工程總承包EPC實施方案

1、 工程總承包（EPC）實施方案目錄1 總承包管理模式2 總承包管理組織機構(gòu)2.1總承包項目管理委員會2.2專家顧問團及國際工程咨詢工程2.3項目重要崗位職責(zé)2.4項目職能部門及其職責(zé)3 總承包計劃管理措施3.1總承包進度計劃管理目標(biāo)3.2建立完善的計劃保證體系3.3分級計劃控制3.4總承包對工程進度的控制4 總承包協(xié)調(diào)管理措施4.1對分包的協(xié)調(diào)管理及服務(wù)措施4.2與業(yè)主的配合與服務(wù)措施4.3與設(shè)計部門的協(xié)調(diào)配合4.4總承包與監(jiān)理（或工程師）的協(xié)調(diào)配合措施4.5本工程各階段專業(yè)組織和技術(shù)協(xié)調(diào)4.6與本項目其他標(biāo)段工程的施工協(xié)調(diào)4.7施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理4.8公共關(guān)系協(xié)調(diào)與處理5 總承包技術(shù)管理措施5

2、.1技術(shù)協(xié)調(diào)5.2施工圖深化設(shè)計管理5.3圖紙會審及設(shè)計變更、洽商管理5.4施工組織設(shè)計（方案）管理5.5技術(shù)交底管理5.6技術(shù)檢驗、材料及半成品的試驗與檢驗管理5.7技術(shù)資料的管理5.8工程竣工驗收、備案6 總承包質(zhì)量管理措施6.1質(zhì)量目標(biāo)6.2總承包模式下的質(zhì)量管理6.3質(zhì)量管理保證體系6.4質(zhì)量管理程序6.5對各專業(yè)工程質(zhì)量管理措施7 總承包安全與文明施工管理7.1安全與文明施工管理體系概述7.2安全與文明施工管理組織保證措施7.3法律法規(guī)和其他要求7.4總體目標(biāo)7.5培訓(xùn)、意識和能力7.6協(xié)商和溝通7.7運行控制7.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)8 總承包合同管理9 總承包物資設(shè)備管理10 總承包信

3、息化管理10.1總承包管理系統(tǒng)10.2進度計劃管理10.3安全管理10.4資金管理10.5合約管理10.6材料管理及機械設(shè)備管理10.7資料管理10.8現(xiàn)場管理10.9項目信息交流系統(tǒng)10.10網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)6.安全管理要點6.1安全管理體系內(nèi)容根據(jù)ISO14001（環(huán)境管理體系）和OSHMS18001(職業(yè)安全健康管理體系)建立總承包模式下的安全與文明施工管理體系。在整個項目的實施過程中，我們將始終體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，加強環(huán)保，文明施工，持續(xù)發(fā)展，遵章守法，全員參與”的管理思路，運用PDCA 管理方法，對安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護實施全面管理，充分滿足環(huán)境保護和職業(yè)健康安全要求，確

4、保本工程始終正常順利施工。并確保整個工程順利而安全地完成，工程施工達到無重大傷亡事故發(fā)生，且月輕傷頻率控制在0.5以內(nèi)。 6.2 安全管理原則在工程項目建設(shè)上建立以總包項目經(jīng)理為首，項目副經(jīng)理、各分包項目經(jīng)理、安全主任、專職安全員、工長、班組長、生產(chǎn)工人組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)計、招標(biāo)、采購、施工中每個人在網(wǎng)絡(luò)中都有明確的職責(zé)，總包項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目副經(jīng)理分管安全，每位工長既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù)責(zé)的分項工程施工的安全第一責(zé)任人，各班組長負(fù)責(zé)該班的安全工作，專職安全員協(xié)助安全主任工作，這樣就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。 6.3 安全組織措施6.3.1根據(jù)

5、本項目的規(guī)模，我單位將設(shè)立安全管理組織機構(gòu)（如下圖），在總包總承包項目部下設(shè)安全環(huán)保管理部，擬安排一名安全部經(jīng)理專職負(fù)責(zé)整個項目的安全工作，另外在安全小組中配置3名安全員，下設(shè)46名經(jīng)培訓(xùn)合格的安全工從事安全防護工作。各分包單位應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理部門，以協(xié)助安全主任管理該單位的安全工作。在此機構(gòu)中，項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項目副經(jīng)理、項目總工為主要管理責(zé)任者，各級管理人員及班組為主要執(zhí)行者，安全總監(jiān)，安全員為主要監(jiān)督者。安全生產(chǎn)小組每周進行一次全面的安全檢查，對檢查的情況予以通報，嚴(yán)格獎罰，對發(fā)現(xiàn)的問題，落實到人，限期整改，并在現(xiàn)場設(shè)立違章專欄，對違章者予以曝光。 6.3.2安全生產(chǎn)組織

6、及職責(zé)：設(shè)計安全管理組織架構(gòu)圖：其他專業(yè)分包裝修專業(yè)分包機電專業(yè)分包鋼結(jié)構(gòu)施工隊土建施工隊土建工程施工部安全環(huán)保部技術(shù)部總工各項目副經(jīng)理主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)公司總部項目經(jīng)理業(yè) 主招標(biāo)采購施工1）設(shè)計階段：通過設(shè)計消除重大危險源；避免圖紙多次變更，確保施工人員使用的是最新版本的設(shè)計圖紙和文件。2）招標(biāo)階段嚴(yán)格控制招標(biāo)過程，確保中標(biāo)施工單位的的施工能力能達到預(yù)期的效果，避免對項目建設(shè)將產(chǎn)生不良影響。3）采購階段明確采購需求，確保設(shè)備、材料符合要求；特別是特種設(shè)備、消防設(shè)備等資料需齊全有效。4）施工階段項目經(jīng)理項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的第一責(zé)任人，對項目施工全過程的安全生

7、產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目副經(jīng)理對工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護管理負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全、環(huán)保等法律法規(guī)和各項規(guī)章制度?？偣こ處?技術(shù)部對工程項目的安全和環(huán)保負(fù)技術(shù)責(zé)任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級安全環(huán)保技術(shù)文件。安全總監(jiān)/安全環(huán)保部貫徹和宣傳有關(guān)的安全和環(huán)保法律法規(guī)，組織落實上級的各項安全與文明施工管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。5）各工程施工及管理部部門責(zé)任工程師是項目內(nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的安全和環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)

