專題調(diào)研辦學(xué)條件改善情況

1、儀隴人大專題調(diào)研辦學(xué)條件改善情況來源：南充人大網(wǎng)時間： 2012年7月23日 20:57為進一步推動薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改善，促進教育資源合理配置和義務(wù)教育均衡發(fā)展，七月中旬近日，儀隴人大成立調(diào)研組深入20余所中小學(xué)及財政、審計、教育等部門，采取實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等方式，對該縣近三年來中小學(xué)辦學(xué)條件改善情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組認為：近年來，儀隴積極儲備、爭取和實施教育相關(guān)項目及工程，中小學(xué)辦學(xué)條件大大改善；科學(xué)、扎實開展校點布局調(diào)整和師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，義務(wù)教育保障水平、辦學(xué)水平及教育質(zhì)量明顯提升。而針對現(xiàn)代化教學(xué)工具及實驗器材短缺、邊遠學(xué)校師生食宿簡陋、老式桌凳亟待更換、旱廁改水

2、廁作用未充分發(fā)揮等問題，調(diào)研組提出了：（一）深化認識，把改善中小學(xué)辦學(xué)條件，促進教育資源均衡配置當作發(fā)展教育、改善民生的大事要事來抓并抓好抓實。（二）加大投入，統(tǒng)籌實施有關(guān)教育專項工程，有計劃、有重點地加大各類教學(xué)、生活、辦公用房建設(shè)力度，著重解決學(xué)生實驗室、操場、宿舍、食堂、廁所、供水等困難,優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。（三）強化保障，擬定專項規(guī)劃，落實專項責任，強化專項考核，進一步強化此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；加大項目爭取和財政撥款力度，鼓勵社會力量捐資和辦學(xué)，完善經(jīng)費籌措和配套，進一步強化資金保障，逐步建立教學(xué)儀器、設(shè)施設(shè)備維修、更新、添置長效機制。（儀隴人大辦 王鵬超）政府落實人

3、大意見，加強農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè) 近幾年來，隨著農(nóng)村人口出生率的下降和農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的增多，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生生源逐年減少，農(nóng)村中小學(xué)也相應(yīng)地變村村辦學(xué)為聯(lián)村集中辦學(xué)，由原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3所農(nóng)村初中，變?yōu)槊苦l(xiāng)鎮(zhèn)集中辦一所初中，學(xué)機的服務(wù)半徑擴大，寄宿生逐年增多，使學(xué)生在就餐、飲水、如廁等方面的問題日益突出。據(jù)調(diào)查，全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)1220所，在校生507926人，其中寄宿制學(xué)校227年，寄宿生166966人，占在校生總數(shù)的32.8%。因此，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，迫在眉睫。為了依法促進法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件作為突出民生問題來抓，連

4、續(xù)幾年采取多種方式實施監(jiān)督，促進了農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè)。2005年4月，市人大常委會組織有關(guān)人員對全市農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施情況進行了調(diào)研。針對農(nóng)村中小學(xué)普遍存在的就餐、飲水、如廁難等問題，明確提出要加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的建議。為使建議更好地落實，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別于2005年9月和2006年4月，帶領(lǐng)部分常委會委員，就建議落實情況，聽取了市政府及有關(guān)部門的情況報告。認為市政府在抓改善農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施建設(shè)問題上，認識到位，思路清晰，措施有力。但在改善農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施建設(shè)實施方案執(zhí)行，資金投入及工程質(zhì)量，建筑環(huán)境等方面還存在一定問題。提出要重視教育工作，尤其要關(guān)注農(nóng)村中小學(xué)基本

5、生活設(shè)施建設(shè)；要科學(xué)規(guī)劃，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實可行的實施方案；要采取多種渠道籌措資金，確保農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作順利實施。市政府非常重視，把改善農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè)工作列入了議事日程。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改委、教育、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利等相關(guān)部門負責人為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織專班對全市農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施的情況進行了調(diào)查摸底，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了實施方案。為了確保實施方案的順利進行，各地采取從城市教育費附加、地方教育發(fā)展費中安排一定的資金、中央對新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金中安排的專項經(jīng)費、各級財政自籌一部分、對口扶助和捐資等形式多渠道籌措資金。計劃五年改善

6、全市農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè)項目906個，新建改建面積247545平方米，總投資14271萬元。同時按照先急后緩、先易后難，先初中、后小學(xué)，先寄宿制學(xué)校、后其它學(xué)校的原則，對工程項目逐一進行落實，確保工程質(zhì)量和進度。2007年基本解決好寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂餐廳的問題，并通過學(xué)生食堂、餐廳建設(shè)，結(jié)合改造鍋爐等配套設(shè)施，一并解決寄宿生有熱菜吃，有開水喝、有熱水洗的問題，使寄宿生的基本生活條件有較大的改善。其它農(nóng)村中小學(xué)食堂餐廳的新建改造，力爭在2008年底基本完成。改水、如廁問題納入各地新農(nóng)村建設(shè)工程逐步解決。全市力爭在“十一五”期間基本解決農(nóng)村中小學(xué)就餐、飲水、如廁問題。據(jù)統(tǒng)計，截止到2007年

