醫(yī)院項(xiàng)目可研

1、關(guān)于海南醫(yī)學(xué)院附屬婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告SEICOM管理咨詢第一部份、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目1.1.?？谑袇^(qū)人口調(diào)查與統(tǒng)計(jì)全市人口100萬人，農(nóng)業(yè)人口30萬人、非農(nóng)業(yè)人口70萬人。1.2 ?？谑屑昂Ｄ鲜♂t(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查與分析根據(jù)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)、海南省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、海南統(tǒng)計(jì)年鑒等修相關(guān)數(shù)據(jù) 做了以下分析。1.2.1醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)指標(biāo)A.相關(guān)的指標(biāo)表格1 .出生率、死亡率與自然增長(zhǎng)率（0）年份出生率死亡率自然增長(zhǎng)率19981998 年19991999 年20002000 年20012001 年20022002 年據(jù)海口市2000年調(diào)查，全市人均期望壽命為歲，其中男性歲、女性 歲。B.情況據(jù)海口

2、市年 婦女兒童衛(wèi)生服務(wù)需求調(diào)查結(jié)果，全市兩周患病率為o持平；慢性病的患病率為o；其中：婦女概況兒童概況C.市場(chǎng)總量估算根據(jù)?？谛l(wèi)生局及海南省統(tǒng)計(jì)資料海口市區(qū)醫(yī)院（含衛(wèi)生院）資料分析，估計(jì)婦女醫(yī)療服務(wù)需求現(xiàn)有1億元業(yè)務(wù)量，兒童醫(yī)療服務(wù)需求現(xiàn)有0.5億元業(yè)務(wù)量 加上一些單位衛(wèi)生站（所）、社會(huì)診所、藥房等市場(chǎng)，以全國平均水平估計(jì)全區(qū) 目前應(yīng)有2個(gè)億的市場(chǎng)總量。隨著城市人口的增加和醫(yī)療市場(chǎng)的自然增長(zhǎng)全區(qū)醫(yī)療總費(fèi)用5年內(nèi)可達(dá)3億元以上。其中，婦女醫(yī)療服務(wù)及健康服務(wù)需求概況:孕、產(chǎn)婦的醫(yī)療服務(wù)及健康服務(wù)需求概況：兒童醫(yī)療、保健的服務(wù)需求概況：目前，海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科的服務(wù)收入及概況：作為擬建海南醫(yī)學(xué)

3、院附屬婦女兒童醫(yī)院（原海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科則并入新 成立的醫(yī)院）。1.2.2海口市區(qū)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況表格2?？谑袇^(qū)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況（統(tǒng)計(jì)截止：年）醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)相關(guān)科室床位預(yù)計(jì)年度收入技術(shù)服務(wù)評(píng)估海南省人民醫(yī)院?？谑腥嗣襻t(yī)院海南農(nóng)墾醫(yī)院海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院海南省婦幼保健院?？谑袐D幼保健院海南省中醫(yī)院海南婦產(chǎn)科醫(yī)院?？诃偵絽^(qū)醫(yī)院442442 醫(yī)院187187 醫(yī)院海口衛(wèi)生院府城衛(wèi)生院武警醫(yī)院邊防醫(yī)院其他2.1.項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估與小結(jié)2.1.1海南醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況年全市相關(guān)科室總床位達(dá)張（每千人床位率為）2.1.2 海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院與?？谑袇^(qū)同等級(jí)醫(yī)院主要相關(guān)婦女兒童的指標(biāo)比較表格3各醫(yī)院的相關(guān)

4、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目千人病床率日門診量（人次）病床使用率（）（）備注海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院海南省人民醫(yī)院?？谑腥嗣襻t(yī)院海南農(nóng)墾醫(yī)院海南婦產(chǎn)科醫(yī)院海南省婦幼保健院海口市婦幼保健院海南省中醫(yī)院表格4各醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)項(xiàng)目門診收入（萬兀）住院收入（萬兀）總收入（萬兀）備注海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院海南省人民醫(yī)院?？谑腥嗣襻t(yī)院海南農(nóng)墾醫(yī)院海南婦產(chǎn)科醫(yī)院海南省婦幼保健院海口市婦幼保健院海南省中醫(yī)院表格5各醫(yī)院技術(shù)力量比較表項(xiàng)目高級(jí)技術(shù)人 員（人數(shù)）中級(jí)技術(shù)人 員（人數(shù)）開展具技術(shù)優(yōu)勢(shì)相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)薄 弱環(huán)節(jié)醫(yī)院管理水 平初步評(píng)價(jià)海南醫(yī)學(xué)院 附屬醫(yī)院海南省人民 醫(yī)院?？谑腥嗣?醫(yī)院海南農(nóng)墾醫(yī) 院海南婦產(chǎn)科 醫(yī)院海南省婦幼保健

