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文檔簡介
1、泓域咨詢/肇慶桑蠶絲稠項目招商引資方案目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”專項行動。7二、 弘揚絲綢文化8三、 行業(yè)發(fā)展基本原則9第二章 緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設(shè)地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進度13七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算13九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標14主要經(jīng)濟指標一覽表14十、 主要結(jié)論及建議16第三章 建筑工程技術(shù)方案17一、 項目工程設(shè)計總體要求17二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標19建筑工程投資一覽表19第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案21一、 建
2、設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第五章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的節(jié)點城市29四、 項目選址綜合評價31第六章 發(fā)展規(guī)劃32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施33第七章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第八章 運營模式分析48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度52第九章 進度實施計劃59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十章
3、 節(jié)能可行性分析61一、 項目節(jié)能概述61二、 能源消費種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價66第十一章 組織機構(gòu)、人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第十二章 勞動安全69一、 編制依據(jù)69二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評價73第十三章 項目投資分析74一、 投資估算的依據(jù)和說明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措
4、一覽表84第十四章 項目經(jīng)濟效益評價86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十五章 招標方案97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布99第十六章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施100一、 項目風(fēng)險分析100二、 項目風(fēng)險對策102第十七章 項目綜合評價104第十八章 附表106營業(yè)收入、稅金及附加和
5、增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第一章 行業(yè)、市場分析一、 實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”專項行動。(一)推動資源綜合利用豐富產(chǎn)品種類堅持立桑為業(yè),加快桑葉、桑果、桑枝開發(fā),培育一批食品、茶、飲料、酒、食用菌、飼料等領(lǐng)域的骨干企業(yè)。提高蠶蛹油脂、蛋白質(zhì)及活性肽,蠶繭絲素絲膠,蠶沙葉綠素,桑蠶及
6、柞蠶蛹抗菌肽的提取和利用水平,推動蛹油、蛹蛋白、蠶絲蛋白水解物等原料開發(fā)和應(yīng)用,支持企業(yè)開發(fā)蠶絲面膜、蠶絲蛋白化妝品、蠶絲氨基酸等產(chǎn)品。鼓勵絲綢企業(yè)、設(shè)計機構(gòu)及設(shè)計師開發(fā)原創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)品。(二)提高產(chǎn)品質(zhì)量打造絲綢精品以絲綢面料精品工程為抓手,推動蠶繭、生絲、面料、服裝、家紡、禮品等絲綢精品體系建設(shè)。鼓勵精品蠶繭、精品生絲發(fā)展,推動功能性、高品質(zhì)面料開發(fā),加強絲綢產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開發(fā),發(fā)展時尚化、個性化、綠色化絲綢服裝、家紡、禮品等消費品。加強蠶桑絲綢質(zhì)量監(jiān)測,采信蠶繭、生絲質(zhì)量公證檢驗及商業(yè)檢驗數(shù)據(jù),完善繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量分等分級制度,優(yōu)化升級繭絲產(chǎn)品質(zhì)量等級標準。(三)提升創(chuàng)意設(shè)計水平培育絲綢品牌
7、支持地方和企業(yè)創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計中心、紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)。在絲綢行業(yè)持續(xù)推廣使用高檔絲綢標志,鼓勵有條件的地區(qū)申報地理標志。支持絲綢企業(yè)參加廣交會、國際面輔料展會以及非商業(yè)性境外辦展項目,在展會期間通過舉辦“中國絲綢日”、時裝發(fā)布會等活動,擴大中國絲綢影響力。利用“中國品牌日”、時裝周等平臺,培育推廣絲綢高端品牌。支持行業(yè)協(xié)會和地方舉辦各類展會和創(chuàng)意設(shè)計大賽,增強展會和創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。二、 弘揚絲綢文化(一)傳承弘揚傳統(tǒng)絲綢文化開展絲綢文化研究整理工作,深入闡釋中華絲綢文化歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò),構(gòu)建中國絲綢文化話語體系。開展絲綢文化資源普查,建設(shè)絲綢文化資源公共數(shù)據(jù)平臺。組織
8、織錦、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人傳播普及絲綢文化,增強社會影響力。綜合運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過報道、紀錄片、影視作品、動漫等大眾喜聞樂見的形式,宣傳展示絲綢文化。(二)保護利用絲綢文化遺產(chǎn)充分發(fā)揮絲綢工業(yè)遺產(chǎn)的保護、研究、展示和教育功能,支持符合條件的絲綢工業(yè)遺產(chǎn)項目申報國家工業(yè)遺產(chǎn)。做好中國傳統(tǒng)桑蠶絲織技藝、南京云錦織造技藝、山東夏津黃河故道古桑樹群、浙江湖州?;~塘系統(tǒng)等列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目和聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目的保護傳承。利用紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會等平臺,推動蜀錦、宋錦、云錦、緙絲、杭羅、香云紗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與創(chuàng)新。提升絲綢文化博物
