2018年度南通市養(yǎng)老機構等級評估項目

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上年度南通市養(yǎng)老機構等級評估(第三方)項目競爭性磋商文件項目編號：二一八年八月 地址：南通市崇文路號 南通公共資源交易網(wǎng)：專心-專注-專業(yè)目 錄第一部分 競爭性磋商公告第二部分 磋商須知第三部分 項目需求第四部分 磋商程序和內容第五部分 合同簽訂與驗收付款第六部分 質疑提出和處理第七部分 響應文件組成第一部分 競爭性磋商公告年度南通市養(yǎng)老機構等級評估(第三方)項目競爭性磋商公告(資格后審)江蘇愛德信工程項目管理有限公司受南通市民政局(下稱采購人)委托，就年度南通市養(yǎng)老機構等級評估(第三方)項目實施競爭性磋商方式組織采購，現(xiàn)公告如下：一、項目名稱：年度南通市養(yǎng)老機構等級評

2、估(第三方)項目二、項目編號：三、采購預算：萬元人民幣四、服務期限：合同簽定之日起個月五、供應商應具備的資格條件：(一)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料：、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；、上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）；、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；、參加政府采購活動前年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；(二)采購單位其他要求、本項目不接受聯(lián)合體參與磋商。請供應商仔細對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與磋商的，所產(chǎn)生的一切后果由供應商承擔。對提供虛假材料的供應

3、商作無效標處理，磋商保證金不予退還，并報財政部門后將其列入政府采購黑名單，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)公示。六、磋商文件的獲取、獲取時間：自本磋商公告發(fā)布之日起。、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環(huán)節(jié)，供應商直接從南通市公共資源交易平臺()“其他交易”欄自行下載磋商文件、答疑等磋商資料。七、響應文件的遞交、遞交響應文件截止時間及開標時間為 年月日時分，地點為南通市崇川區(qū)崇文路號樓 會議室、逾期送達或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。八、競爭性磋商程序簡介磋商小組審查響應供應商資格（供應商需單獨提供本項目所需材料的原件包及復印件，原件包單獨密封并注明供應商名稱，不帶原件包

4、的將作無效響應文件處理），符合資格的供應商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結束后要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價（提交最后報價的供應商不得少于家；只有符合“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目”條件的，提交最后報價的供應商可以為家），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應商。九、發(fā)布公告的媒介本次磋商公告在南通市公共資源交易平臺()發(fā)布。十、聯(lián)系方式采購人：南通市民政局 聯(lián)系人：繆友俊、陳小祥聯(lián)系電話：、電子郵箱：磋商代理機構：江蘇愛德信工

5、程項目管理有限公司地 址：南通市人民中路號紡織大廈樓 聯(lián) 系 人：徐茂斌 電 話： ，電 子 郵 箱：年月日第二部分 磋商須知一、磋商文件由采購人解釋。、供應商下載獲取磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容，如有內容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應在磋商文件發(fā)布開始之日起個工作日內以書面形式提出詢問或疑問。未在規(guī)定的時間內提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本磋商文件所有內容，并由此引起的投標損失自負。供應商不得在磋商結束后針對磋商文件所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據(jù)。、供應商應仔細審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果

6、供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，其投標將被拒絕，供應商自行承擔責任。二、磋商文件的澄清、修改、答疑、采購人有權對發(fā)出的磋商文件進行必要的補充說明、澄清或修改。、凡涉及磋商文件的補充說明、澄清或修改，均以南通市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的信息為準。、采購人對磋商文件的補充說明、澄清或修改，將構成本項目采購文件的一部分，對供應商具有約束力。、補充說明、澄清或修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在首次提交磋商響應文件截止日天前，發(fā)布補充說明、澄清或修改公告。不足日的，應當順延首次提交磋商響應文件截止之日。、除非代理機構以書面、公告的形式對磋商文件作

7、出澄清、修改、補充并通知到供應商，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。、采購人視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出并通知到供應商。三、磋商報價、響應報價費用包括差旅費、交通費、會議費、勞務費、專家費、編制費等所有費用。磋商結束后，供應商就所有內容進行最后報價，少報無效。、最后報價應包括本項目的全部費用 (含一切必須的輔助材料費用)及相關服務費等。 、最后報價將作為磋商小組評定成交供應商的組成依據(jù)。四、響應文件的編寫、份數(shù)和簽署、供應商按第七部分“響應文件組成”編寫響應文件，響應文件規(guī)格