5、院?？谑袐D幼保健院海南省中醫(yī) 院表格6各醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)、社會(huì)、優(yōu)勢(shì)比較分析表項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源社會(huì)群眾偏好傳播管理及服務(wù)水平海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院海南省人民醫(yī)院海口市人民醫(yī)院海南農(nóng)墾醫(yī)院海南婦產(chǎn)科醫(yī)院海南省婦幼保健院?？谑袐D幼保健院海南省中醫(yī)院傳播：為某醫(yī)院的社會(huì)公眾認(rèn)知的途徑。例如：附屬醫(yī)院靠生殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)傳播；省醫(yī)院靠整體優(yōu)勢(shì)傳播等；2.2 項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目是國家和/或企業(yè)（含中資、外資）、民營(yíng)合資新建的、現(xiàn)代化、具有婦女兒童醫(yī)療、保健專業(yè)特色、滿足?？谀酥梁Ｄ鲜〉膵D女兒童基本醫(yī)療、保健服務(wù)和社會(huì)特需、 高消費(fèi)醫(yī)療市場(chǎng)的一體化、結(jié)合高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)資源的、 海南首 家引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人管理的大型婦女兒童專業(yè)醫(yī)院。2

6、.2.1規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 參考國家三級(jí)甲等醫(yī)院、按國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；學(xué)科體系完善、實(shí)用、專業(yè)技術(shù)有特色；市場(chǎng)定位清楚；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；管理人性化，流程化；國際概念強(qiáng)。2.2.2項(xiàng)目體系 項(xiàng)目參照企業(yè)化管理， 建立現(xiàn)代管理制度，實(shí)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離； 醫(yī)院從 非營(yíng)利性注冊(cè)開始，逐步向營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)過渡，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目金融性資本運(yùn)作。項(xiàng)目著重在特色學(xué)科建設(shè)、 技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)培育為兩個(gè)基本目標(biāo)， 建立醫(yī)院 人力資源、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)營(yíng)銷、績(jī)效評(píng)估、客戶管理、藥物安全監(jiān)控、成本目 標(biāo)控制、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理控制、MIS、項(xiàng)目管理等系統(tǒng)。2.2.3管理模式全面實(shí)施大醫(yī)療、 小行政、開放學(xué)科專業(yè)和醫(yī)生執(zhí)業(yè)機(jī)制，后勤服務(wù)社會(huì)化

7、 和以醫(yī)生為主導(dǎo)的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。2.3 項(xiàng)目主管項(xiàng)目目前為海南醫(yī)學(xué)院所有；項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)由海南省衛(wèi)生廳主管；項(xiàng)目籌備實(shí)施由負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施由負(fù)責(zé)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)由負(fù)責(zé)衛(wèi)生廳、計(jì)委、醫(yī)學(xué)院等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。3. 項(xiàng)目調(diào)研3.1 項(xiàng)目分析與討論3.1.1關(guān)于項(xiàng)目立意：社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)調(diào)查顯示了?？谑辛己玫牡赜颦h(huán)境、社會(huì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；提示 了招商引資、改革開放、加速發(fā)展的需要，規(guī)劃與建設(shè)一所現(xiàn)代化的“婦女兒童 醫(yī)院”，符合?？谑形磥淼膵D女兒童醫(yī)療的服務(wù)需求。3.1.2?？谑袇^(qū)醫(yī)院主要問題：海口醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)地比較無論是投資、技術(shù)、服務(wù)，還是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益 方面都存在顯著的差異；目前海南醫(yī)學(xué)院附屬