9、館建設(shè)水平,保護開發(fā)絲綢文物。支持江蘇吳江、海安,四川成都、南充,浙江湖州等有條件的地區(qū)建設(shè)絲綢特色小鎮(zhèn)。加強絲綢文化古鎮(zhèn)、絲綢歷史文化街區(qū)、絲綢名人故居保護和開發(fā),形成一批具有代表性的絲綢文化旅游景點,推動絲綢文化融入大眾生活。三、 行業(yè)發(fā)展基本原則(一)永續(xù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展聚焦問題和短板,推動傳統(tǒng)文化和技藝保護傳承,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代信息技術(shù)及文化創(chuàng)意深度融合,加快技術(shù)、應(yīng)用、模式創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能。(二)市場主導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮企業(yè)主體作用,培育提升企業(yè)核心競爭力。更好發(fā)揮政府作用,加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、文創(chuàng)等領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)因地制宜,特色發(fā)展落實脫貧攻堅和
10、鄉(xiāng)村振興舉措,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,突出地域、民族、文化、行業(yè)特色,推進產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展。(四)鞏固優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢,加強國際合作,穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局,培育國際競爭新優(yōu)勢。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:肇慶桑蠶絲稠項目項目單位:xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定),占地面積約27.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,
11、就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場
12、調(diào)研報告等。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景支持地方和企業(yè)創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計中心、紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)。在絲綢行業(yè)持續(xù)推廣使用高檔絲綢標志,鼓勵有條件的地區(qū)申報地理標志。支持絲綢企業(yè)參加廣交會、國際面輔料展會以及非商業(yè)性境外辦展項目,在展會期間通過舉辦“中國絲綢日”、時裝發(fā)布會等活動,擴大中國絲綢影響力。利用“中國品牌日”、時裝周等平臺,培育推廣絲綢高端品牌。支持行業(yè)協(xié)會和地方舉辦各類展會和創(chuàng)意
13、設(shè)計大賽,增強展會和創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積18000.00(折合約27.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29975.74。其中:生產(chǎn)工程18928.73,倉儲工程5503.30,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3173.65,公共工程2370.06。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸桑蠶絲綢制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝,應(yīng)用清潔原材料,生
14、產(chǎn)清潔產(chǎn)品,同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施,能夠切實起到消除和減少污染的作用;因此,本期工程項目建成投產(chǎn)后,各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資11162.09萬元,其中:建設(shè)投資8765.36萬元,占項目總投資的78.53%;建設(shè)期利息243.15萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金2153.58萬元,占項目總投資的19.29%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8765.36萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用7577.87萬元,
15、工程建設(shè)其他費用973.67萬元,預(yù)備費213.82萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入18900.00萬元,綜合總成本費用14840.62萬元,納稅總額1927.13萬元,凈利潤2969.20萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率20.10%,財務(wù)凈現(xiàn)值2494.13萬元,全部投資回收期6.05年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積29975.741.2基底面積11340.001.3投資強度萬元/畝316.742總投資萬元11162.092.1建設(shè)投資萬元8765.362
16、.1.1工程費用萬元7577.872.1.2其他費用萬元973.672.1.3預(yù)備費萬元213.822.2建設(shè)期利息萬元243.152.3流動資金萬元2153.583資金籌措萬元11162.093.1自籌資金萬元6199.863.2銀行貸款萬元4962.234營業(yè)收入萬元18900.00正常運營年份5總成本費用萬元14840.62""6利潤總額萬元3958.94""7凈利潤萬元2969.20""8所得稅萬元989.74""9增值稅萬元836.95""10稅金及附加萬元100.44"&q
17、uot;11納稅總額萬元1927.13""12工業(yè)增加值萬元6668.98""13盈虧平衡點萬元7148.98產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率20.10%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2494.13所得稅后十、 主要結(jié)論及建議通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、
18、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定,以及省標、國標等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)
19、一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB
20、300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準:水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476
21、)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積29975.74,其中:生產(chǎn)工程18928.73,倉儲工程5503.30,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3173.65,公共工程2370.06。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5896.8018928.732301.771.11#生產(chǎn)車間1769.045678.62690.531.22#生產(chǎn)車間1474.204732.18575.441.33#生產(chǎn)車間1415.234542.90552.421.44#生產(chǎn)車間1238.333975.03483.372倉儲工程2608.205503.30647.972.11