8、幅面紙（圖紙等除外），正文可使用宋體四號字，按照磋商文件所規(guī)定的內容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（響應文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與響應文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致響應文件被誤讀或查找不到，其責任應當由供應商承擔。不得將內容拆開投標，并牢固裝訂成冊。不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經(jīng)響應文件簽署人簽字并加蓋公章。、響應文件的資格審查資料、技術商務響應文件均為一份正本和四份副本，并明確標注供應商全稱、“正本”、“副本”字樣。、響應文件正本須打印并由供應商法定代表人或授權人簽字并加蓋單位印章

9、。副本可復印，但須加蓋單位印章。五、響應文件的密封及標記、供應商可以將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內（如有大小的圖紙類，可單獨密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應標明“正本”、“副本”字樣。、價格響應文件一式二份須單獨密封，不得出現(xiàn)于正本或副本等投標資料中。、所有原件資料放入原件包，單獨密封。、響應文件的原件包、資格審查資料、技術商務響應文件和價格響應文件應分別密封，并在封袋上寫明 “原件包”、“資格審查資料”、“技術商務響應文件”、“價格響應文件”，同時寫明采購人名稱、項目名稱及供應商名稱。封袋上應加蓋供應商公章。未按上述規(guī)定密封的

10、響應文件，采購人不予接收。六、響應文件的遞交時間供應商必須在規(guī)定的響應文件接收截止時間前送達采購人。采購人將拒絕接收在截止時間后遞交的響應文件。七、磋商保證金、本項目磋商保證金為 元人民幣。、磋商保證金僅限 銀行匯票 ，不接受其他方式。供應商須在遞交響應文件的同時將磋商保證金銀行匯票原件(不得密封在響應文件封袋內)遞交給代理機構查驗。磋商保證金上注明收款人為：南通市財政局，用途為：磋商保證金；匯款人為：供應商名稱。、保證金賬戶信息如下：賬戶：南通市財政局；開戶行：江蘇銀行南通崇川支行；賬號：；、未按時或未按規(guī)定方式提交保證金的，視為放棄磋商資格。、成交供應商的磋商保證金在合同簽訂后一周內予以無

11、息退還。、未中標的供應商保證金銀行匯票在項目評審結束后退還。、供應商出現(xiàn)下列情況，取消其投標資格，并沒收其磋商保證金：響應文件遞交截止后供應商撤銷響應文件的；成交供應商無正當理由不與采購人訂立合同；在簽訂合同時向采購人提出附加條件。 成交供應商提供虛假材料謀取中標的，采購人有權取消其成交資格，并有權收取其全額保證金作為違約金。八、響應文件有效期響應文件自投標截止時間起日歷內有效。九、磋商費用、供應商應承擔其編制響應文件以及遞交響應文件所涉及的一切費用。無論磋商結果如何，采購人對上述費用不負任何責任。、磋商文件及相關資料費元整，由供應商在遞交響應文件時繳納，售后不退。、本次磋商采購代理服務費人民

12、幣元整，供應商須綜合考慮在響應報價內，由成交供應商在領取成交通知書前支付給采購代理機構。 第三部分 項目需求說明請供應商在制作響應文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，中標后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在商務部分正負偏離表和技術部分正負偏離表上明示，如不明示的視同完全響應。一、項目簡況、服務內容依據(jù)南通市養(yǎng)老機構等級評定工作方案（試行），對南

13、通市在冊養(yǎng)老機構服務工作開展情況進行年度考核評估，包括：（）養(yǎng)老機構參加等級評定應具備的基本要求情況。（）養(yǎng)老機構護理員隊伍持證上崗率及配比情況。（）養(yǎng)老機構場地及硬件設備情況。（）養(yǎng)老機構安全管理建設情況（含安全責任落實、消防安全、環(huán)境安全、設施安全、護理服務安全、老人人身安全、食品安全、藥品安全）。（）養(yǎng)老機構服務管理建設情況（含居室衛(wèi)生服務、個人衛(wèi)生服務、膳食服務、醫(yī)療康復護理服務、安全防護服務、文化娛樂服務、心理及精神慰藉服務、安寧照護服務、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務拓展）。（）養(yǎng)老機構行政管理建設情況（含人員配備要求、入住照護管理、制度管理、院務管理、員工管理）。（）養(yǎng)老機構硬件設施建設情況