8、醫(yī)院婦產(chǎn)科與兒科的運(yùn)營(yíng)概況分 析：A.現(xiàn)有 的千人床位數(shù)與2.39的全國平均水平比較；B.三級(jí)甲等醫(yī)院建筑面積/每床 平方米 比較63平方米的全國水平； 醫(yī)院占地面積和床位凈有建筑面積的達(dá)標(biāo)率都只在%左右。C.三級(jí)甲等醫(yī)院而言， 人次的日門診量比較于海南省人民醫(yī)院日門診業(yè) 務(wù)量與%的病床使用率低海南省人民醫(yī)院水平（）。D.無論是醫(yī)院總收入、門診人均費(fèi)用、日均住院費(fèi)用還是單病種費(fèi)用只達(dá) 元，比較海南省人民醫(yī)院甚遠(yuǎn)。3.2 項(xiàng)目規(guī)劃：海南醫(yī)學(xué)院附屬婦女兒童醫(yī)院規(guī)劃基于海南及?？诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)外招商、城市化建設(shè)和未來社會(huì)發(fā)展需要，按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)250張床設(shè)計(jì)；3.3 項(xiàng)目投資的必要性分析3.3.1

9、我國醫(yī)院管理發(fā)展趨勢(shì) 隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，群眾醫(yī)療保健需求的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)醫(yī)院 的期望上升，必然推動(dòng)醫(yī)院服務(wù)功能與任務(wù)逐步擴(kuò)大，由此帶來醫(yī)院管理內(nèi)容、管理方法以及管理手段等一系列的變化。 研究分析醫(yī)院管理發(fā)展趨勢(shì)， 有助于管 理者自覺遵循事物發(fā)展方向，促進(jìn)管理工作。當(dāng)前，我國醫(yī)院管理具有如下一些趨向。第一、管理職能分離化 醫(yī)院作為社會(huì)大系統(tǒng)中一個(gè)具有特定功能的子系統(tǒng)， 其管理不僅要依靠自己 的力量， 還需要社會(huì)大系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)的參與， 才能取得最佳的社會(huì)效果。由于種種原因，醫(yī)院辦得“小而全” ，承辦管理著許多與社會(huì)其他部門相重 疊的生產(chǎn)或服務(wù)性事業(yè)。如藥品制劑、水電安裝、基建維修、

10、綠化清掃和食堂幼 托等，使醫(yī)院成為“社會(huì)型醫(yī)院” 。造成醫(yī)院管理工作中醫(yī)療業(yè)務(wù)與非醫(yī)療業(yè)務(wù) 混雜，增加了管理工作難度， 既不利于管理者集中精力抓好醫(yī)療衛(wèi)生的質(zhì)量管理， 也不利于辦好非醫(yī)療服務(wù)事業(yè)。因此，隨著商品經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)服務(wù)其他子系統(tǒng)的發(fā)展完善， 那些非醫(yī)療衛(wèi)生 技術(shù)服務(wù)工作將從醫(yī)院管理中分離出去，由社會(huì)來承辦與管理目前，海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的管理存在上述的一些特點(diǎn)。第二、信息管理自動(dòng)化 醫(yī)院科學(xué)管理首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量評(píng)估和醫(yī)院規(guī)章制度、 技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在工作中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事， 強(qiáng)調(diào)醫(yī)院整體功能， 達(dá)到醫(yī)院的 整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合， 以提高工作效率與效能， 并要在醫(yī)

11、院建立信息 系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集分析處理各種信息， 保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。 應(yīng)用MIS,應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、統(tǒng)一型號(hào)、配置軟件。這樣，易成網(wǎng)絡(luò)，便于 擴(kuò)充。第三、管理制度化醫(yī)院管理 “法治”，是社會(huì)主義法制建設(shè)的組成部分，也是醫(yī)院管理改革的 重要內(nèi)容。加強(qiáng)醫(yī)院法制建設(shè)， 對(duì)提高醫(yī)院管理水平， 促進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展有著十 分重要的作用。醫(yī)院與社會(huì)存在著廣泛的聯(lián)系，如醫(yī)院經(jīng)濟(jì)投入、人才來源、用水用電、急 救的交通與通訊等醫(yī)院正常運(yùn)行的社會(huì)保障措施。因此，醫(yī)院制度化、 法制化可 以使醫(yī)院復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系成為穩(wěn)定的法制關(guān)系，醫(yī)院正常的運(yùn)行有法律保障。第四、管理人員職業(yè)化內(nèi)行管理是管理成功的基礎(chǔ)條件