8、程的落實。6）物資及設(shè)備部負(fù)責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全環(huán)保部審查，進行實物檢驗，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。7）合約商務(wù)部組織考察分包單位的安全和環(huán)保能力。在合同文件中對相關(guān)方提出安全和環(huán)保方面的要求。8）行政部掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。9）分包單位負(fù)責(zé)人及其管理人員認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的安全和環(huán)保法規(guī)和總承包單位制定的各項相關(guān)管理制度及CI 要求，接受總承包單位對安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全與文明施工負(fù)直接責(zé)任。10）工人嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守

9、安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的各項規(guī)章制度。6.4 安全管理制度建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動性大、勞動力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)和勞動強度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點。這些特點決定了建筑施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必須建立嚴(yán)格有效的管理制度。在工程的施工中應(yīng)建立以下安全生產(chǎn)制度：安全教育制度、班前安全活動制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防護措施（“三寶”、“四口”、“五臨邊”）、現(xiàn)場安全防火制度（動火審批、易燃易爆品的管理）。在工程項目建設(shè)上建立以總包項目經(jīng)理為首，項目副經(jīng)理、各分包項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、專職安全員、工長

10、、班組長、生產(chǎn)工人組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每個人在網(wǎng)絡(luò)中都有明確的職責(zé)，總包項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目副經(jīng)理分管安全，每位工長既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù)責(zé)的分項工程施工的安全第一責(zé)任人，各班組長負(fù)責(zé)該班的安全工作，專職安全員協(xié)助安全主任工作，這樣就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。加強安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑，為此，根據(jù)實際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，以增強職工的安全知識和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在工程施工中，總包單位將組織自行施工單位和各分包單

11、位進行日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保用品的使用。6.5 總承包對施工安全的管理控制流程工程總承包單位安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)制度安全教育安全檢查施工中施工前分包單位進場安全考核施工后安全設(shè)施機械安全例會達到要求達不到要求整改處罰6.6培訓(xùn)、意識和能力6.5.1教育概述項目開工后由總承包項目部組織人員參加安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護培訓(xùn)，公司安全管理部門進行培訓(xùn)。項目針對分包單位的各項安全教育由安全環(huán)保部統(tǒng)一組織、指

12、導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成。6.5.2工人入場三級安全教育工人入場必須進行總承包級、項目分包級和作業(yè)班組級三級安全教育，通過三級安全教育考核的施工人員，由項目安全環(huán)保部發(fā)放工作證，所有施工人員必須攜帶工作證方可進場施工。6.5.3轉(zhuǎn)場安全教育持有本公司工作證的人員轉(zhuǎn)入本工程時，對其進行至少20學(xué)時的轉(zhuǎn)場安全教育。6.5.4特種作業(yè)人員安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨立作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)委第13 號令以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定。在本工程內(nèi)從事特種作業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論

13、和實際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。在選擇分包隊伍之前，要求分包隊伍提供一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證的人員，并保證這些人員一定進駐本工程。禁止任何單位使用無特種作業(yè)操作證的人員進行特種作業(yè)獨立操作，違反規(guī)定的，根據(jù)政府主管部門的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。特種作業(yè)人員要持證上崗，不準(zhǔn)其從事其操作證限定范圍外的特種作業(yè)。6.5.5班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)對本班組全體人員進行不少于15 分鐘的班前安全活動交底。6.5.6現(xiàn)場安全活動項目每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制教育活動，同時對上周安全生產(chǎn)情況進行講評。6.5.7針對特殊情況

14、的安全教育項目出現(xiàn)以下幾種情況時，項目總工及安全總監(jiān)應(yīng)提請項目經(jīng)理及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育。1）因故改變安全操作規(guī)程；2）實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；4）發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；5）出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。6）項目根據(jù)自身需要或地方政府要求適當(dāng)開展各種形式的安全教育。6.7安全檢查1）每天進行班前活動，有班長或安全員傳達工長安全技術(shù)交底，并做好當(dāng)天工作環(huán)境的檢查，做到當(dāng)時檢查當(dāng)日記錄。2）總包項目經(jīng)理組織對項目進行一月一次的安全大檢查。發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，發(fā)出整改通知單，由各分

15、包項目經(jīng)理簽收，并布置落實整改人、措施、時間。如經(jīng)復(fù)查未完成整改，分包項目經(jīng)理將受紀(jì)律和經(jīng)濟處罰。3）對單位各部門到項目隨即抽查發(fā)現(xiàn)的問題，有項目安全組主任監(jiān)督落實整改，對不執(zhí)行整改的人和事，主任有權(quán)發(fā)出罰款通知單或向總包項目經(jīng)理反映，對責(zé)任人進行處罰。4）總承包安全部門行使有關(guān)權(quán)利，對分包單位施工管理人員（包括分包項目經(jīng)理）的安全管理業(yè)績進行記錄，工程完工后向主管部門提供依據(jù)，列入當(dāng)事人檔案之中。5）總承包管理人員要立場堅定，對于違反規(guī)定的分包單位要做到有錯必罰。6.8協(xié)商和溝通6.8.1內(nèi)部信息交流項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)有關(guān)安全與文明施工管理信息的收集、傳遞和處理，包括接收項目員工對于公司的安

16、全與文明施工管理要求、通知等。項目其他部門及時將所獲取的相關(guān)安全與文明施工管理信息傳遞至安全環(huán)保部。項目安全環(huán)保部及時將項目安全與文明施工監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)的問題以及內(nèi)外部審核情況通報至項目相關(guān)部門及崗位。信息交流的方式靈活多樣，可以采用電話方式，也可以采用書面或網(wǎng)絡(luò)方式，但對于較重要或有追溯性的事項則采取書面方式進行交流。項目安全環(huán)保部作為項目的安全與文明施工管理信息的接受匯總部門，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的登記處理（把信息反映到有關(guān)部門/人員，并把處理情況及時反饋）。6.8.2外部信息交流項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集、接收來自公司外相關(guān)方(雇主、監(jiān)理、設(shè)計、當(dāng)?shù)匕踩h(huán)保等部門)的有關(guān)安全與文明施工管理方面的信