22、#倉庫782.461650.99194.392.22#倉庫652.051375.83161.992.33#倉庫625.971320.79155.512.44#倉庫547.721155.69136.073辦公生活配套678.133173.65470.123.1行政辦公樓440.782062.87305.583.2宿舍及食堂237.351110.78164.544公共工程2154.602370.06197.36輔助用房等5綠化工程3083.4052.82綠化率17.13%6其他工程3576.609.807合計18000.0029975.743679.84第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主
23、要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積18000.00(折合約27.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29975.74。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸桑蠶絲綢制品,預(yù)計年營業(yè)收入18900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將
24、按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1桑蠶絲綢制品噸xxx2桑蠶絲綢制品噸xxx3桑蠶絲綢制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx18900.00積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在絲綢行業(yè)的應(yīng)用,推動絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)面向絲綢行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加速研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)、原料采購、產(chǎn)品銷售、物流倉儲等各環(huán)節(jié)資源要素的數(shù)字化匯聚和網(wǎng)絡(luò)化配置,培育基于平臺的個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、零工經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地
25、理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部,東部和東南部與佛山市接壤,西南與云浮市相連,西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界,北部及東北部與清遠市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經(jīng)111°21112°52。全市
26、行政區(qū)域總面積148.91萬公頃,設(shè)端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū),轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣,代管四會市,設(shè)91個鎮(zhèn)、12個街道、1個民族鄉(xiāng)、1255個行政村和296個社區(qū)。截至2019年,全市戶籍總?cè)丝跒?50.15萬人,主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月,批準肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日,肇慶新區(qū)掛牌成立。2015年4月,批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃,同意撤消縣級高要市,設(shè)立肇慶市高要區(qū),以原高要市的行政區(qū)域為高要區(qū)的行政區(qū)域,高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),背靠祖
27、國大西南,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年,全市公路通車里程13634.5千米,其中高速公路通車里程288.83千米;公路密度每百平方千米90.1千米,比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速(通往二連浩特市和廣州市)、廣昆高速(通往昆明市和廣州市)和珠三角環(huán)線高速公路(通往江門市和廣州市);過境國道有G321線和G324線,省道有S118、S260、S349等12條線,西江內(nèi)河航道總里程1225千米,通航里程698.8千米。2014年12月26日,我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日,包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰(zhàn)
28、略合作框架協(xié)議,拉開了粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)的大幕,我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟網(wǎng)。2016年3月30日,廣佛肇城際軌道開通運營,直接引入廣州火車站,我市到廣州中心城區(qū)只需1小時左右,全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末,肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米,公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三角環(huán)線高速(G94)、廣昆高速(G80)、汕昆高速(G78)、二廣高速(G55)、廣佛肇高速(S8), 里程462.05 千米,高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米; 國道有G358、G355、G324、G321、G234, 總里程640.93 千米;省道有S
29、118、S266、S350、S528、S537 線等20 條, 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米,途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸,公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量50.74 億噸千米;旅客運輸總量3042 萬人,旅客運輸周轉(zhuǎn)量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛,其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶,自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源,而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源,被譽為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風(fēng)淳樸,文明法治蔚然成風(fēng)。在長期的精神文明建設(shè)實踐過程中
30、,肇慶人形成了“開放兼容、務(wù)實進取”的現(xiàn)代肇慶人精神,愛國愛鄉(xiāng)、遵紀守法、誠實守信、知書達禮,營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量對比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階,“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形,轉(zhuǎn)型升級和領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發(fā)展,肇慶東站和珠三角樞紐機場“雙樞紐”格局加快構(gòu)建,我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化