12、。 醫(yī)院管理者應(yīng)該是醫(yī)院管理的內(nèi)行， 醫(yī)院 管理應(yīng)是一種專門的職業(yè)。只有這樣，才能真正提高醫(yī)院管理水平。近幾年， 我國醫(yī)院管理隊(duì)伍充實(shí)了一大批醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)骨干， 對(duì)提高醫(yī)院管 理水平和促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)起到了重要的作用。但是，并沒有解決內(nèi)行管理的問題。 因?yàn)獒t(yī)療技術(shù)與醫(yī)院管理是兩個(gè)不同的專業(yè)， 醫(yī)療方面的內(nèi)行并不等于醫(yī)院管理 工作的內(nèi)行。 從總體上看，我國醫(yī)院管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀與提高醫(yī)院管理水平的需求 很不適應(yīng)， 其突出表現(xiàn)為： 大部分管理人員沒有經(jīng)過醫(yī)院管理知識(shí)的專門學(xué)習(xí)和 培訓(xùn)，缺乏科學(xué)管理知識(shí)與能力； 相當(dāng)部分管理人員是醫(yī)療業(yè)務(wù)的尖子， 醫(yī)療業(yè) 務(wù)與管理工作雙肩挑， 不能集中精力搞管理； 一部分管

13、理人員并未將管理作為一 種穩(wěn)定的職業(yè)，工作經(jīng)常處于不安心狀況。隨著醫(yī)院管理要求的不斷提高， 必須引入職業(yè)經(jīng)理人。 醫(yī)院管理逐步成為一 門獨(dú)立的專業(yè)。 經(jīng)理人必須經(jīng)過醫(yī)院管理專業(yè)的專門學(xué)習(xí)與培訓(xùn)； 醫(yī)院管理工作 將逐步成為一種社會(huì)職業(yè)，出現(xiàn)一大批醫(yī)院管理的專門人才，專門從事醫(yī)院管理 工人作。第五、醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)企業(yè)化在管理結(jié)構(gòu)上，院長(zhǎng)將由技術(shù)型硬專家逐漸被管理型軟專家所替代。智囊機(jī)構(gòu)（如專家組、顧問團(tuán)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、決策研究室）將日益成 為決策體制中不可缺少的組成部分， 依靠智囊機(jī)構(gòu)的群體智力，完成系統(tǒng)規(guī)劃的 決策和未來發(fā)展的預(yù)測(cè)。決策方法也由傳統(tǒng)的定性分析提高到定量分析與定性分 析

14、相結(jié)合的高度。3.3.2醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需求進(jìn)入新世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，我國的醫(yī)療市場(chǎng)將逐步向全社會(huì) 開放，給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第一、品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中要采用品牌戰(zhàn)略，那就是要?jiǎng)?chuàng)造出自己醫(yī)院特有的服務(wù)模式，即 符合市場(chǎng)，又適合病人，才能保證醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的持久發(fā)展。醫(yī)院的品牌，除了服 務(wù)產(chǎn)品固有的技術(shù)含量，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格三大要素外，還應(yīng)有專家知名度、 專科特色、高精尖儀器及技術(shù)水平等要素形成的無形資產(chǎn)，包括醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)度高、專家知名度高、人群中口碑好等等。第二、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略首先目前海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的框架已經(jīng)不能滿足婦產(chǎn)科的快速增長(zhǎng)需求。 基于現(xiàn)有的框架及運(yùn)營(yíng)管理模

15、式，婦產(chǎn)科難于得到長(zhǎng)足的發(fā)展。在現(xiàn)有的技術(shù)、 品牌、管理以及其他成功的經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、績(jī)效制度、財(cái)務(wù)決策 制度等方面的改革。第三、優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略21世紀(jì)是一個(gè)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，病人選擇醫(yī)院將以醫(yī)療質(zhì)量的高 低為第一要素。從戰(zhàn)略角度來看，醫(yī)療質(zhì)量的確是醫(yī)院的生命。近年來“以病人 為中心”，走質(zhì)量-效益型的發(fā)展道路已在國內(nèi)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者中達(dá)成共識(shí)。 第四、特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在醫(yī)療市場(chǎng)中，大醫(yī)院靠實(shí)力雄厚的設(shè)備、人才、技術(shù)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，而中小醫(yī)院靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)和低成本策略在求生存， 特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略小醫(yī)院比大醫(yī)院顯得 更加重要。醫(yī)院實(shí)施特色經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是，“院有重點(diǎn)學(xué)科、科有專科特色、人有技術(shù)專 長(zhǎng)”