17、息，并根據(jù)需要傳遞至相關(guān)部門和崗位；項目在安全環(huán)保部內(nèi)設(shè)立社會群眾來訪接待機構(gòu)，接待、記錄相關(guān)方的關(guān)于環(huán)保方面的投訴或抱怨，并及時將情況報告至項目主管安全的副經(jīng)理，以便及時采取措施，達到相關(guān)方滿意；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T、安全環(huán)保等部門發(fā)布的有關(guān)安全與文明施工方面規(guī)定性文件和信息，及時傳達至項目的相關(guān)部門及崗位，并組織落實。6.9運行控制6.9.1安全管理1）危險源識別及評價：項目應(yīng)根據(jù)本項目類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況辨識出危險源，列出危險源清單一一進行評價，識別及評價方法可以采用“LEC”法，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大且事故發(fā)生容易造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源

18、。2）風(fēng)險控制策劃項目針對評價出的重大風(fēng)險采取響應(yīng)的控制措施，控制措施選定從以下方面考慮：首先是消除危險源；其次是降低風(fēng)險級次；最后采取個體危險防護措施；也可上述三種方式聯(lián)合使用。根據(jù)項目風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果，由項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制項目重大風(fēng)險及其控制計劃清單，報項目經(jīng)理審核確認(rèn)。項目對未評價為重大風(fēng)險的危險源維持公司現(xiàn)有的運行控制，加強管理。3）危險源與重大風(fēng)險的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時，項目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進行危險源辨識與風(fēng)險評價：相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)發(fā)生重大變化；項目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化；相關(guān)方有合理抱怨和要求。危險

19、源與重大風(fēng)險的更新工作參照上述的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃要求進行。4）安全技術(shù)管理制度安全技術(shù)，是為了控制或消除施工現(xiàn)場工人在生產(chǎn)勞動過程中的危險因素，防止發(fā)生人身事故而研究采取的技術(shù)措施，也是保證安全順利地完成各項任務(wù)的前提，因此，安全技術(shù)管理在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本工程實際情況，我們將制定安全技術(shù)管理制度。施工組織設(shè)計或施工方案中，必須有單項的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施一定有針對性，要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點、施工方法、作業(yè)環(huán)境、隊伍素質(zhì)等實際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項。臨時用電工程必須納入施工組織設(shè)計之中，要有設(shè)計、有計劃、有平面布

20、置圖、有說明、有計算。特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)措施。單獨編制的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)、有詳圖、有說明、有審批。所有施工組織設(shè)計或施工方案均須經(jīng)安全環(huán)保部會簽提出意見，并交安全環(huán)保部一份歸檔。6.9.2消防、治安管理1）消防管理施工現(xiàn)場消防管理實行總承包負(fù)責(zé)制，總承包商要對施工現(xiàn)場消防工作負(fù)全責(zé)，各分包商要服從總承包商的管理，雙方要簽訂消防安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任；項目開工前十五天，總承包方將編制消防方案、消防預(yù)案，并繪制消防設(shè)施及器材和臨建平面布置圖，由總承包安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集資料到云南省消防局辦理消防安全許可證。施工現(xiàn)場要對防火設(shè)施、器材、通道進行明顯標(biāo)識，項目安全

21、環(huán)保部負(fù)責(zé)開展日常防火宣傳、教育活動。分包單位入場后，要對其進行現(xiàn)場防火教育，分包單位消防保障體系納入總承包管理，日常開展防火演習(xí)。發(fā)生火災(zāi)的情況下，立即啟動消防預(yù)案。2）治安管理作為總承包商，我公司將對整個工程包括施工現(xiàn)場和生活區(qū)，對所有分包，包括直接分包和發(fā)包方指定分包，均實施全面、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。工地實行全封閉管理，圍墻將整個施工區(qū)全部封閉起來，在工地現(xiàn)場共設(shè)有2 個大門，靠光華路一側(cè)的南大門為施工時材料等進出現(xiàn)場的主要入口，靠朝陽路的北大門為施工時進出現(xiàn)場的主要出口，每個大門設(shè)置1 個保安崗?fù)ぃ總€保安崗均設(shè)足數(shù)保安人員24 小時值班保衛(wèi)，現(xiàn)場并設(shè)有機動保安。保安人數(shù)初步預(yù)計18 人左

22、右。工地保安將由總承包總承包項目部直接聘用，直接領(lǐng)導(dǎo)。保安員均須經(jīng)過嚴(yán)格考試，初步考慮與政府直屬保安公司簽訂協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一安排，但工地保安分隊的行政管理權(quán)由總承包商直接領(lǐng)導(dǎo)。各分包須將所屬員工登記造表，向總承包總承包項目部申請配發(fā)統(tǒng)一的工地出入證與工地安全用品，所有員工均須憑證出入工地。保安人員將堅決杜絕外來三無人員逗留工地，擾亂工地秩序?？偝邪偝邪椖坎繉才艑ｉT管理人員負(fù)責(zé)保安日常工作，處理諸如各分包工人之間的糾紛及材料盜失事件并負(fù)責(zé)與政府公安、司法部門聯(lián)系，確保工地平安。7. 職業(yè)健康管理要點7.1健康管理內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生管理總承包總承包項目部采取相應(yīng)的措施，使工作場所職業(yè)

23、危害因素降到最小。所有防護設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期維修，保持運轉(zhuǎn)性能良好。所有在危害場所作業(yè)的員工，佩戴相應(yīng)的防護用品?？偝邪偝邪椖坎慷ㄆ趯β殬I(yè)病防治工作進行監(jiān)督、檢查、評價、考核。健康監(jiān)測 所有參與項目人員都必須是體檢合格人員，并定期對員工，特別是有毒有害工作環(huán)境中的人員進行健康檢查，并記錄。 對項目所在地的地方病、傳染病進行調(diào)查，總承包項目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)并向員工介紹預(yù)防知識，采取預(yù)防措施。 對群發(fā)性疾病要及時報告并采取措施密切監(jiān)護控制病情，經(jīng)診斷確認(rèn)為傳染病應(yīng)立即報告，采取隔離措施限制感染者。 總承包項目部及各分包項目部制定項目參與人員職業(yè)健康教育與培訓(xùn)計劃并組織實施。勞動防護用品管理所有的

