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1、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 12330100470106707M事業(yè)單位法人年度報(bào)告書( 2018 )年度單 位 名 稱杭州市公路管理局(杭州市公路路政管理支隊(duì))法定代表人國(guó)家事業(yè)單位登記管理局制編號(hào):133010000275事業(yè)單 位法 人 證書登 載事 項(xiàng)單位名稱杭州市公路管理局(杭州市公路路政管理支隊(duì))宗 旨 和業(yè)務(wù)范圍依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)具體實(shí)施全市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、路政等方面的行政管理工作,具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)督管理工作。住 所浙江省杭州市西湖區(qū)文一西路769號(hào)法定代表人李宏偉開辦資金29527萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)來(lái)源財(cái)政補(bǔ)助舉辦單位杭州市交通運(yùn)輸局資產(chǎn)損益情況凈資產(chǎn)合計(jì)(所有
2、者權(quán)益合計(jì))年初數(shù)(萬(wàn)元)年末數(shù)(萬(wàn)元)2946130390網(wǎng)上名稱杭州市公路管理局.公益 從業(yè)人數(shù)414對(duì)條例和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情 況我局今年以來(lái)登記事項(xiàng)未發(fā)生變化。開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況 2018年度,我單位在市交通運(yùn)輸局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹事業(yè)單位登記管理暫行條例和事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、開展的主要工作 (一)公路重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在土地要素保障難度持續(xù)加大的背景下,進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)品質(zhì)工程創(chuàng)建,重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展明顯。杭金衢高速拓寬杭州
3、段、杭寧高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建成通車;繞城西復(fù)線、臨金高速國(guó)高網(wǎng)段、千黃高速等在建項(xiàng)目有力推進(jìn)。其中,由我局承建的亞運(yùn)會(huì)交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)保障項(xiàng)目滬杭甬高速市區(qū)段抬升改造工程收費(fèi)調(diào)整補(bǔ)償已完成談判,項(xiàng)建書已批復(fù),錢塘江大橋棧橋已于去年12月20日開工;留下互通改造工程項(xiàng)建書與工可獲省發(fā)改委批復(fù),完成立項(xiàng)審批工作;彭埠互通項(xiàng)目完成前期代理合同的簽訂,并及時(shí)開展相應(yīng)專題單位選擇的準(zhǔn)備工作。 (二)“四好農(nóng)村路”建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。圓滿承辦全省“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),順利召開全市建設(shè)高品質(zhì)“四好農(nóng)村路”推進(jìn)會(huì),全面吹響了我市建設(shè)高品質(zhì)“四好農(nóng)村路”的集結(jié)號(hào)和動(dòng)員令。市財(cái)政三年安排專項(xiàng)資金通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助和以獎(jiǎng)
4、代補(bǔ)的方式給予各區(qū)、縣(市)資金支持。牽頭完成建設(shè)高品質(zhì)“四好農(nóng)村路”實(shí)施意見、三年行動(dòng)計(jì)劃,明確三年提升改造農(nóng)村路3202公里和美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊3079公里的任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)績(jī)于民,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展事后調(diào)查評(píng)估,群眾平均滿意度達(dá)93%。全年新建、改造提升農(nóng)村公路978.6公里,創(chuàng)建美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊1030公里、精品示范線185公里,建成公路服務(wù)站32個(gè),超額完成全省年度考核目標(biāo)任務(wù),多次獲省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。高品質(zhì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域統(tǒng)籌,助推美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市公路局榮獲浙江省“千萬(wàn)工程”和美麗浙江建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體表彰。 (三)公