16、3.3.3專家預(yù)見的我國醫(yī)療市場(chǎng)變革趨勢(shì)：醫(yī)院院長(zhǎng)由職業(yè)經(jīng)理人出任，董事會(huì)管理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制會(huì)出現(xiàn)在公 有制醫(yī)院中。原來醫(yī)院院長(zhǎng)專業(yè)當(dāng)醫(yī)生， 業(yè)余當(dāng)院長(zhǎng)的現(xiàn)象將越來越少； 連鎖醫(yī) 療管理集團(tuán)將不限于目前的幾個(gè)， 新的醫(yī)院管理集團(tuán)將出現(xiàn)，舊的管理集團(tuán)則將 盡全力擴(kuò)大自己的影響和領(lǐng)域；醫(yī)院作為企業(yè)運(yùn)作、MEA出現(xiàn)在醫(yī)院管理隊(duì)伍 中將不足為奇。醫(yī)院管理者將注意到醫(yī)院流程的科學(xué)和簡(jiǎn)便，醫(yī)院將設(shè)立品質(zhì)管理、企業(yè)策劃、危機(jī)公關(guān)等部門，以應(yīng)付可能出現(xiàn)的意外情況。由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈，醫(yī)院將從各個(gè)方面體現(xiàn)以病人為中心， 而并非以管理 者為中心。醫(yī)院服務(wù)將向五星級(jí)飯店及航空公司服務(wù)靠攏。醫(yī)院將改變潛意識(shí)中服 務(wù)低人

17、一等觀念，大膽地承認(rèn)自己就是服務(wù)部門，病人就是消費(fèi)者， 是醫(yī)院的衣 食父母。以人為本的醫(yī)療服務(wù)將成為主導(dǎo)，人的感情、隱私將被尊重。醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)將盛行，醫(yī)院的職業(yè)化管理將成為管理者的必修之 課，另一方面的培訓(xùn)將針對(duì)于醫(yī)院的硬件、 軟件不相配現(xiàn)象，世界最先進(jìn)的醫(yī)療 設(shè)備與氣味難聞的廁所比鄰而居的局面將被視為管理者的失職。醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)的介入將縮短病人平均住院日，由此，醫(yī)院將盯住住院前和出院后潛在醫(yī)療人群，延伸視點(diǎn)，進(jìn)行多元化醫(yī)療服務(wù)。4.項(xiàng)目規(guī)劃建議4.1 項(xiàng)目戰(zhàn)略定位：4.1.1醫(yī)院總體水平處于全省醫(yī)療業(yè)界的領(lǐng)先地位：要求在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基建、裝修、人員、設(shè)備設(shè)施、組織與管理、服務(wù)流程設(shè)

18、計(jì)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面迅速超越省內(nèi)現(xiàn)有的三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平，盡快達(dá)到全省醫(yī)療業(yè)界的領(lǐng)先地位， 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)建立特色學(xué)科，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的基地 與具備科研、醫(yī)療、管理優(yōu)勢(shì)。如：碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的建設(shè)；臨床培訓(xùn)；醫(yī)院管理培訓(xùn)等；4.1.2重點(diǎn)專業(yè)成為周邊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者： 全面調(diào)查、周密規(guī)劃，實(shí)施國內(nèi)、外縱橫聯(lián)合，樹立項(xiàng)目品牌、建優(yōu)勢(shì)醫(yī)療 學(xué)科、專業(yè)技術(shù)，爭(zhēng)奪周邊醫(yī)療市場(chǎng)（廣東湛江地區(qū)、廣西北海、欽州等地區(qū)） 做周邊市場(chǎng)的醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)者。4.1.3高端醫(yī)療市場(chǎng)的跟隨者： 在實(shí)施跟隨海南省醫(yī)療戰(zhàn)略體系規(guī)劃的同時(shí)，針對(duì)“海口、三亞經(jīng)濟(jì)圈”和 海南省的高端醫(yī)療市場(chǎng)（特別是高新醫(yī)療技術(shù)和保健需求） ，提供國際