24、勞動防護用品必須符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，按照不同工種、不同勞動環(huán)境配備不同防護作用、不同防護能力的勞動防護用品。 總承包項目部須對勞動防護設(shè)備、設(shè)施、機具進行定期的檢查和維護，不合格的禁止使用。對員工上崗使用勞動防護用品情況要經(jīng)常檢查，制定必要的管理制度。7.1.4衛(wèi)生環(huán)境管理項目部及工程施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備良好的生活設(shè)施以及防護設(shè)施，包括潔凈的宿舍、廚房、餐具、食堂、廁所，消防滅火設(shè)施等。 總承包項目部及各分包項目部應(yīng)為員工提供良好的醫(yī)療保障措施和醫(yī)療急救設(shè)備。7.2 職業(yè)健康管理原則貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，保障員工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病

25、危害因素的影響，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，職業(yè)健康管理必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治法的規(guī)定，確保作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生，勞動者安全防護到位，事故及職業(yè)病后處理符合相關(guān)法律、法規(guī)。7.3職業(yè)健康管理措施7.3.1施工安全防護該工程專業(yè)工種繁多，其安全防護范圍有：建筑物周邊防護，建筑物臨邊防護，建筑物預(yù)留洞口防護，現(xiàn)場施工用電安全防護，現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護，施工人員安全防護，現(xiàn)場防火、防毒、防塵、防噪音、防強風(fēng)措施等。所有措施將針對各分包單位和自行施工單位，其中各分包單位必須無條件配合總包單位做好安全防護工作。1）建筑物周邊防護腳手架使用前必須經(jīng)總承包安全文明施工管理部、總承包技術(shù)部、監(jiān)理、分包相關(guān)負(fù)責(zé)人共同驗收，合

26、格、簽字、掛合格牌后方可投入使用，其檢驗標(biāo)準(zhǔn)為建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999。凡保證項目中某一條達不到標(biāo)準(zhǔn)均不得驗收簽字，必須經(jīng)整改達到合格標(biāo)準(zhǔn)后重新驗收簽字，然后才能使用。2）“臨邊”防護建筑物基坑周邊、樓層樓面周邊、樓梯口和梯段邊、井架與施工電梯、腳手架、建筑物通道的兩側(cè)邊以及各種垂直運輸接料平臺等必須設(shè)置防護，防護采用鋼管欄桿，欄桿由立桿及兩道橫桿組成，上橫桿離地高度1.2mm，立桿間距15m，并加掛安全網(wǎng)，設(shè)踢腳板，作警戒色標(biāo)記，加掛警示牌 ，施工過程中如需拆除防護設(shè)施，必須經(jīng)安全主管同意，施工過程中安全員監(jiān)督指導(dǎo)，施工完后立即恢復(fù)。3）“三寶”防護所有施工現(xiàn)場所使用的個人防護用品

27、等必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證、準(zhǔn)用證，確保施工現(xiàn)場不存在因偽劣產(chǎn)品所引起的安全隱患；施工人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，其佩帶方法要求合格，并佩帶胸卡，工人在臨邊高處作業(yè)、進入2m以上架體或施工作業(yè)層時必須系安全帶。整個外架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全部封閉。4）“四口”防護樓層平面預(yù)留洞口防護以及電梯井口、通道口、樓梯口的防護必須按建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-9l和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99要求進行防護。洞口的防護應(yīng)視尺寸大小，用不同的方法進行防護。如邊長小于25cm但大于2.5cm的洞口，可用堅實的蓋板封蓋，達到釘平釘牢不易拉動，并在板上標(biāo)識“不準(zhǔn)拉動”的警示牌；邊長為2

28、5-50cm的洞口用木板作蓋板，蓋住洞口并固定其位置；邊長為50-1 60cm的洞口以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格，上面鋪腳手板；大于160cm的洞口，洞邊設(shè)鋼管欄桿12m高，四角立桿要固定，水平桿不少于兩根，然后在立桿下腳捆綁安全水平網(wǎng)二道（層）。欄桿掛密眼立網(wǎng)密綁牢。其它豎向洞口如電梯井門洞、樓梯平臺洞、通道口洞均用鋼管或鋼筋設(shè)門或欄桿，方法同臨邊。5）雨季施工階段的防護措施 下雨盡量不安排在外架上作業(yè)，如因工程需要必須施工，則應(yīng)采取防滑措施，并系好安全帶；裝修時，如遇雨天，在上班時應(yīng)做好防雨措施；拆除外架時，應(yīng)在天氣晴好時間，不得在下雨的時間內(nèi)進行；暴雨季節(jié)，經(jīng)常檢查臨邊及上下坡道，做好防滑處理

29、。6）底層安全防護在建筑物底層人員來往頻繁的地區(qū)，如果其上部有立體交叉作業(yè)那麼對底層的安全防護工作要求更高，為此在建筑底層的主要出入口將搭設(shè)雙層防護棚及安全通道，并設(shè)警示牌。7）現(xiàn)場安全用電現(xiàn)場設(shè)配電房，主線執(zhí)行三相五線制，供電系統(tǒng)采用TN一S系統(tǒng)，其具體措施如下：現(xiàn)場設(shè)配電房，建筑面積不小于lOm2。，并且具備一級耐火等級?，F(xiàn)場塔吊、鋼筋加工車間、樓層施工各設(shè)分配電箱一個。施工現(xiàn)場臨時用電線路主線走向原則：接近負(fù)荷中心，進出線方便，接近電源，接近大容量用點設(shè)備，運輸方便。不設(shè)在劇烈振動場所，不設(shè)在可觸及的地方，不設(shè)在有腐蝕介質(zhì)場所，不設(shè)在低洼和積水、濺水場所，不設(shè)在有火災(zāi)隱患的場所。進入建筑

