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文檔簡(jiǎn)介
1、綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT17381采購(gòu)人:佛山市環(huán)境保護(hù)局采購(gòu)人:佛山市環(huán)境保護(hù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司發(fā)布日期:二發(fā)布日期:二 0 0 一七一七 年年 九九 月月項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173812目目 錄錄第一部分 報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函 .3第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 .5第三部分 報(bào)價(jià)人須知 .8一、報(bào)價(jià)須知前附表.17二、總則及概念釋義.20三、談判文件說(shuō)明.23四、報(bào)價(jià)文件說(shuō)明.24五、談判小組的組成及評(píng)審程序.28六、評(píng)審結(jié)果確定及合同簽訂.33第四部分 合同書(shū)范本
2、.36第五部分 報(bào)價(jià)文件格式 .37第一章 資格性文件.46第二章 技術(shù)和商務(wù)部分.53第三章 價(jià)格部分.56中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函.48文件包裝袋封面標(biāo)貼格式.60項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173813第一部分第一部分 報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函本項(xiàng)目前期工作已完成,具備項(xiàng)目采購(gòu)條件?,F(xiàn)廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受委托,就下列項(xiàng)目?jī)?nèi)容采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu),歡迎符合資格的報(bào)價(jià)人參加報(bào)價(jià),有關(guān)事項(xiàng)及流程安排如下:項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)談判編號(hào):FEGD-ZT173811項(xiàng)目?jī)?nèi)容本項(xiàng)目為綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù),具體服務(wù)內(nèi)容和要求詳見(jiàn)本談判文件
3、。2項(xiàng)目性質(zhì)單位采購(gòu)3資金來(lái)源單位資金4報(bào)價(jià)人資質(zhì)要求1)投標(biāo)人必須符合政府采購(gòu)法第二十二條對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件;2)投標(biāo)人須是國(guó)內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,且具備本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和能力;3)本項(xiàng)目接受聯(lián)合體方式投標(biāo),如為聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議。5資格審查方式本項(xiàng)目采用資格后審資格后審方式進(jìn)行審查。6談判文件公示2017 年 9 月 29 至 2017 年 10 月 12 日下午 5:30 截止,報(bào)價(jià)人可到指定媒體自行瀏覽。7發(fā)售談判文件時(shí)間:2017 年 9 月 29 至 2017 年 10 月 12 日午 5:30 截止(辦公時(shí)間內(nèi),法定節(jié)假日除外)
4、地址:佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號(hào)金融廣場(chǎng) 17 層 A 區(qū)之一售價(jià):¥300.00 元,售后不退。洽購(gòu)聯(lián)系人:陳小姐 聯(lián)系電話傳真號(hào)碼目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738148現(xiàn)場(chǎng)勘探及咨詢答疑會(huì)本項(xiàng)目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場(chǎng)勘探和咨詢答疑會(huì),報(bào)價(jià)人可自行組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),如有疑問(wèn),可通過(guò)書(shū)面形式或直接至電向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢。9談判文件的答疑和澄清報(bào)價(jià)人質(zhì)疑期限:在報(bào)價(jià)截止日前 1 天采購(gòu)人澄清、修正或答疑期限:在報(bào)價(jià)截止日前 1 天10遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間:2017 年 10 月 13 日北京時(shí)間上午 0
5、9:00 至 09:30 截止地址:佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號(hào)金融廣場(chǎng) 17 層 A 區(qū)(廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司佛山分公司開(kāi)標(biāo)室)注:若報(bào)價(jià)人逾期遞交報(bào)價(jià)文件或未按要求在指定地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)注:若報(bào)價(jià)人逾期遞交報(bào)價(jià)文件或未按要求在指定地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)文件的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收,因此而造成的一切后果文件的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收,因此而造成的一切后果由報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)。由報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)。11談判評(píng)審時(shí)間:2017 年 10 月 13 日北京時(shí)間 上午 09:30 開(kāi)始地址:佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號(hào)金融廣場(chǎng) 17 層 A 區(qū)(廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司佛山分公司開(kāi)標(biāo)室)12采購(gòu)人(用戶)單位名
