè)層次對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和分析。其中反應(yīng)層評(píng)估是指參訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的滿意度，主要包括對(duì)教材、教師、方法和內(nèi)容等的看法；學(xué)習(xí)層評(píng)估關(guān)注參訓(xùn)者的成長(zhǎng)，參訓(xùn)者對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度；行為層評(píng)估關(guān)注參訓(xùn)人員的行為在培訓(xùn)前后的變化；結(jié)果層評(píng)估上升到組織的高度，即組織是否因?yàn)閰⒂?xùn)者而變得更好。 2） CIPP模型。美國(guó)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)家斯塔夫畢姆及其同事在對(duì)泰勒行為目標(biāo)模式反思的基礎(chǔ)上提出了CIPP模型。他認(rèn)為評(píng)核

7、性決價(jià)需要做四種決定：規(guī)劃性決定、結(jié)構(gòu)性決定、實(shí)施性決定、考輸入評(píng)估、過(guò)定。對(duì)應(yīng)上述四種決定的是四種方案評(píng)價(jià)，即情境評(píng)估、程評(píng)估和成果評(píng)估。該模型將培訓(xùn)項(xiàng)目本身作為一個(gè)對(duì)象進(jìn)行分析，即從培訓(xùn)背景、培訓(xùn)投入、培訓(xùn)過(guò)程和培訓(xùn)結(jié)果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。2. 教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)估模型美國(guó)肯塔基大學(xué)教授ThomasR.Guskey在柯克帕特里克四層次培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)模型基礎(chǔ)上，提出了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)領(lǐng)域具有較大的影響。Guskey認(rèn)為，Kirkpatrick模型有助于解決“是什么”的問(wèn)題，但無(wú)力解決“為什么”的問(wèn)題，在教育中的使用具有局限性。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，會(huì)隨著時(shí)間的推

8、移而不斷變化，需要考慮組織不同層面的專(zhuān)?I發(fā)展受到內(nèi)容、過(guò)程與情境的影響，它們決定了對(duì)學(xué)校中所有參與者知識(shí)與實(shí)踐的影響。為了恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜過(guò)程，必須考慮五個(gè)關(guān)鍵層面：學(xué)員反應(yīng)層：教師對(duì)于培訓(xùn)的滿意；學(xué)習(xí)結(jié)果層：教師通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)獲得新知識(shí)和新技能的情況；應(yīng)用行為層：教師在教學(xué)中學(xué)以致用的情況；組織影響層：教師對(duì)組織帶來(lái)的影響；學(xué)習(xí)效果層：教師對(duì)學(xué)生行為的具體影響。3.企業(yè)培訓(xùn)評(píng)估模型與教育評(píng)價(jià)模型比較分析總的來(lái)說(shuō)，Guskey的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型相對(duì)于Kirkpatrick模型和CIPP模型，更具有教育針對(duì)性，后兩者主要應(yīng)用于工商業(yè)中的人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目，其評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估層具有典型的企

9、業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目特征。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模型主要針對(duì)教育領(lǐng)域中教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng)，無(wú)論是評(píng)估內(nèi)容還是評(píng)估層的分類(lèi)都具有教育領(lǐng)域的特征5。表2就三種評(píng)估模型應(yīng)用于教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估時(shí)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行了比較分析。從評(píng)估的過(guò)程和評(píng)估類(lèi)型來(lái)看，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模型和CIPP模型相比較Kirkpatrick模型更注重強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)項(xiàng)目本身，從培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)過(guò)程、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)效果等層面更多的關(guān)注教師培訓(xùn)質(zhì)量的內(nèi)部因素，評(píng)估更全面，涉及到培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程；后者更多的關(guān)注培訓(xùn)后效果評(píng)價(jià)。我們?cè)跇?gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該綜合考慮培訓(xùn)前的決策性評(píng)價(jià)、培訓(xùn)過(guò)程中的過(guò)程性評(píng)價(jià)和培訓(xùn)后的效果性評(píng)價(jià)，三部分缺一不可。四、教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架構(gòu)建本研究借鑒Kirkpatrick模型、CIPP模型和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，綜合考慮教師培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?nèi)涵及其影響因素和河南省中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)際情況，構(gòu)建了河南教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。在該指標(biāo)體系中包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和22個(gè)評(píng)價(jià)觀測(cè)點(diǎn)（見(jiàn)表3）。“一級(jí)指標(biāo)”說(shuō)明了教師培訓(xùn)項(xiàng)目與活動(dòng)結(jié)果的不同層次，不同層次的結(jié)果相互補(bǔ)充，形成了一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系?！岸?jí)指標(biāo)”是對(duì)上