30、物的主線原則上設(shè)在預(yù)留管線井內(nèi)，做到有架子和絕緣設(shè)施?，F(xiàn)場施工用電原則執(zhí)行一箱一機、一閘、一漏電保護的“三級”保護措施。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖、編號，注明責(zé)任人。機械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護措施。照明使用單相聯(lián)220V工作電壓，宿舍及樓梯燈照明電用36V安全電壓。室內(nèi)照明主線使用單芯2.5mm2銅芯線，分線使用1.5mm2銅芯線，燈距離地面高度不低于2.5m，每間（室）設(shè)漏電開關(guān)和電閘各一只。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相架都將高于建筑物，很容易受到雷擊破壞。因此，這類裝置必須設(shè)置避雷裝置，其設(shè)備頂端焊接2m長20mm鍍鋅圓鋼作避雷器，用不小于 35mm的銅芯線作

31、引下線于埋地（角鋼為L50×5×2500mm）連接。現(xiàn)場電工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。8）機械設(shè)備安全防護塔吊的基礎(chǔ)必須牢固。塔身必須按設(shè)備說明預(yù)埋拉接件，設(shè)防雷裝置。設(shè)備應(yīng)配件齊全，型號相符，其防沖、防墜聯(lián)鎖裝置要靈敏可靠，鋼絲繩、制動設(shè)備要完整無缺。設(shè)備安裝完后要進行試運行，必須待幾大指標(biāo)達到要求后，才能進行驗收簽證，掛牌準(zhǔn)予使用。鋼筋機械、木工機械、移動式機械，除機械本身護罩完好，電機無病外，還要求機械有接零和重復(fù)接地裝置，接地電阻值不大于4歐姆。機械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，合格后持證上崗。各種機械要定機定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修，并做好記錄。施工現(xiàn)場各種

32、機械要掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌。各種起重機械和垂直運輸機械在吊運物料時，現(xiàn)場要設(shè)人值班和指揮。所有機械都不許帶病作業(yè)。 9）施工人員安全防護進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，考核合格，持證上崗。施工人員必須遵守現(xiàn)場紀(jì)律和國家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服從總承包項目部的綜合管理。施工人員進入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。施工人員工作前不許飲酒，進入施工現(xiàn)場不準(zhǔn)嘻笑打鬧。施工人員應(yīng)立足本職工作，不得動用不屬本職工作范圍內(nèi)的機電設(shè)備。夏天酷熱天氣，現(xiàn)場為工人備足清涼解毒茶或鹽開水。搞好食堂飲食衛(wèi)生，不出售腐爛食物給工人餐飲。各分包商施工現(xiàn)場設(shè)醫(yī)務(wù)室，派駐醫(yī)生若干名，對員工進行疾病預(yù)防

33、和醫(yī)治。夜間施工時在塔身上安裝兩盞鏑燈，局部安裝碘鎢燈，在上下通道處安裝足夠的電燈，確保夜間施工和施工人員上下安全。施工現(xiàn)場防火措施1）項目建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。2）按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負(fù)責(zé)，制定出教育訓(xùn)練計劃和管理辦法。3）重點部位（危險的倉庫、油漆間、木工車間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實責(zé)任，設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。4）建立動用火審批制度，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。5）各樓層、倉庫及宿舍、食堂等處設(shè)置消防器材。6）焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。7）危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)和審證，做到持有并行證件上

34、崗。7.3.3勞動保護用品、保險1）總承包項目部制定并實施施工人員個人安全防護用品管理制度。凡從事建筑施工活動的企業(yè)或個人，勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用、管理等，必須規(guī)范，遵守建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定2007255號文相關(guān)規(guī)定。2）勞動保護用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。 3）出現(xiàn)工傷事故后，按規(guī)定辦理工傷保險，并按規(guī)定對傷亡職工進行賠付；制定并實施工傷事故報告、調(diào)查和處理制度；建立、保存工傷事故處理檔案。8環(huán)境管理要點 8.1環(huán)境因素的內(nèi)容環(huán)境因素識別應(yīng)全面考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)，過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)和下列六個方面:1）向大氣排放的污染

35、物；2）向水體排放的污染物；3）排放的固體廢棄物；4）向土壤排放的污染物；5）原材料和自然資源的使用、消耗；6）當(dāng)?shù)仄渌沫h(huán)境問題和社區(qū)問題。 8.1.2環(huán)境因素清單識別項目環(huán)境因素后，由項目的兼職環(huán)境管理員發(fā)布本項目的環(huán)境因素清單，同時評價項目的重要環(huán)境因素。對評價出的重要環(huán)境因素，由項目環(huán)境管理員編制本項目的重要環(huán)境因素清單，根據(jù)本項目的施工內(nèi)容，目前初步評價出的重要環(huán)境因素主要為：施工噪聲排放、施工揚塵、施工污水排放、固體廢棄物棄置、道路遺撒、光污染、水電資源的超耗、施工材料的超耗等。8.3環(huán)境管理原則根據(jù)本工程的環(huán)境管理目標(biāo)，依據(jù)國家及云南省有關(guān)環(huán)境控制指標(biāo)和企業(yè)要求，我們特制定以下環(huán)

36、境管理指標(biāo)，并采取措施達到指標(biāo)；項目環(huán)境管理員負(fù)責(zé)將項目的環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)分解到各層次直至分包各單位。本項目具體的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)具體為：序號重要環(huán)境因素目標(biāo)指標(biāo)1施工噪聲確保施工現(xiàn)場噪聲排放達標(biāo)施工內(nèi)容場界噪聲限值（dB）晝間夜間土石方7555結(jié)構(gòu)施工7055裝修施工65552施工現(xiàn)場揚塵減少施工現(xiàn)場粉塵排放施工現(xiàn)場道路硬化率100%攪拌站封閉率100%水泥等易飛揚材料入庫率100%3施工污水排放主要污染物均達標(biāo)排放PH6-9化學(xué)耗氧量500mg/L懸浮物400mg/L油類100mg/L4廢棄物垃圾分類管理、可回收廢物及時回收分類管理率100%5道路遺灑杜絕物料灰土遺灑在市區(qū)道路上不發(fā)生任何