6、稱:佛山市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系人:梁先生 聯(lián)系電話:0757-8303348913采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位名稱:廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司地 址:佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號(hào)金融廣場(chǎng) 17 層 A 區(qū)之一項(xiàng)目聯(lián)系人:王先生 郵 編:528000聯(lián)系電話傳 真:0757-8833002914采購(gòu)信息發(fā)布廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)佛山市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)15結(jié)果公告廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)佛山市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173815第二部分第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目技術(shù)要求項(xiàng)目技術(shù)要求一、項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目概述佛山市專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救
7、援隊(duì)伍建設(shè)工作,主要內(nèi)容是在依托佛山市現(xiàn)有的企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急救援設(shè)施、隊(duì)伍、裝備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)符合佛山市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控需求,覆蓋全市、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速的救援隊(duì)伍調(diào)度體系,以適應(yīng)佛山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程對(duì)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援的基本需求。本項(xiàng)目擬從我市常見(jiàn)的水體污染(如酸堿泄漏、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等)事件應(yīng)對(duì)為主要對(duì)象,選取有較好軟硬件基礎(chǔ)的企業(yè)事業(yè)單位,以覆蓋全市范圍為目標(biāo),最終打造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應(yīng)靈敏快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效專業(yè)、資源共享互助的應(yīng)急救援隊(duì)伍。二、項(xiàng)目任務(wù)要求二、項(xiàng)目任務(wù)要求(1 1)應(yīng)急救援隊(duì)伍硬件建設(shè)要求(采購(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、詳見(jiàn)附件量化指標(biāo))應(yīng)急救援隊(duì)伍硬件建設(shè)要求(采購(gòu)
8、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、詳見(jiàn)附件量化指標(biāo))供應(yīng)商作為市級(jí)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)根據(jù)佛山市常見(jiàn)的綜合水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合佛山市環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)要求,配備相應(yīng)的人員隊(duì)伍、物資設(shè)備,掌握必要的管理知識(shí)和處置技術(shù)。還應(yīng)配備分布各區(qū)的污染廢物收納場(chǎng)所、豐富的水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、較大水環(huán)境污染事件處置經(jīng)驗(yàn)。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍日常服務(wù)要求(詳見(jiàn)附件量化指標(biāo))(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍日常服務(wù)要求(詳見(jiàn)附件量化指標(biāo))1 1、日常維護(hù)。、日常維護(hù)。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)上述硬件建設(shè)條件,配套足夠的應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資、收納場(chǎng)所,雇傭足夠的技術(shù)人員、操作人員,聘請(qǐng)相應(yīng)的專家人員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)建立科學(xué)的管理制度,對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行必要的日常維護(hù)、檢修
9、更新,對(duì)工作人員進(jìn)行必要的專項(xiàng)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,對(duì)專家隊(duì)伍進(jìn)行必要的溝通交流和技術(shù)研討,確保上述資源時(shí)刻處于最佳的戰(zhàn)備狀態(tài)。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)建立完善的檔案制度,對(duì)每次突發(fā)事件響應(yīng)處置過(guò)程的參加人員、使用設(shè)備、使用材料、處理方法、處理時(shí)間、處理效果進(jìn)行詳細(xì)記錄,并存檔備案。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173816服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)建立一套合理的應(yīng)急處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),符合市場(chǎng)正常物價(jià)水平,提供應(yīng)急處置服務(wù)過(guò)程還應(yīng)該依照并嚴(yán)格遵守所有相關(guān)的勞動(dòng)法律以及環(huán)境、稅和其他法律。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)貫徹履行環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍角色職責(zé),掌握必要的環(huán)境安全管理知識(shí)和污染事件處置技術(shù),并按照市場(chǎng)機(jī)制對(duì)市內(nèi)其它企
