清遠(yuǎn)市招商引資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）

1、- 1 -清遠(yuǎn)市招商引資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）(征求意見稿)為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展， 根據(jù) 清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)關(guān)于完善清遠(yuǎn)招商引資工作體制機(jī)制的意見的通知（清府函2018 457 號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第一條獎(jiǎng)勵(lì)主體在清遠(yuǎn)市內(nèi)已完成商事登記注冊(cè)和稅務(wù)登記， 符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、依法經(jīng)營(yíng)、符合獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定條件的企業(yè)，不包括金融、房地產(chǎn)行業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目（國(guó)資部分）等。第二條獎(jiǎng)勵(lì)條件及標(biāo)準(zhǔn)（一）外資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)適用有效期限內(nèi)，年度實(shí)際外資金額 2000 萬(wàn)美元(含)以上至 5000 萬(wàn)美元(含)的新項(xiàng)目、1000 萬(wàn)美元(含)以上至

2、 3000 萬(wàn)美元(含)的增資項(xiàng)目 （超過(guò) 5000萬(wàn)美元的新項(xiàng)目、超過(guò) 3000 萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目享受省“外資十條”獎(jiǎng)勵(lì)支持），按項(xiàng)目年度實(shí)際外資金額不高于 1%的比例給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)， 獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)全市申報(bào)總量平衡。 已享受省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的不再享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）內(nèi)資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備制造、智能制造、汽車制造、高端電子信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)， 于獎(jiǎng)勵(lì)適用有效期限內(nèi)在清遠(yuǎn)市設(shè)立備案的項(xiàng)目，投資總額 3 億元（含）人民幣以上且項(xiàng)目完成投資額 2- 2 -億元（含）以上，或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資總額 1 億元（含）以上且項(xiàng)目完成投資額 5000 萬(wàn)元（含）以上的重

3、點(diǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投資總額不高于 1%的比例給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)全市申報(bào)總量平衡。(三)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限。本實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)適用有效期為 2018 年 10月 24 日至 2021 年 10 月 23 日，其中外資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)從每年10 月 24 日至次年 10 月 23 日作為一個(gè)年度進(jìn)行計(jì)算。（四）對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大效益作用的投資項(xiàng)目，可由市商務(wù)局上報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究， 對(duì)該項(xiàng)目以 “一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后認(rèn)為不適宜獎(jiǎng)勵(lì)的投資項(xiàng)目，不予以獎(jiǎng)勵(lì)。第三條認(rèn)定依據(jù)（一） 外資重大獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目是指獎(jiǎng)勵(lì)適用有效期內(nèi)新設(shè)、 增資的項(xiàng)目，時(shí)間以商務(wù)部門備案

4、時(shí)間為準(zhǔn)；（二） 內(nèi)資重大獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目是指獎(jiǎng)勵(lì)適用有效期內(nèi)新設(shè)、 增資的項(xiàng)目，時(shí)間以市場(chǎng)監(jiān)督部門商事設(shè)立登記或變更登記時(shí)間為準(zhǔn)；（三） 以實(shí)際外資到位資金作為外資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以已投入的固定資產(chǎn)投資作為內(nèi)資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；（四）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的重大項(xiàng)目在相關(guān)職能部門完成信息備案（包括清遠(yuǎn)市投資促進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)、清遠(yuǎn)市發(fā)改部門立項(xiàng)備案系統(tǒng)、清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局入庫(kù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)）；- 3 -（五） 申報(bào)單位在清遠(yuǎn)市公共信用信息管理平臺(tái)、 清遠(yuǎn)市聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息管理系統(tǒng)的責(zé)任主體相關(guān)信息， 經(jīng)核實(shí)后， 作為本細(xì)則申報(bào)單位資質(zhì)認(rèn)定的審慎性參考依據(jù)。第四條申報(bào)材料（一）對(duì)外資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1.重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金