37、遺灑6夜間照明光污染不影響周邊居民夜間休息與睡眠不發(fā)生光污染投訴8.4環(huán)境保護方法及措施控制水污染雨水管理：在作現(xiàn)場總平面規(guī)劃時，我們將單獨設(shè)計現(xiàn)場雨水管網(wǎng)，并將其與市政雨水管網(wǎng)連接；設(shè)計現(xiàn)場污水管網(wǎng)時，應(yīng)確保不得與雨水管網(wǎng)連接。廁所污水：施工現(xiàn)場設(shè)沖水廁所；廁所污水進入化糞池沉淀后，再排入現(xiàn)場污水管網(wǎng)；項目環(huán)保管理員與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)絡(luò)，定期對化糞池進行清理。其他污水管理：施工現(xiàn)場的所有施工污水；均應(yīng)經(jīng)過沉淀后，再排入市政污水管網(wǎng)?？刂茡P塵及大氣污染施工現(xiàn)場在施工前做好規(guī)劃和布置，臨時施工道路路面要硬化，材料堆場做硬化處理，并經(jīng)常灑水和澆水，以減少粉塵污染。在現(xiàn)場未做硬化的空余場地進行規(guī)劃，種

38、植四季常綠花木，以美化環(huán)境。水泥等易飛揚顆粒散體物料應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放，堆土場地、散裝物料露天堆放場要壓實、覆蓋。施工垃圾嚴(yán)禁凌空拋灑，所有垃圾裝袋運出。四級風(fēng)以上的天氣，不安排土方施工；裝運松散物料的車輛，應(yīng)加以覆蓋(蓋上苫布)，并確保裝車高度滿足運輸不遺灑；在施工現(xiàn)場的出口處，設(shè)車輪沖洗池，確保車輛出場前清洗掉車輪上的泥土；同時設(shè)專人及時清掃場區(qū)周圍車輛運輸過程中遺灑的物料。生活垃圾清運嚴(yán)禁亂倒垃圾或?qū)⒗糜诨靥?。施工現(xiàn)場設(shè)垃圾站，各類垃圾按規(guī)定分類集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門及時清運，一般要求每班清掃，每日清運。噪音控制施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土方施工挖掘機、裝載機、推土機、運輸車輛

39、7555結(jié)構(gòu)施工地泵、混凝土運輸車、振搗棒、支拆模板、搭拆腳手架、電鋸、模板修理、室外電梯、材料裝卸7055專修機電安裝拆腳手架、石材切割、砂輪機打磨、無齒鋸切割、外用電梯、電鋸6555 控制措施：堅持日常對混凝土輸送泵等機械的維修保養(yǎng)，確保其運行始終處于正常狀態(tài)。盡可能選用環(huán)保型振搗棒，對混凝土振搗人員進行交底，確保其操作時，不振鋼筋和模板，做到快插慢拔，減少空轉(zhuǎn)的時間。木工車間實現(xiàn)全封閉，并在車間內(nèi)墻及頂棚用聚苯板做隔音。模板、腳手架支拆時，應(yīng)做到輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲。堅持對結(jié)構(gòu)施工期間的噪聲檢測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時，及時采取降噪措施。施工中采用低噪音的工藝和施工方法。8.5擾民問題管理8.5.1防

40、止擾民措施根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，擬建工程的西側(cè)為居民區(qū)，為此，我們將采取一系列的措施來減少施工過程中的擾民。施工過程中造成擾民的因素主要為：噪音污染與光污染。首先，項目將成立防擾民工作小組，經(jīng)常與居民、居委會溝通，及時了解居民對工地的反應(yīng)，并針對性地提出解決方案。據(jù)環(huán)保噪聲標(biāo)準(zhǔn)（分貝）日夜要求的不同，我們將合理協(xié)調(diào)安排施工分項的施工時間，減少夜間大面積作業(yè)，木工加工、鋼筋加工、支模工作的安排在白天進行。在施工現(xiàn)場周邊設(shè)噪音監(jiān)測點，定期監(jiān)測施工噪音標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；另外，在砼澆筑時，采用環(huán)保型振動棒，降低噪音。產(chǎn)生強噪聲的木工加工作業(yè)區(qū)采用封閉隔音管理，阻止噪音擴散。最大限度地減少施工噪聲污染

41、。提倡文明施工，加強人為噪聲的管理。盡量減少人為的大聲喧嘩，增加全體施工人員的防噪聲擾民的自覺意識。8.5.2民擾的處理總承包項目部成立以行政部經(jīng)理為組長的周圍關(guān)系協(xié)調(diào)小組，同時現(xiàn)場設(shè)置居民接待室，負(fù)責(zé)接待和解決周邊居民的投述。對于居民的投訴，行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析，對于現(xiàn)場管理方面暴露出的問題，派遣專人負(fù)責(zé)及時解決，并將整改時間與結(jié)果告知居民。對于無理取鬧的居民，首先協(xié)調(diào)小組做好安撫工作，無法解決時及時報警，將由于民擾對施工造成的損失降至最低。 9.溝通和協(xié)調(diào)管理要點9.1 項目溝通的協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）對內(nèi)：組織內(nèi)部各職能部門、項目部各成員之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。（2）對外：項目部與參與項目建設(shè)

42、各相關(guān)單位的配合關(guān)系。協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題，協(xié)調(diào)與監(jiān)控所有參建各方之間的配合工作，并督促總承包單位協(xié)調(diào)各分包單位之間的關(guān)系。組織協(xié)調(diào)處理各種與工程項目有關(guān)的糾紛事宜。在業(yè)主的協(xié)助下，順利完成施工各階段相關(guān)政府行政審批手續(xù)，做好與各政府部門及專業(yè)行業(yè)如自來水、供電局、煤氣等外部單位的溝通協(xié)調(diào)事宜。9.2 項目溝通協(xié)調(diào)管理的目標(biāo)建立項目溝通協(xié)調(diào)管理體系，健全溝通協(xié)調(diào)管理制度，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄危ㄟ^項目組織內(nèi)部、項目組織與項目建設(shè)各相關(guān)方進行有效的溝通與協(xié)調(diào)，取得各方的認(rèn)同、配合和支持，達到解決問題、排除障礙、形成合力、確保建設(shè)項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。項目溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿項目實施的全過程。9.3 總

43、承包項目組織協(xié)調(diào)的方法9.3.1溝通類型1）總承包項目部進行近外層關(guān)系和遠外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)實施。2）總承包項目部與分包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿于施工項目管理的全過程。協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點是資金問題、質(zhì)量問題和進度問題。3）總承包項目部在施工準(zhǔn)備階段要求分包人按規(guī)定的時間履行合同約定的責(zé)任，保證工程順利開工?？偝邪椖坎吭谝?guī)定時間內(nèi)承擔(dān)合同約定的責(zé)任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。4）分包人及時向總承包項目部或監(jiān)理機構(gòu)提供有關(guān)的生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等。總承包項目部按規(guī)定時間向分包單位提交技術(shù)資料。5）分包單位按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的