31、、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯,國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放,戰(zhàn)略地位不斷提升,與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密,參與構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時,我市經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),“半珠半山”“半工半農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡,教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板仍較突出。綜合判斷,當前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”,深刻認識新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)新要求,切實增強機遇意識和風(fēng)險意識,保持戰(zhàn)略定力,篤定心志辦好自己的事,主動在危機中育先機、于變局中開新局,以高質(zhì)量發(fā)展的扎實
32、成效,在廣東實現(xiàn)總定位總目標中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤U雇迥?,肇慶將與全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新動力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階?;窘ǔ涩F(xiàn)代化經(jīng)濟體系,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中贏得一席之地,成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地,成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),各方面制度更加完善,多元共治格局更加成熟,基本建成法治肇慶、法治政府、法治社會,建成更高水平的平安肇慶。社會文明程度達到
33、新高度,社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào),建成文化強市、教育強市、體育強市、健康肇慶,人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成,人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,肇慶天更藍、水更清、山更綠,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平,成為大灣區(qū)生態(tài)之城。人民生活更加美好,基本公共服務(wù)均等化達到更高水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠景目標,綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實際,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,努力在“十四五”中前期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元,“十四五”期末努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量、
34、改革開放更加全面深入、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會更加文明進步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標。具體要實現(xiàn)以下目標。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進制造業(yè)走廊建設(shè)取得重大進展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破,至少形成兩個產(chǎn)值超千億元、兩個產(chǎn)值超500億元、多個產(chǎn)值超300億元制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進制造基地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型,“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設(shè),常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升,共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅實步伐,西江百里歷史文化風(fēng)光帶成為灣區(qū)
35、名片,“粵桂畫廊”基本建成,全域旅游發(fā)展取得顯著成效,康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強,努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè),鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進,鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)完善,一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,鄉(xiāng)村社會治理綜合改革不斷深化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進,成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設(shè)改革開放新高地。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體更加充滿活力,要素市場化改革取得重大進展,開放型經(jīng)濟邁上更高水平,“灣區(qū)通”工程深入推進,“三大交通圈”和交通“雙
36、樞紐”輻射功能明顯增強,對內(nèi)對外開放合作進一步深化,粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進一步凸顯。三、 打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的節(jié)點城市堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和注重需求側(cè)管理有機結(jié)合,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,加快融入新發(fā)展格局。全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。以滿足強大國內(nèi)市場為立足點,以需求牽引供給、以供給創(chuàng)造需求,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,更好融入和服務(wù)國民經(jīng)濟循環(huán)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)特色優(yōu)勢,加快構(gòu)建高效的市場體系、流通體系,降低全社會交易成本。全面落實省貿(mào)易高質(zhì)量
37、發(fā)展“十大工程”,大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,逐步擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色資源進出口規(guī)模,加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。辦好第四屆世界廣府人懇親大會,在“雙循環(huán)”中做好“僑”的文章。加快打造區(qū)域消費中心。突出地方特色和時代潮流,增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,支持中心城區(qū)和縣城建設(shè)區(qū)域消費中心,著力打造一批省級示范特色商圈。加快發(fā)展線上線下相融合的消費新業(yè)態(tài),大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵扶持玉器、端硯、蘭花等特色直播銷售做大做強。深入實施消費提升行動,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展假日和夜經(jīng)濟。加快打造一批名優(yōu)特產(chǎn)、美食旅游、歷史文化