7、9月底，全市改善農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè)項目258個，竣工項目107個，占項目數(shù)的41.47%，新建改建面積101111平方米，完成新建改建面積29533平方米，總投資6373.2萬元，完成投資2321.3萬元。到2007年底，全市改善農(nóng)村中小學(xué)基本生活設(shè)施建設(shè)竣工的項目223個，占2007年全年項目的90.6%，預(yù)計2008年竣工的項目有23個，占9.4%。 （市人大 李艷文）肥城人大常委會視察中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)情況發(fā)布時間： 2012-06-01 15:52:58 作者：肥城市人大 于樹軍 劉翠 5月25日，肥城市人大常委會黨組書記、第一副主任趙燕軍，副主任武偉、王同華、杜玉江、寧

8、洪法組織帶領(lǐng)部分人大常委會委員和人大代表對全市中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)情況進行專題視察。市政府副市長名樹偉，市教育局、市政府教育督導(dǎo)室負責同志陪同活動。視察組先后深入汶陽鎮(zhèn)中學(xué)、安莊鎮(zhèn)中學(xué)、安站鎮(zhèn)中學(xué)、桃園鎮(zhèn)中學(xué)、河西小學(xué)白云山校區(qū)，實地查看了學(xué)校內(nèi)設(shè)裝備及食宿設(shè)施建設(shè)情況，聽取了市教育局有關(guān)情況匯報。視察組認為，在2011年順利通過山東省學(xué)前教育先進縣和省教育工作示范市兩項驗收的基礎(chǔ)上，肥城市啟動實施了中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程，在優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局、規(guī)劃建設(shè)校舍和配套設(shè)施、完善食宿條件、優(yōu)化現(xiàn)代化教學(xué)裝備、充實教師隊伍、提高教育經(jīng)費等方面做了大量工作，取得了成績顯著，值得充分肯定。視察組針

9、對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，就加快標準化建設(shè)工程提出以下建議：（一）加大資金投入，保障標準化學(xué)校建設(shè)有序推進。市政府和鎮(zhèn)街要積極策劃項目，對接國家和省級危房改造、中小學(xué)布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)等扶持政策，主動爭取并有效利用好上級專項資金；要按照上級配套要求，持續(xù)加大公共財政投入力度，按年度將中小學(xué)標準化建設(shè)的資金列入財政預(yù)算，適時撥付到位，保障建設(shè)工程需要，確保實施一所、建成一所、達標一所。要出臺政策，鼓勵村級和社會力量投資舉辦教育事業(yè)，擴大教育資源總量，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。（二）完善教育布局調(diào)整規(guī)劃，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。市政府及教育部門要繼續(xù)完善和實施教育布局調(diào)整規(guī)劃，既要考慮整

10、體布局和資源整合，又要方便學(xué)生就近上學(xué)，有條件的可實行跨街鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)，使城鄉(xiāng)各類義務(wù)教育學(xué)校布局更加科學(xué)合理，從根本上解決城鄉(xiāng)學(xué)生擇校問題。要加大對貧困學(xué)校和貧困學(xué)生的扶持力度，政府每年要拿出一定經(jīng)費，增加寄宿制、半寄宿制學(xué)校補助，完善標準化建設(shè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤保障等相關(guān)配套設(shè)施，為學(xué)生營造優(yōu)良的就學(xué)環(huán)境。（三）加強監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。一方面要全力推進工程進度，加快建設(shè)速度，一方面要加強工程監(jiān)理，確保工程建設(shè)的質(zhì)量；對已經(jīng)建設(shè)完成的項目，市政府要適時組織相關(guān)部門進行綜合評估驗收，確保把中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程建設(shè)成精品工程、放心工程和人民滿意的工程。（四）加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化師資

11、隊伍結(jié)構(gòu)。要重點加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)，解決好部分學(xué)校教師老齡化嚴重，音、體、美、外語等學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，實現(xiàn)全市教育教學(xué)工作的又好又快發(fā)展?？h人大常委會視察中小學(xué)校舍改造工作日期：2012-5-28 8:39:27來源：本站原創(chuàng) 作者：辦公室字體：大 中 小 5月24日，縣人大常委會黨組副書記、副主任劉振奎、縣人大副主任祖麗梅、張德新、杜鳳濤、張安學(xué)一行20余人在縣政府副縣長張生花、縣教體局局長馬士軒陪同下，對我縣中小學(xué)校舍改造工作進行了視察?？h人大一行先后視察了銅井鎮(zhèn)魯莊中心小學(xué)、馬牧池鄉(xiāng)初級中學(xué)新校建設(shè)工地、沂南四中新校建設(shè)工地。隨后，召開了匯報會，馬局長對全縣中小學(xué)校舍改造情況