19、標(biāo)準(zhǔn)、技 術(shù)和行為模式的醫(yī)療服務(wù)。4.2 醫(yī)院定位4.2.1市場(chǎng)定位A.以主導(dǎo)海口醫(yī)療市場(chǎng)為目標(biāo)，建立重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)。B.以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，提供有一定技術(shù)水平的、服務(wù)檔次的醫(yī)療、保健業(yè)務(wù)。C.以現(xiàn)代化的規(guī)劃設(shè)置、 一流的服務(wù)和國際化運(yùn)作與管理來吸引海南當(dāng)?shù)氐?高端醫(yī)療服務(wù)人群，并開展涉外醫(yī)療和健康管理服務(wù)。4.2.2技術(shù)定位 保證基本規(guī)劃與設(shè)置在全省領(lǐng)先，重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科達(dá)到或超過全國先進(jìn)水平，高端醫(yī)療和健康管理業(yè)務(wù)同國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌， 全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)流 程管理。4.2.3服務(wù)定位 按現(xiàn)代化醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì)；充分體現(xiàn)人性化、個(gè)體化（人流、樣本流、醫(yī)藥物流、病歷檢驗(yàn)單據(jù)流、信息流、車流、

20、立體交通、室內(nèi)外綠化）環(huán)境、全方位的 保障系統(tǒng)（電、水、空調(diào)） 、延伸服務(wù)（餐飲、信息、商務(wù)中心等） ；全面實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)化、流程化、信息化和國際化管理。4.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)備注醫(yī)院用地面積1010 畝醫(yī)院床位250250 張其中：婦科160160 張兒科8080 張醫(yī)院建筑面積1000010000 平方米急診部500500 平方米婦科急診、兒科急診門診部10001000 平方米大廳住院部35003500 平方米其中：婦科兒科各醫(yī)、護(hù)科室500500 平方米辦公室500500 平方米醫(yī)療技術(shù)及保障系統(tǒng)25002500 平方米公共通道15001500 平方米4.3.1業(yè)務(wù)設(shè)置A、門診

21、：按300人次/天工作量規(guī)劃。B、病房：最大收治病人量為14400人次/年（250張床、平均住院5天，80%的使用率計(jì)算、每年360天）。C.手術(shù)：按5個(gè)手術(shù)間計(jì)算，每年300天，每天3臺(tái)/間手術(shù)室，最大量可 達(dá)4500臺(tái)次/年。D.產(chǎn)房：接生1000例/年。E.輔助生殖：1000例/年。F、健康體檢：按每年10000人次規(guī)劃。4.3.2.基本部門設(shè)置七大基本部門包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管 理和院內(nèi)生活用房。4.3.3基本專業(yè)設(shè)置按衛(wèi)生部規(guī)范完善專業(yè)醫(yī)院一級(jí)學(xué)科、 二級(jí)學(xué)科、三級(jí)學(xué)科的設(shè)置。 臨床有 急診科、兒童內(nèi)科、兒童外科、婦科、產(chǎn)科、生殖醫(yī)學(xué)科、麻醉科、婦幼康

22、復(fù)科 和婦幼預(yù)防保健科；醫(yī)技有藥劑科、檢驗(yàn)科（含輸血） 、放射科、手術(shù)室、病理 科、核醫(yī)學(xué)科、理療科、消毒供應(yīng)室、病案室、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)中心、營(yíng)養(yǎng)部和相 應(yīng)臨床功能檢查室。4.3.4重點(diǎn)設(shè)置專業(yè)A、兒童急救與創(chuàng)傷中心；B、生殖醫(yī)學(xué)研究中心；C、兒童婦女微創(chuàng)外科中心；D、婦科腫瘤治療中心；E、兒童腫瘤治療中心；F、優(yōu)生優(yōu)育研究中心；G、生殖遺傳研究中心；H、特需醫(yī)療部（含高危門診、特護(hù)病房、體檢和健康管理中心） 。4.4 醫(yī)院組織與管理4.4.1按現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施醫(yī)院管理從規(guī)劃開始就把 “海南醫(yī)學(xué)院附屬婦女兒童醫(yī)院” 作為一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目來 運(yùn)作，全面實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)化運(yùn)作，把戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社

23、會(huì)需求；醫(yī)院的 行業(yè)性、技術(shù)性、經(jīng)營(yíng)性和項(xiàng)目的投資目的、市場(chǎng)問題、利益回報(bào)有機(jī)的集合起 來貫穿其始終。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩頭抓。A、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；B、經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)管理分開；C、科室管理和專業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)結(jié)合；D、建立建全企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)模式。E、建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)第二部份、項(xiàng)目規(guī)劃5.1 規(guī)劃設(shè)置原則遵從以下重要設(shè)置原則。A.國家計(jì)委、衛(wèi)生部頒布的“醫(yī)院規(guī)劃原則”和專業(yè)醫(yī)院分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)；B.海南省衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)；C.西方發(fā)達(dá)國家和我國港臺(tái)及發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院管理模式為參考；D.緊扣醫(yī)院的總體目標(biāo)、 建院宗旨；醫(yī)療市場(chǎng)定位、醫(yī)院服務(wù)任務(wù)和醫(yī)院發(fā) 展規(guī)劃；合理分配項(xiàng)目資源，設(shè)置、并且具有確實(shí)