5、路民生實(shí)事持續(xù)深化。一是持續(xù)優(yōu)化“最多跑一次”工作。除繼續(xù)實(shí)施“代跑代辦”服務(wù)外,新推出“三不原則”,出臺(tái)簡(jiǎn)化路政許可規(guī)范性文件,審批時(shí)間精簡(jiǎn)70%,151項(xiàng)行政許可申請(qǐng)人電話回訪滿意度達(dá)100%。二是抓實(shí)惠民專項(xiàng)工程。超額完成市政府2018年民生實(shí)事項(xiàng)目一號(hào)工程,并以“多維推進(jìn)法”加快淳安石嶺后村石里線、桐廬橫村白云村道路提升改造,實(shí)施高速隔音屏安裝近2萬(wàn)米,受到各方好評(píng)。高質(zhì)量完成淳安縣中洲鎮(zhèn)道路建設(shè)整修,受到市紀(jì)委陳擎蒼書記批示肯定。三是進(jìn)一步提升公路通行能力。杭徽高速杭州至臨安段ETC客車免費(fèi)通行,撤銷蕭山104國(guó)省衙前收費(fèi)站、03省東復(fù)線收費(fèi)站和建德320國(guó)道收費(fèi)站、淳安05省道收費(fèi)
6、站。開展干線公路“三提”行動(dòng),完成杭徽高速和320國(guó)道富陽(yáng)段限速調(diào)整和評(píng)估,排查并實(shí)施標(biāo)線整治570930米。四是扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)“道亂占”專項(xiàng)整治。全市872條整治道路已全面建立“路(街)長(zhǎng)制”,覆蓋率達(dá)100%,明確各級(jí)“路(街)長(zhǎng)”人數(shù)3087名,完成整治797條,整治“六亂”問(wèn)題點(diǎn)位27174處,87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 (四)平安交通創(chuàng)建工作不斷深入。以繞城高速掛牌督辦為契機(jī),成立專項(xiàng)工作組,明確整治目標(biāo)和任務(wù)。一是開展百日治超整治。以繞城圈高速公路為重點(diǎn)開展百日治超專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員1.6萬(wàn)人次,勸返涉嫌違法超限超載運(yùn)輸車輛643輛,查處超限超載運(yùn)輸車輛2029輛,卸載貨物2.
7、4萬(wàn)余噸,較整治前超限率下降24%。二是切實(shí)抓好路況提升工作。深化高速公路路況提升三年行動(dòng),實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)大中修187公里,不合格路段基本消滅。圍繞迎國(guó)檢工作,以104國(guó)道路口提升為重點(diǎn),完成普通國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)147公里,為全省在路況檢測(cè)中取得高速公路全國(guó)第10、普通國(guó)道全國(guó)第1的好成績(jī)作出了貢獻(xiàn)。三是全面提升公路應(yīng)急保障能力。優(yōu)化完善雨雪季汛期、地鐵運(yùn)營(yíng)等行業(yè)各類應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。切實(shí)做好節(jié)假日以及進(jìn)博會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大活動(dòng)的公路安全保暢工作。全年實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程200.8公里,完成25處省市掛牌事故多發(fā)點(diǎn)(段)治理,開展對(duì)全市普通公路118座橋隧維修改造和1
8、200余座橋隧的定檢任務(wù)。 (五)公路行業(yè)治理能力顯著提升。一是加快指揮中心項(xiàng)目建設(shè)。抓緊公路應(yīng)急指揮平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),順利完成項(xiàng)目初驗(yàn),市本級(jí)平臺(tái)投入試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)公路指揮中心的互聯(lián)互通。國(guó)家物資儲(chǔ)備中心建成項(xiàng)目主體,并完成首期應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備采購(gòu)。二是全面推廣治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理。全市累計(jì)投入運(yùn)行26處80條非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車道,配合公安交警部門開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法錄入11678件,累計(jì)記分32679分,并積極探索試行高速公路違法失信清單管理,源頭管控不斷加強(qiáng)。三是穩(wěn)步提升公路服務(wù)保障水平。貨車啟動(dòng)非現(xiàn)金交易,服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)星級(jí)全覆蓋,杭千建德、桐廬服務(wù)區(qū)位列全省前十。穩(wěn)定ETC用戶發(fā)展增量,今年新增E
9、TC車道15條,新增一站式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)84個(gè),新發(fā)展用戶26萬(wàn),用戶總量達(dá)105萬(wàn),占全省的20%,繼續(xù)保持領(lǐng)先。四是科學(xué)合理開展橋下空間規(guī)劃利用。橋下空間治理為全省樹立了樣板,累計(jì)完成了22萬(wàn)方37座橋梁的橋下空間開發(fā)利用。完成繞城圈165座橋梁橋下空間的排查規(guī)劃,相關(guān)方案已通過(guò)評(píng)審并獲得授權(quán)。 二、取得的主要效益 (一)社會(huì)效益。一是持續(xù)優(yōu)化“最多跑一次”工作。繼續(xù)實(shí)施“代跑代辦”服務(wù),推出“三不原則”,進(jìn)一步提升服務(wù)滿意度。二是抓實(shí)“百千萬(wàn)”專項(xiàng)工程。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加快淳安石嶺后村石里線、桐廬橫村白云村道路提升改造和繞城高速隔音屏安裝等“百千萬(wàn)”問(wèn)題解決,收到各方好評(píng)。三是