14、（含用房設置、無障礙設施、電梯設施、室內設施、公共設施）。、 服務對象南通市轄區(qū)內家在冊養(yǎng)老機構。、項目類型輔助管理類、實施周期個月二、執(zhí)行要求、人員要求項目實施方應具有養(yǎng)老機構等級評估能力，提供足夠保證本服務項目實施的評估人員，項目組不少于人，其中專業(yè)評估員不少于人。、項目交付要求按采購方要求，完成養(yǎng)老機構等級評定考核評估工作，并提交相關考核評估報告。、項目實施方案要求項目實施方案應包括：目標、任務、考核評估方式、工作分工、相關保障、經(jīng)費安排、請求事項等。、項目風險防范編制有合理的項目風險應急預案。三、其他要求、項目成交方須如實記錄項目進展情況并保留項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的所有臺賬資料（如工作計

15、劃方案、領款表、考核評估記錄、培訓課程安排、成員名冊、照片等）。、成交兩周內完成基本的考核評估方案，并進行日常監(jiān)管。第四部分 評審程序及內容一、采購人組織磋商活動、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選

16、定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含名法律專家。、競爭性磋商小組的職責：評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向采購人報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向紀檢、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采

17、購代理機構說明情況。、競爭性磋商小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、采購中心答復供應商提出的質疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應商的法定代表人或授權人須持本人身份證原件準時參加磋商。三、評審程序、內容、磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。 磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供

18、應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草

19、案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應

20、商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以是家。、最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。、已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法(綜合評分法)經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的

21、量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。(一)審查響應文件的有效性、完整性、響應程度、要求的保證金是否已提供；、供應商資格是否符合;、響應文件是否完整；、響應文件是否恰當?shù)睾炇?；、是否作出實質性響應（是否有實質性響應，只根據(jù)響應文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；、是否有計算錯誤。(二)誤差糾正、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結果為準；、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準；、正本與副本有矛盾的，以正本為準；、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示

22、的數(shù)據(jù)為準。(三)出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應處理：、未提供原件包的；、未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；、響應報價超出預算的；、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的。(四)出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失?。?、符合條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以是家）；、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；、供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；、因重大變故，采購任務取消的。除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致

23、、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人不以任何理由組織重新評審。采購人發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準商務技術部分評審結束后，再開啟最后報價計算分值。總分值為分，加分和減分因素除外。如果磋商小組由人組成，供應商得分為磋商小組個成員的平均分；如果磋商小組由人以上組成，供應商得分為磋商小組成員評分中去除一個最高分和一個最低分后的平均分。(一) 技術商務響應文件(滿分分)評標項目評標分值評標方法描述機構資質組織架構和管理制度健全。有政府部門評估類項目運作經(jīng)歷（提供證明材料）。對養(yǎng)老服務有研究或從業(yè)經(jīng)驗，從事過養(yǎng)

24、老服務類培訓、評估、教案、或者主筆（參與）起草過政府部門養(yǎng)老服務類文件（政策、制度、規(guī)劃等）。財務制度健全，有財會專業(yè)人員。實施方案年度南通市養(yǎng)老機構等級評估項目實施方案與采購總體需求符合程度。項目實施方案對每項評估內容的關鍵問題把握清楚，評估重點突出，分工合理。項目各個階段銜接緊密、操作性強，能夠統(tǒng)籌安排各項評估內容，有效響應預期目標和需求。項目實施方案具有創(chuàng)新性，充分利用網(wǎng)絡技術，簡化評估過程，提高評估效率。工作進度項目工作進度和專業(yè)配備人員較為合理，人員、時間符合要求程度。 經(jīng)費編制預算編制符合項目經(jīng)費使用要求，嚴格按照服務標準和內容為基礎性，支出合理，考慮全面，明細清晰。答辯情況根據(jù)答

25、辯人介紹項目實施的思路、方式以及專業(yè)技術團隊等情況。人員配備項目執(zhí)行團隊包括項目負責人、專業(yè)團隊、協(xié)調保障三個小組，人員不少于人，專業(yè)評估員不少于人。根據(jù)工作人員及專業(yè)評估員配備數(shù)量酌情評分。配備專業(yè)技術較強的團隊（酌情評分）、具有養(yǎng)老、醫(yī)療或護理類專業(yè)背景。、具有副高及以上職稱。、具有本科以上學歷。.其他能夠體現(xiàn)對養(yǎng)老有研究或專長的資質。項目負責人具備較高素質（酌情評分）、項目負責人具備養(yǎng)老服務、培訓、教育背景。、具有與政府合作的經(jīng)歷，承接過縣級以上養(yǎng)老服務類項目的。風險管理對項目執(zhí)行中可能遇到的風險有預測，并有合理可行的應對方案。有項目定期溝通機制。 (二)價格標(滿分分)綜合評分法中的價