12、作了匯報。在匯報會上，馬局長說，近年來，我縣中小學(xué)校舍改造工作取得了很好的效果。一是以提高工作效率為目標，努力強化保障措施。成立了由縣長任組長、常務(wù)副縣長、分管縣長為副組長，縣紀委、發(fā)改、公安、教體等有關(guān)部門負責同志為成員的全縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，為校安工程順利推進提供了組織保障；相繼制定出臺了一系列文件，明確了中小學(xué)校舍安全工程的目標任務(wù)、工作措施、費用減免等政策措施，為校安工程順利推進提供了制度保障。加大獎懲激勵力度，促進了工作順利開展；教體局、建設(shè)、國土等各部門積極配合，分工合作，充分發(fā)揮職能作用，形成了強大的工作合力，加快了校安工程進度。二是以教育均衡發(fā)展為重點，積極改善校舍條件。狠

13、抓城區(qū)學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，進一步縮小了城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件上的差距，推動了全縣教育均衡發(fā)展，促進了教育公平。2009年以來，全縣累計投資2.3億元，新建樓房、餐廳76座，建筑面積17.7萬平方米；新建平頂房1.23萬平方米，全縣中小學(xué)校舍條件發(fā)生了根本性的變化。三是以加大資金投入為保障，不斷加快工作進度。2009年以來，共爭取上級專項資金3870萬元、縣級財政1.065億元用于全縣校舍安全工程建設(shè)，最大程度支持學(xué)校建設(shè)；廣泛爭取社會資金投入，彌補建設(shè)資金的不足，加快了校安工程實施步伐；落實優(yōu)惠政策，努力降低建設(shè)成本，加快工作進度，3年來共免建設(shè)規(guī)費達1000萬元；并簡化審批程序、縮短審批時間

14、，加快工作進度；建立了嚴格的質(zhì)量安全保證和施工組織體系，認真落實工程質(zhì)量終身負責制，把好材料入口關(guān)。四是以教育長遠發(fā)展為根本，全面完成工作任務(wù)。積極拓寬教育資金來源渠道，全面改善中小學(xué)辦學(xué)條件，積極鼓勵捐資助學(xué)；抓住暑假前有利時機，狠抓工程進度，確保按期使用；成立了以監(jiān)察局、教體局、財政局和住建局為主的四個管理小組，分別對工程質(zhì)量、工程進度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金投入、規(guī)費減免進行檢查考核，確保校舍改造工作落實到位；同時，狠抓校舍安全，下半年將把新排查出的7000平方米D級危房作為改造的重點，加大檢查力度和通報強度，嚴格落實責任，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）壓力感和責任感，確保師生人身安全。 縣人大常委會黨組副書記、

15、副主任劉振奎在講話中高度評價了我縣中小學(xué)校舍改造工作，他說，校舍安全具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府及教育部門立足全縣中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作，不斷提高全縣中小學(xué)校舍質(zhì)量，取得了令人滿意的成績，歸納起來主要有以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實到位。縣政府及教體局在抓好教育整體工作的基礎(chǔ)上，把校舍改造工作擺到突出重要的位置，成立了校舍改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機構(gòu)，明確工作目標，落實工作責任，完善工作管理機制，為校舍安全工程順利實施提供了組織和制度保障。規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保等部門齊心協(xié)力、充分發(fā)揮職能作用，積極為中小學(xué)校舍改造開

16、辟了“綠色通道”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在工作中充分支持，大力配合，嚴格責任落實，確保了工作持續(xù)開展。二是措施得力，建設(shè)有序推進。縣政府及教育部門積極爭取中央及省、市專項資金，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道強化政府職能，不斷增加校舍安全工程投入。同時，廣泛爭取社會資金用于校舍改造工程建設(shè)，千方百計解決資金短缺的問題，推進了校安工程實施步伐。三是重點突出，校改成效顯著。沂南四中、馬牧池中學(xué)實行整體搬遷，第四實驗小學(xué)、城關(guān)實驗中學(xué)青少年活動中心公寓樓等項目相繼完成。城區(qū)教育發(fā)展后勁不斷增強，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)條件標準化逐步實現(xiàn)，惠民效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。同時，他對以后工作又提出了幾點建議，一是科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌組織實施。要結(jié)合我縣實際情況，將校舍安全工程與防震減災(zāi)工作、城鎮(zhèn)化進程、學(xué)校標準化建設(shè)結(jié)合起來，嚴格按照中小學(xué)校舍改造規(guī)劃組織實施，確保校舍安全工程的進度和質(zhì)量，形成校舍安全長效機制。二是保障經(jīng)費投入，強化資金管理。要按照中央決策部署，加大財政投入，多渠道、多方式爭取各級各部門以及社會團體在校舍改造方面的項目、資金等支持，充分利用好上級各項優(yōu)惠政策，進一步加大校舍改造工作的推進力度。要千方百計落實資金投入，確保項目所需資金足額、及時到位，切實提高資金的使用效益。不斷增加附屬工程的完善程度，加快附屬設(shè)施的配置、安裝及調(diào)試工作。三是加強質(zhì)量監(jiān)管，打造平安工程。新建校舍要嚴格按