38、等特色街區(qū),大力推進一批引領(lǐng)消費時尚的城市綜合體和重大文旅項目建設(shè),打造更多“網(wǎng)紅”打卡點,積極吸引大灣區(qū)高端消費人群,持續(xù)促進休閑娛樂、康養(yǎng)旅游、文化體育、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費提質(zhì)擴容。加快拓展縣鄉(xiāng)消費,實施大宗商品下鄉(xiāng)進村行動,擴大農(nóng)村電商覆蓋面,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道,推動農(nóng)村消費梯次升級。適當增加公共消費。實施消費環(huán)境優(yōu)化行動,加強市場秩序監(jiān)管,完善消費激勵機制。精準擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快各領(lǐng)域補短板、強弱項,強化投資關(guān)鍵支撐作用。創(chuàng)新投融資機制,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,激發(fā)民間投資和外商投資活力,推動政府投資與企業(yè)投資、信貸資金協(xié)同聯(lián)動。引導(dǎo)企業(yè)擴大設(shè)備更新和技術(shù)改造,加大戰(zhàn)
39、略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)有效投資,推進一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加快“兩新一重”建設(shè),大力發(fā)展第五代移動通訊,拓展5G應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁等布局建設(shè)。強化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實省天然氣利用“縣縣通”工程,推進一批熱電聯(lián)產(chǎn)項目和抽水蓄能電站建設(shè),積極發(fā)展光伏發(fā)電,推進輸配電網(wǎng)改造升級。推進西江、北江、賀江流域環(huán)境綜合整治,優(yōu)化完善堤防、水庫、管網(wǎng)等水利設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,持續(xù)推進高標準農(nóng)田、“四好農(nóng)村路”、廁所革命等項目建設(shè)。加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善應(yīng)急物流體系,打造大灣區(qū)現(xiàn)代物流樞紐和智慧物流中心。大力提升區(qū)域經(jīng)濟功能。積極對接西
40、部陸海新通道,加強與海南自貿(mào)港、北部灣經(jīng)濟區(qū)、湘桂黔等周邊區(qū)域合作,積極參與珠江西江經(jīng)濟帶、粵桂滇黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè),進一步強化與泛珠三角區(qū)域特別是大西南地區(qū)交流合作。鞏固提升粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能,提高交通通達和市場對接效率,吸引周邊地區(qū)資源要素匯集,推動形成工業(yè)品“大灣區(qū)研發(fā)、肇慶制造”和農(nóng)產(chǎn)品“肇慶加工集散、大灣區(qū)消費”的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作格局。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司
41、的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定
42、融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法
43、律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
44、聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(二)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè),支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(三)加強宣傳培訓(xùn),提升各方意識積極宣傳政策措施,加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用,通過推廣成功示范經(jīng)驗,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識,加強對外技術(shù)交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)
45、業(yè)發(fā)展水平。(四)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機構(gòu)通過合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)學(xué)研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā),增強自主創(chuàng)新能力。(五)制定配套財政政策拓寬資金渠道,引導(dǎo)社會資本,支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等在申請財政專項補助資金時,給予優(yōu)惠政策。按國家有關(guān)規(guī)定積極落實鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的稅收政策,積極爭取國家產(chǎn)業(yè)專項財政補貼。 (六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標責(zé)任從全局和戰(zhàn)略高度,深刻理解產(chǎn)業(yè)發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,切實把產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作為工作重要領(lǐng)域,加強規(guī)劃實施組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配
46、合,落實工作責(zé)任,把規(guī)劃確定的目標、任務(wù)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃及目標考核體系,綜合運用經(jīng)濟、市場等各種手段,形成合力,協(xié)同推進規(guī)劃實施。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其
47、所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反
48、法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的
49、名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,
50、逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董
51、事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)
52、定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(
53、1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章
54、程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)
55、。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當然解除,其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理
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