26、格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準價最后磋商報價）××項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。六、變更為其他方式采購的情形提交響應文件截止時間時參加磋商的供應商不足家的，及磋商中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或對磋商文件作實質響應的供應商不足家（規(guī)定可以家的情形除外），除采購任務取消外，磋商人報告市財政局，視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應商資質、技術等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加磋商并符合要求的供應商，根

27、據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。七、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(一)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(三)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目除外）。八、成交通知成交結果在南通市公共資源交易網(wǎng)公告期限為個工作日。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同及履約保證一、成交供應商和采購單位

28、在接到中標通知書后三十日內簽訂合同。合同簽訂后成交供應商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔。合同一式四份（采購單位、供應商各二份）。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質性內容的協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在個工作日內及時組織相關專業(yè)技術人員，必要時邀請采購人、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格、財政結算后日內支付。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與供應商串通或要求

29、供應商通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應付款方式的，視同無效投標處理?？铐椨刹少弳挝话聪嚓P財務支付規(guī)定辦理支付手續(xù)，不得故意拖延支付時間。六、合同格式依據(jù)中華人民共和國合同法之規(guī)定，合同雙方就年度南通市養(yǎng)老機構等級評估協(xié)商一致，簽訂本合同：采購人：南通市民政局（以下稱甲方）

30、中標單位： （以下稱乙方） 一、項目的內容及要求根據(jù)中華人民共和國合同法，委托方和受托方在平等、互利、自愿的基礎上，經(jīng)友好洽商，達成如下協(xié)議，并予以善意理解和履行：.乙方接受甲方的委托，對年度南通市養(yǎng)老機構等級評估項目提供相關的技術服務。.乙方根據(jù)甲方要求，提供下列服務:依據(jù)南通市養(yǎng)老機構等級評定工作方案（試行），對南通市在冊養(yǎng)老機構服務工作開展情況進行年度考核評估，內容包括：養(yǎng)老機構參加等級評定應具備的基本要求情況、養(yǎng)老機構護理員隊伍持證上崗率及配比情況、養(yǎng)老機構場地及硬件設備情況、養(yǎng)老機構安全管理建設情況、養(yǎng)老機構服務管理建設情況、養(yǎng)老機構行政管理建設情況、養(yǎng)老機構硬件設施建設情況，并根據(jù)

31、考核評估情況，形成考核評估報告。. 年度南通市養(yǎng)老機構等級評估項目性質：R一次性項目服務長期性項目服務連續(xù)性項目服務.質量保證乙方提供的服務必須全部達到項目競標書的各項要求。乙方提供的服務必須符合競標書中各項承諾要求。二、技術情報和資料的保密乙方將遵照相關的保密規(guī)定，不將了解到的甲方商業(yè)、管理及技術秘密以任何方式傳播給第三方。但下列情況除外：R甲方已公開的資料；R 法律另有要求時；R 國家主管部門有要求時三、費用及其支付方式（一）項目服務費 萬人民幣。（二）支付方式：一次性支付 項目任務完成后，一次性支付合同確定費用。四、甲方的責任、權利和義務.甲方應積極配合受托方工作，根據(jù)雙方確定的項目方案

32、，提供項目所需的數(shù)據(jù)、信息和資料，并保證其真實性和完整性，確?？己嗽u估項目順利進行。.甲方應按期向受托方支付本合同確定的服務費用。五、乙方的責任、權利和義務.按序時進度開展養(yǎng)老機構考核評估工作。.根據(jù)考核評估情況，形成考核評估報告。.未經(jīng)甲方同意，不得將甲方的任何信息，以任何方式泄露給第三方。法律或政府主管部門有要求時，應在提供前個工作日內，將信息提供情況通報委托方。六、合同違約責任（違反本合同約定，違約方按合同法有關規(guī)定，承擔違約責任） .若因乙方技術原因，致使甲方未能達到項目目標任務，乙方將免費為甲方再次服務，直至達到項目競標書的各項要求； .若因甲方自身原因，未能配合乙方考核評估工作，致