44、規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位灼監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。6）分包單位在設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗收和交工驗收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計單位密切配合。7）總承包項目部與材料供應(yīng)人依據(jù)供應(yīng)合同，充分運用價格機制、競爭機制和供求機制搞好協(xié)作配合。8）總承包項目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，正確處理項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關(guān)系?？偝邪椖坎窟€應(yīng)對分包單位的工作進行監(jiān)督和支持。9）處理遠外層關(guān)系必須嚴(yán)格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會管理機構(gòu)的力量。 總承包項目部內(nèi)部供

45、求關(guān)系的協(xié)調(diào)要點 1）總承包項目部進行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)做好以下工作：做好供求計劃的編制平衡，并認(rèn)真執(zhí)行計劃?？偝邪椖坎窟M行內(nèi)部勞務(wù)、原材料、設(shè)備等資源的供求協(xié)調(diào)是比較重要的一環(huán)，如果供求關(guān)系不暢或供求失調(diào)，將直接影響項目的實施進度和技術(shù)質(zhì)量，影響項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，為了確保供求關(guān)系的和諧，首先要求供應(yīng)部門根據(jù)實際需求認(rèn)真編制供應(yīng)計劃，提前做好采購和準(zhǔn)備工作；使用部門也及時與供應(yīng)部門聯(lián)系，協(xié)助供應(yīng)部門做好計劃，并提前予以提示。在計劃實施過程中，供求雙方首先應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行計劃，如果遇到實際需求與供應(yīng)計劃出現(xiàn)偏差的問題，則應(yīng)以項目管理的總目標(biāo)和供需合同為原則認(rèn)真做好使用平衡工作，確保目標(biāo)不

46、受影響。同時應(yīng)積極準(zhǔn)備或積極處理，盡快糾正偏差?？偝邪椖坎颗c作業(yè)層供求關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠履行勞務(wù)合同及執(zhí)行“項目管理實施規(guī)劃”。 2）充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強調(diào)度工作，排除障礙。在供求關(guān)系的協(xié)調(diào)工作中，調(diào)度工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在供求關(guān)系出現(xiàn)問題時，對供和求的合理凋整和平衡工作由調(diào)度人員來進行。調(diào)度人員充分了解使用環(huán)節(jié)的必需性和可緩性，認(rèn)真分析施工作業(yè)的關(guān)鍵因素，提前做好預(yù)測，及時準(zhǔn)備。另外，調(diào)度人員也應(yīng)充分了解市場，預(yù)測市場的波動，對計劃供求的資源提前做好準(zhǔn)備，如果由企業(yè)內(nèi)部市場供應(yīng)則提前與市場管理部門聯(lián)系做好準(zhǔn)備。 總承包項目部與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)業(yè)主代表項目的所有者，對項目具有特殊的權(quán)

47、力，而項目經(jīng)理為業(yè)主管理項目，必須服從業(yè)主的決策、指令和對工程項目的干預(yù)，項目經(jīng)理的最重要職責(zé)是保證業(yè)主滿意。要取得項目的成功，必須獲得業(yè)主的支持。1）項目經(jīng)理首先理解總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖、反復(fù)閱讀合同或項目任務(wù)文件。對于未能參加項目決策過程的項目經(jīng)理，必須了解項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點，了解目標(biāo)設(shè)計和決策背景。2） 項目經(jīng)理作出決策安排時要考慮到業(yè)主的期望、習(xí)慣和價值觀念，說出他想要說的話，經(jīng)常了解發(fā)包人所面臨的壓力，以及業(yè)主對項目關(guān)注的焦點。3）尊重發(fā)包人，隨時向業(yè)主報告情況。在業(yè)主作決策時，提供充分的信息，讓他了解項目的全貌、項目實施狀況、方案的利弊得失及對目標(biāo)的影響。4） 加強計劃

48、性和預(yù)見性，讓業(yè)主了解分包商、了解他自己非程序干預(yù)的后果。業(yè)主和項目管理者雙方理解得越深，雙方期望越清楚，則爭執(zhí)越少。5） 在項目運行過程中，項目管理者越早進入項目，項目實施越順利。如果條件允許，最好能讓他參與目標(biāo)設(shè)計和決策過程，在項目整個過程中保持項目經(jīng)理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。6）項目經(jīng)理遇到業(yè)主所屬的其他部門或合資者各方同時來指導(dǎo)項目的情況，項目經(jīng)理很好地傾聽忠告，對他們作耐心的解釋和說明?？傊?，總承包項目部與業(yè)主之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿于施工項目管理的全過程。協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點是資金問題、質(zhì)量問題和進度問題?？偝邪椖坎吭谑┕?zhǔn)備階段要求業(yè)主按規(guī)定的時間履行合同

49、約定的責(zé)任，保證工程順利開展?？偝邪椖坎吭谝?guī)定的時間內(nèi)承擔(dān)約定的責(zé)任，為開工之后連續(xù)施工創(chuàng)造條件?？偝邪椖坎考皶r向業(yè)主提供有關(guān)的生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等，業(yè)主按規(guī)定時間向總承包項目部提供技術(shù)資料?？偝邪椖坎颗c監(jiān)理機構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項目部及時向監(jiān)理機構(gòu)提供有關(guān)生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、工程事故報告等，按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合?？偝邪椖坎砍浞至私獗O(jiān)理工作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理人員，對其工作積極配合，始終堅持雙方目標(biāo)一致的原則，并積極主動地處理工作。在合作過程中，總承包項目部注意現(xiàn)場簽證工作，遇到設(shè)計變更、材料改變或特殊工藝以及隱