5、申報(bào)表；2.申報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)文書復(fù)印件： 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 （或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí)）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)企業(yè)年度內(nèi)驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件；4.申報(bào)企業(yè)年度內(nèi)實(shí)際外資到資證明的復(fù)印件 （任一即可） ：外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、 銀行入賬業(yè)務(wù)回單、 銀行收匯客戶回單、 FDI 入賬登記表及其他由第三方出具的且法律認(rèn)可的入資證明；5.重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)聲明書；6.其他需要的輔證材料。（二）對(duì)內(nèi)資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1.重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表；2.項(xiàng)目投資總額證明文件復(fù)印件 （項(xiàng)目投資協(xié)議書及發(fā)改部門出具的核準(zhǔn)立項(xiàng)或備案材料）;3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

6、印件；4.在統(tǒng)計(jì)部門完成入統(tǒng)的固定資產(chǎn)實(shí)際投資證明材料 （包括土地出讓金繳費(fèi)憑證、 設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、 廠房建設(shè)合同及工程款支付憑證等)；- 4 -5.重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)聲明書；6.其他需要的輔證材料。上述申報(bào)材料均要求復(fù)印件需加蓋公章，原件備查。第五條申報(bào)、評(píng)審和撥付程序（一）項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)工作于每年 11 月份開展，按照屬地管理原則，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)于每年 11 月 30 日前向所屬縣（市、區(qū)）及兩大園區(qū)（高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園）商務(wù)（招商）部門進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料要求提供紙質(zhì)文件及電子文檔（統(tǒng)一刻錄成光盤，PDF 格式，可進(jìn)行目錄索引），紙質(zhì)材料一式六份，統(tǒng)一采用 A4 打印。逾期未申報(bào)

7、或申報(bào)材料的真實(shí)性、 完整性存在問(wèn)題而導(dǎo)致無(wú)法享受資金獎(jiǎng)勵(lì)，由申請(qǐng)企業(yè)自行承擔(dān)。（二）項(xiàng)目評(píng)審程序1.審核。各縣（市、區(qū)）及兩大園區(qū)商務(wù)（招商）部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核并提出審核意見， 對(duì)符合條件的申報(bào)材料于每年12 月 15 日前報(bào)市商務(wù)局（市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）進(jìn)行綜合評(píng)審。2.綜合評(píng)審。市商務(wù)局（市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭成立由行業(yè)主管部門、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 專家及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組成的專業(yè)評(píng)審小組，對(duì)縣（市、區(qū)）及兩大園區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審并核定獎(jiǎng)勵(lì)金額后， 報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)審。3.項(xiàng)目公示。 經(jīng)綜合評(píng)審及復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目， 對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)金額等情況在市政

8、府網(wǎng)站上公示 5 個(gè)工作日。- 5 -4.“一事一議”項(xiàng)目工作程序。對(duì)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義的項(xiàng)目， 經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)， 并報(bào)市政府同意后，可按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。（三）資金撥付項(xiàng)目公示后如無(wú)異議， 由市商務(wù)局 （市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室） 將有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、 審核情況及獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報(bào)市財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金。第六條資金使用監(jiān)督及檢查（一） 獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)要按照財(cái)政資金管理規(guī)定， 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，切實(shí)加強(qiáng)資金的使用管理，做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。（二） 市商務(wù)局會(huì)同市有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范

9、圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施、 資金發(fā)放、 信息統(tǒng)計(jì)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理， 并適時(shí)進(jìn)行抽查， 防止虛報(bào)騙取財(cái)政資金等違法違紀(jì)行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。（三）有關(guān)職能部門要按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好資金安全使用、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開等工作，并實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)資金審核、使用管理過(guò)程中涉及違法違紀(jì)行為的責(zé)任人員， 將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四） 享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)， 須承諾 5 年內(nèi)不遷離注冊(cè)地址、不改變?cè)诒镜貐^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本、不變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系。如弄虛作假，采取欺騙手段獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金，將收-