24、的可行性；期望達(dá)到最佳效果 和最大經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。5.2 規(guī)劃設(shè)置概要項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書 是實(shí)施項(xiàng)目設(shè)置規(guī)劃的指南， 其主要思想和基本 數(shù)據(jù)包括。A、項(xiàng)目預(yù)算總投資6860萬元人民幣；B、規(guī)劃占地1 0畝；C、總建筑面積10000平方米；D、規(guī)劃病床250張；E、日門診量600人次；F、年手術(shù)量4500臺(tái)次；5.3 醫(yī)院市場(chǎng)、技術(shù)和服務(wù)定位以主導(dǎo)海南省婦女兒童醫(yī)療市場(chǎng)為目標(biāo)； 爭(zhēng)奪周邊廣東、廣西部分醫(yī)療市場(chǎng)； 吸引高端醫(yī)療服務(wù)人群，并逐步開展涉外醫(yī)療和個(gè)體化健康管理服務(wù)的市場(chǎng)定 位。6醫(yī)療規(guī)劃6.1.門診部規(guī)劃設(shè)置門診部是醫(yī)院重要的醫(yī)療功能單位， 是絕大多數(shù)病員實(shí)施醫(yī)療的開始和其終 點(diǎn)，

25、是展現(xiàn)醫(yī)院形象的重要窗口。門診初步建筑面積按醫(yī)院總規(guī)劃面積的1000平方米計(jì)算。365天開診，每天 小時(shí)對(duì)社會(huì)提供診療服務(wù)。6.2. 急診室規(guī)劃設(shè)置急救醫(yī)學(xué)是醫(yī)院必備專業(yè)科室， 是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)最重要的專業(yè)之一，也是本院計(jì) 劃的重點(diǎn)專業(yè)科室， 負(fù)責(zé)醫(yī)院院前和入院時(shí)的急救工作。 按總規(guī)劃面積的平方米設(shè)置。6.3 醫(yī)療技術(shù)及保障部規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療技術(shù)是實(shí)施臨床工作的重要保證。 在投資確定時(shí)， 為保證醫(yī)療服務(wù)的品 質(zhì)，須統(tǒng)一規(guī)劃，合理搭配、集中管理以保證醫(yī)院建院目標(biāo)和功能實(shí)施，方案計(jì) 劃建筑面積按醫(yī)院總建筑面積的2500平方米規(guī)劃。6.4 住院部規(guī)劃設(shè)置住院部是醫(yī)院對(duì)重癥疑難病員的主要診斷治療場(chǎng)所，是體現(xiàn)醫(yī)院

26、技術(shù)力量、學(xué)術(shù)水平的關(guān)鍵，也是醫(yī)院主要的收入來源。因此，搞好病房規(guī)劃是醫(yī)院建設(shè)的 重點(diǎn)，本方案按醫(yī)院建筑總面積的3500平方米規(guī)劃設(shè)置。6.5 特色門診部特診部是項(xiàng)目醫(yī)院的特色之一，也是醫(yī)院吸引海南地區(qū)高端醫(yī)療健康市場(chǎng)的 重要手段。特診部包含兒童特診、生殖特診、遺傳特診等。6.6 醫(yī)院支持系統(tǒng)醫(yī)院支持系統(tǒng)是維持醫(yī)療業(yè)務(wù)的保障， 方案計(jì)劃建筑面積按醫(yī)院總建筑面積 的 平方米計(jì)劃。6.7 行政管理系統(tǒng)行政管理系統(tǒng)是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮中心和樞紐， 方案計(jì)劃建筑面積按醫(yī)院第三部分項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)7.醫(yī)院項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)7.1 投資投資總額合計(jì)6860萬元，其中固定資產(chǎn)投資合計(jì)6650萬元，流動(dòng)資產(chǎn)投資210萬元。詳見附表1固定資產(chǎn)投資估算表 、附表6總投資估算表 ；總建筑面積的計(jì)劃7.2經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（計(jì)算數(shù)據(jù)詳見附表）年均投資收益率：