50、蔽工程等及時得到監(jiān)理人員的認(rèn)可，并形成書面材料，盡量減少與監(jiān)理人員的摩擦。嚴(yán)格地組織施工，避免在施工中出現(xiàn)敏感問題。一旦與監(jiān)理意見不一致時，雙方以進一步合作為前提，在相互理解、相互配合的原則下進行協(xié)商，總承包項目部尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機構(gòu)的最后決定。 總承包項目部與設(shè)計部門關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項目部在設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計洽商、變更、地基處理、隱蔽工程驗收和交工驗收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計單位密切配合，同時接受業(yè)主和監(jiān)理工程師對雙方的協(xié)調(diào)。總承包項目部注重與設(shè)計單位的溝通，對設(shè)計中存在的問題應(yīng)主動與設(shè)計部門磋商，積極支持設(shè)計單位的工作，同時也爭取設(shè)計部門的支持?？偝邪椖坎吭谠O(shè)計交底和圖紙會審工作中應(yīng)與設(shè)計

51、部門進行深層次交流，準(zhǔn)確把握設(shè)計，對設(shè)計與施工不吻合或設(shè)計中的隱含問題應(yīng)及時予以澄清和落實。對于一些爭議性問題，巧妙地利用發(fā)包人和監(jiān)理工程師的職能，避免正面沖突。 9.3.6總承包項目部與材料供應(yīng)人關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項目部與材料供應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同，充分利用價格招標(biāo)制、競爭機制和供求機制搞好協(xié)作配合?？偝邪椖坎吭凇绊椖抗芾韺嵤┮?guī)劃”的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好材料需求計劃，并認(rèn)真調(diào)查市場，在確保材料質(zhì)量和供應(yīng)的前提下選擇供應(yīng)人。為了保證雙方的順利合作，總承包項目部與材料供應(yīng)人簽訂供應(yīng)合同，并力爭使得供應(yīng)合同具體、明確。為了減少資源采購風(fēng)險，提高資源利用效率，供應(yīng)合同應(yīng)就供應(yīng)數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、時間和配套服務(wù)等

52、事項進行明確?？偝邪椖坎繒行Ю脙r格機制和競爭機制與材料供應(yīng)人建立可靠的供求關(guān)系，確保材料質(zhì)量和使用服務(wù)。 9.3.7總承包項目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)總承包項目部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系；正確處理項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關(guān)系?？偝邪椖坎繉Ψ职鼏挝坏墓ぷ鬟M行監(jiān)督和支持?？偝邪椖坎繒訌娕c分包人的溝通，及時了解分包人的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并以平等的合同雙方的關(guān)系支持承包人的活動，同時加強監(jiān)管力度，避免問題的復(fù)雜化和擴大化。11. 風(fēng)險管理要點14.1 風(fēng)險管理內(nèi)容項目風(fēng)險管理是

53、在項目實施過程中將對項目造成影響的不確定因素進行預(yù)計、識別、分析以及采取應(yīng)對措施加以控制的過程；也是通過對各種不確定因素的估計、認(rèn)識、分析以及控制，達到以最小的成本將風(fēng)險導(dǎo)致的影響或不利后果降低到最低限度的科學(xué)方法。針對項目的費用、質(zhì)量、工期的要求，制定風(fēng)險管理計劃，變被動為主動控制，進行風(fēng)險識別和分析，制定出風(fēng)險應(yīng)對計劃，并進行全過程監(jiān)測和控制。14.2 風(fēng)險管理原則14.2.1風(fēng)險管理作為項目管理的一部分，將貫穿項目建設(shè)的全過程。14.2.2根據(jù)我院對項目的分析，本項目的風(fēng)險來自于項目有關(guān)的各個方面。我們根據(jù)項目的特點識別風(fēng)險來源和因素，進行定性、定量分析，制定風(fēng)險管理計劃，采取科學(xué)有效的

54、管理措施，并進行持續(xù)的風(fēng)險檢測和控制。力圖將風(fēng)險對項目造成的損失降到最低，保證項目順利實施。14.2.3我們計劃將管理每個風(fēng)險的責(zé)任分配給具體的管理和控制這些風(fēng)險的組織和個人。在整個項目的實施過程中，我們把對風(fēng)險的持續(xù)監(jiān)控作為正常項目管理部審查和匯報程序的一部分予以執(zhí)行，以保證有效地管理已知風(fēng)險，以發(fā)現(xiàn)和預(yù)防因項目環(huán)境發(fā)生變化而可能產(chǎn)生的新風(fēng)險。14.3 風(fēng)險管理方法 14.3.1風(fēng)險識別通過與業(yè)主、設(shè)計人、施工承包人及供貨商等干系人的溝通，按照經(jīng)濟風(fēng)險、社會風(fēng)險、工程風(fēng)險等進行分類，運用德爾菲法（Delphi Method）、頭腦風(fēng)暴法（Brain Storming ）、情景分析法（Scen

55、arios Analysis）、核對表法（Check lists）和面談法（Interviewing）分別對不同階段性質(zhì)的風(fēng)險進行識別。對項目的主要風(fēng)險進行了識別并歸類，主要包括以下風(fēng)險： 1）技術(shù)風(fēng)險設(shè)計變更風(fēng)險：設(shè)計功能要求是整個項目進行的基礎(chǔ)。設(shè)計功能變更將對施工進度產(chǎn)生很大影響，有時甚至?xí)绊懼黧w結(jié)構(gòu)施工。2）質(zhì)量風(fēng)險工程施工過程比較復(fù)雜，會有很多不確定因素影響工程質(zhì)量，例如施工管理、施工措施、方案設(shè)計等會影響工程的質(zhì)量。3）費用風(fēng)險費用分配可能存在不合理；各部分施工無法在計劃時間內(nèi)完成而造成延期；項目成本控制存在風(fēng)險。4）時間風(fēng)險由于對工程的工時、工序等沒有安排到最優(yōu)化；施工單位沒有對單位進度控制好等都會產(chǎn)生時間風(fēng)險。5）管理風(fēng)險由于在選擇設(shè)計、監(jiān)理、施工單位時很難保證所選的單位自身有很強的管理能力；項目管理計劃可能會存在一定的漏洞；合同控制不嚴(yán)格；采購控制不好等。6）人力風(fēng)險各協(xié)作單位管理人員能力差，造成各工程施工單位施工過程之間交接、配合上發(fā)生矛盾等。7）組織機構(gòu)風(fēng)險部門設(shè)置不當(dāng)造成各部門工作效率不夠理想；權(quán)責(zé)規(guī)定不清造成工作配