33、使未能達到項目要求的，乙方不退還已支付費用； .在合同有效期內，甲乙雙方不得終止合同。若甲方終止合同，甲方需支付取消本合同前的有關費用，并按合同總金額向乙方賠償違約金；若乙方終止合同,自終止之日起，甲方不再支付項目剩余費用，并且乙方按合同總金額向甲方賠償違約金。 .由于不可抗力所造成的損失，雙方不負責任。 七、爭議處理本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議時，雙方應當協(xié)商解決，協(xié)商不成時按以下方式解決：R申請仲裁機構：南通市技術合同委員會仲裁。 按司法程序解決八、其它協(xié)商事項未盡事宜當面協(xié)商。九、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，合同自簽字蓋章之日起生效。 甲方： 乙方： 聯(lián)系人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)

34、系電話： 傳真： 傳真： 通訊地址： 通訊地址： 郵編： 郵編： 賬號： 賬號： 開戶銀行： 開戶銀行： 甲方統(tǒng)一社會信用代碼： 乙方統(tǒng)一社會信用代碼： 單位蓋章 單位蓋章： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第六部分 質疑提出和處理一、質疑的提出、質疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。、領取磋商文件的供應商應根據(jù)第二部分“投標須知”中“第一款”的約定提出疑問；質疑提出的有效時限，見中華人民共和國政府采購法實施條例第五十三條。、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查

35、清、認定，并將相關結果提供給采購人。采購人不具有法定調查、認定權限。、對本次磋商有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（格式請下載），質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據(jù)、適應法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購人、磋商代理機構不負責搜集相關佐證材料等工作。二、

36、質疑函的受理和回復、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次磋商授權人送達磋商代理機構和采購人。、對符合提出質疑要求的，磋商代理機構和采購人簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規(guī)定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。、對不符合提出質疑要求的，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規(guī)定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。、磋商代理機構、采購人負責將質疑人提出的質疑相關材料提供給相關專家或評委審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑人轉發(fā)質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當

37、在要求的時間內，以書面形式作出說明，并提交相關證據(jù)。被質疑人在規(guī)定時間內，無正當理由未提交相關證據(jù)的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，磋商代理機構、采購人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理、質疑成立的處理。采購人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。、質疑不成立的處理。）質疑人書面申請撤回質疑函的，不作違約處理。）質疑人在規(guī)定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。）質疑人不按質疑函格式就提出質疑的，作違約處理。采購人有權收取其保證金的作為違約金；同時，視情列入不良供應商名單。）質疑人雖提供了相關

38、佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理。采購人有權收取其保證金的作為違約金；同時，列入不良供應商名單。）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。采購人有權收取其保證金的作為違約金；取消相應會員資格個月，同時，列入不良供應商名單。）對明顯有違背事實的、經(jīng)相關專家或評委認定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應商舉證無依據(jù)的質疑，作違約處理，采購人有權取消其會員資格，收取其保證金的作為違約金，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在

39、南通市公共資源交易網(wǎng)、省、國家級相關媒體予以披露。）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。 四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。采購人有權取消其相應的會員資格，同時對其在至年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應商進行質疑后，采購人回復質疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購人有權取消其相應的會員資格，同時對其在至年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。六、質疑函、質疑回復函，質疑、舉報、投訴不成立的等相

40、關情況，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施至年內禁入。第七部分 響應文件組成響應文件由原件包、資格審查證明材料、價格響應文件、技術商務響應文件四部分組成。一、原件包（單獨密封）：提供本項目所需的證明材料原件，并在密封袋上加蓋單位公章，沒有遞交原件包或包中資料不全的，將作無效投標處理。如遇特殊情況部分原件不能提供的，則供應商可以提供經(jīng)注冊地公證機構的公證書或原發(fā)證機構出具的相關證明材料。二、資格審查證明材料(正本一份、副本四份，單獨密封)：、關于資格的聲明函；、法定代表人身份證明書（提供復印件并加蓋公章）；、法定代表人授權委托書原件

41、，投標代表本人身份證復印件（原件隨身備查）；、提供磋商公告第五條資格要求中的相應的佐證材料（提供復印件并加蓋公章，原件放入原件包備查）：營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)年財務狀況報告(新成立企業(yè)可不提供)；企業(yè)上一年度繳納稅收和社會保障資金的記錄；近年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書；供應商根據(jù)磋商公告認為需要提交的其他資料。三、價格響應文件(一式二份，單獨密封，不得出現(xiàn)在技術商務響應文件部分)：、磋商響應報價(首次)表；、磋商響應報價明細表(如有、格式自擬)。四、技術商務響應文件（正本一份、副本四份。不得出現(xiàn)報價。單獨密封）：、供應商情況一覽表、商務部分正負偏離表、技術部分正負偏離表填制正負偏離表，完全響應的，請以空白表列示。不完全響應的，必須在