10、 6 -回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并記入企業(yè)信用信息檔案。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第七條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施， 有效期三年。 在執(zhí)行過(guò)程中、 有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化， 將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。第八條本細(xì)則由市商務(wù)局 （市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)解釋。附件 1.清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表2.清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)聲明書3.紙質(zhì)材料封面及裝訂目錄（供參考）- 7 -附件 1年清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表企業(yè)企業(yè)名稱名稱聯(lián)系人及電話聯(lián)系人及電話所屬所屬縣縣（市市、區(qū)區(qū)）主營(yíng)業(yè)務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型（在內(nèi)劃“”）外資項(xiàng)目新項(xiàng)

11、目增資項(xiàng)目?jī)?nèi)資項(xiàng)目新項(xiàng)目增資項(xiàng)目裝備制造智能制造 汽車制造高端電子信息產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額項(xiàng)目計(jì)劃投資總額萬(wàn)元/萬(wàn)美元項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額/項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際到位資金（外資項(xiàng)目）目實(shí)際到位資金（外資項(xiàng)目）萬(wàn)元/萬(wàn)美元- 8 -申請(qǐng)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)金額金額獎(jiǎng)勵(lì)金額萬(wàn)元人民幣縣縣 （市市、 區(qū)區(qū)）及 兩 大 園及 兩 大 園區(qū)商務(wù)區(qū)商務(wù)（招招商商）部門審部門審核意見核意見經(jīng)審核，符合清遠(yuǎn)市招商引資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）申報(bào)條件，申報(bào)材料真實(shí)、合規(guī)、完整?，F(xiàn)予上報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定?？h（市、區(qū)）及兩大園區(qū)商務(wù)（招商）部門意見：（印章）

12、年月日市 招 商 引市 招 商 引資 工 作 領(lǐng)資 工 作 領(lǐng)導(dǎo) 小 組 辦導(dǎo) 小 組 辦公 室公 室 審 核審 核意見意見核定兌獎(jiǎng)比例：%；核定獎(jiǎng)勵(lì)金額：萬(wàn)元。（印章）年月日備注備注：1.表格第 1-9 行由企業(yè)填寫，第 1 行企業(yè)名稱上需加蓋企業(yè)公章，所有項(xiàng)目可按照 1%比例申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額；2.外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額按照資金實(shí)際到位時(shí)匯率折算；3.表格中所有填報(bào)數(shù)字保留 1 位小數(shù)。9附件 2年清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)聲明書申請(qǐng)企業(yè)名稱申請(qǐng)企業(yè)鄭重聲明如下：1.申請(qǐng)企業(yè)依法注冊(cè)，具備申報(bào)資格；2.申請(qǐng)企業(yè)承諾對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策及約定已知悉，并承諾 5 年內(nèi)不遷離注冊(cè)地址、不改變?cè)诒镜貐^(qū)的納稅

13、義務(wù)、不減少注冊(cè)資本、不變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系。3.本次申報(bào)個(gè)項(xiàng)目，共上報(bào)申報(bào)文件資料頁(yè)；4.本次申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)類別、具體金額屬實(shí)；5.本次申報(bào)的所有文件、單證和資料是準(zhǔn)確、真實(shí)、完整和有效的；6.申報(bào)材料所有復(fù)印件與原件相符；7.接受有關(guān)部門為審核本申請(qǐng)而進(jìn)行的必要核查。本企業(yè)自愿承擔(dān)因申報(bào)不實(shí)帶來(lái)的一切后果。申請(qǐng)企業(yè)法定代表人或被授權(quán)代表：（簽名）申請(qǐng)企業(yè)（加蓋公章）：日期：年月日開戶銀行戶名開戶銀行帳號(hào)開戶銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話備注備注：1、本表由申報(bào)企業(yè)填寫；2、申請(qǐng)企業(yè)法定代表人或被授權(quán)代表簽名欄必須親筆手簽，使用名章無(wú)效。被授權(quán)代表簽名的必須提供法定代表人授權(quán)書；3、提供的銀行帳戶信息必須為對(duì)公帳戶，用于接收財(cái)政支持資金，務(wù)必正確填寫。10附件 3清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料匯編申報(bào)申報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：名稱：申報(bào)單位（蓋章）：申報(bào)單