10、深化公路路況提升,實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)大中修187公里,完成普通國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)147公里,為全省在路況檢測(cè)中取得高速公路全國(guó)第10、普通國(guó)道全國(guó)第1的好成績(jī)作出了貢獻(xiàn)。四是穩(wěn)步提升公路服務(wù)保障水平。貨車啟動(dòng)非現(xiàn)金交易,服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)星級(jí)全覆蓋,杭千建德、桐廬服務(wù)區(qū)位列全省前十。穩(wěn)定ETC用戶發(fā)展增量,今年新增ETC車道15條,新增一站式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)84個(gè),繼續(xù)保持領(lǐng)先。杭徽高速杭州至臨安段ETC客車免費(fèi)通行,撤銷蕭山104國(guó)省衙前收費(fèi)站、03省東復(fù)線收費(fèi)站和建德320國(guó)道收費(fèi)站、淳安05省道收費(fèi)站。群眾的滿意度、獲得感明顯增強(qiáng)。 (二)經(jīng)濟(jì)效益。2018年,全市各區(qū)、縣(市)公路部門在建設(shè)高品質(zhì)“四好
11、農(nóng)村路”方面百花齊放、精彩紛呈。如蕭山以“四好農(nóng)村路”示范路為引領(lǐng),把美的元素融入公路,打造國(guó)際化城區(qū)。余杭突出“全域要美麗,公路要先行”的理念,建設(shè)“一帶十路、兩區(qū)十線”。富陽(yáng)探索“路基鄉(xiāng)鎮(zhèn)建,路面交通鑄”的改造模式,與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)同合作,全力提升改造低等級(jí)農(nóng)村公路。臨安以“一廊十線”“百路千里”為載體,串聯(lián)全域6個(gè)淘寶鎮(zhèn)、22個(gè)淘寶村、20個(gè)景區(qū)景點(diǎn)、70個(gè)旅游特色村,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。桐廬一路一景,全域旅游,帶動(dòng)城鄉(xiāng)形象品味提升,推動(dòng)沿線各地美麗鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建德依托楊梅公路等農(nóng)村公路精品線打造充滿歷史積淀、獨(dú)具山水生態(tài)的文化長(zhǎng)廊。全市上下呈現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有故事,村村
12、有亮點(diǎn)”的局面,有力地助推了我市鄉(xiāng)村振興。淳安通過(guò)美麗公路將數(shù)百個(gè)景觀、產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)有機(jī)串聯(lián),推動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,騎行綠道每年吸引著無(wú)數(shù)游客。通過(guò)美麗公路建設(shè),串起美麗鄉(xiāng)村,連接美麗景區(qū),聯(lián)動(dòng)美麗產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì),打通綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的暢途。桐廬獲評(píng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,并入選全省萬(wàn)里美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊示范縣,余杭、臨安為達(dá)標(biāo)縣,淳安成為全省第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,各區(qū)、縣(市)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。 三、存在的主要問(wèn)題。 一是重點(diǎn)工程建設(shè)管理壓力大。二是“四好農(nóng)村路”建設(shè)存在短板。三是路況水平與杭州建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范城市的要求差距明顯。 四、下步打算。 (一)緊盯節(jié)點(diǎn),全力以赴打
13、好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。(二)聚焦聚力,高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)樣板。(三)優(yōu)化服務(wù),努力在辦好人民滿意交通中走在前列。(四)履職盡責(zé),推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有 效 期無(wú)績(jī) 效 和受獎(jiǎng)懲及訴訟投訴情況1、受獎(jiǎng)懲情況:獲評(píng)浙江省文明單位、全省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和美麗浙江建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體;被評(píng)為杭州市“百千萬(wàn)”活動(dòng)破難之星(團(tuán)體);我局養(yǎng)護(hù)處被市春運(yùn)辦授予“2018年杭州市春運(yùn)工作先進(jìn)集體”;高速路政二大隊(duì)工會(huì)小組被市總工會(huì)評(píng)為“杭州市先進(jìn)職工小家”。2、有關(guān)評(píng)估情況:無(wú)。3、涉及訴訟情況:2018年市公路局共處理訴訟案件2起,分別為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司杭州市分公司代為求償權(quán)糾紛案(案件1)和公共道路妨礙通行賠償責(zé)任糾
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