10、事業(yè)單位提供環(huán)境應(yīng)急咨詢和處置服務(wù),幫助重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源完善有關(guān)防止突發(fā)事件發(fā)生的措施。2 2、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)供應(yīng)商負(fù)負(fù)責(zé)當(dāng)市內(nèi)發(fā)生的較大級(jí)別綜合水環(huán)境污染或其它突發(fā)環(huán)境事件時(shí),受佛山市環(huán)境保護(hù)局直接指揮調(diào)用,根據(jù)佛山市環(huán)境保護(hù)局要求在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),安全可靠地處理事故,并達(dá)到采購(gòu)文件規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)供應(yīng)商要與市、區(qū)環(huán)保部門(mén)建立預(yù)警信息快速通報(bào)機(jī)制,采取 24 小時(shí)值班制度,信息通報(bào)制度。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在 2 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展處置。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)配套聘用具有處置經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家,專家能夠配合救援隊(duì)伍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),為政府部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指揮、隊(duì)伍應(yīng)急處置提供必要的技術(shù)
11、咨詢服務(wù)。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)以正確的判斷和最高的職業(yè)、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),遵照所有有關(guān)法律和規(guī)范提供響應(yīng)服務(wù),事件應(yīng)急終止以受影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)恢復(fù)功能區(qū)正常水平,或部門(mén)認(rèn)為可終結(jié)為止。在處理工作結(jié)束后,服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)配合政府、部門(mén)與事故責(zé)任單位雙方協(xié)商結(jié)算環(huán)境事件處理費(fèi)用;具有在短期內(nèi)有墊付環(huán)境應(yīng)急處置費(fèi)用支出的能力,總處置費(fèi)用低于年度總服務(wù)費(fèi)用 50%的、無(wú)法認(rèn)定責(zé)任單位的事件處置費(fèi)用由服務(wù)單位暫時(shí)承擔(dān)。3 3、考核交流、考核交流佛山市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求,對(duì)服務(wù)供應(yīng)商制定科學(xué)的考核制度,包括獨(dú)立事件處置效能考核、初期考核、年度考核,服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)積極配合各項(xiàng)考核,并就每次時(shí)間處置、每一個(gè)服務(wù)期限結(jié)
12、束前均提交事件處置檔案和工作總結(jié)報(bào)告。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)全力配合佛山市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,負(fù)責(zé)演練過(guò)程中的人員調(diào)配、物資消耗、資源調(diào)動(dòng)。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)全力配合佛山市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)培訓(xùn),負(fù)責(zé)培訓(xùn)過(guò)程中的師資管理、會(huì)務(wù)安排、后勤保障。4 4、經(jīng)費(fèi)保障。、經(jīng)費(fèi)保障。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173817圍繞“政企共建” “補(bǔ)償處置成本、維護(hù)合理盈利”的原則,保證并促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的前提,佛山市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)服務(wù)供應(yīng)商的時(shí)間處置成效與日??己饲闆r,為供應(yīng)商持續(xù)提供合理的資金扶助、政策支持、技術(shù)協(xié)助,為救援隊(duì)伍提供健康的可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。佛山市環(huán)境保
13、護(hù)局將根據(jù)建設(shè)要求、運(yùn)營(yíng)要求,在服務(wù)合同中增設(shè)與考核制度掛鉤的“違約條款” ,當(dāng)服務(wù)供應(yīng)商出現(xiàn)日常管理不到位、應(yīng)急處置不及時(shí)、處置效果不達(dá)標(biāo)、考核指標(biāo)未合格等情況,將采取扣減服務(wù)費(fèi)用、終止服務(wù)合同等措施。三、項(xiàng)目預(yù)期效果三、項(xiàng)目預(yù)期效果(1)填補(bǔ)佛山市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍空白的現(xiàn)狀通過(guò)制定科學(xué)的隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)有能力的企業(yè)建設(shè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)佛山市環(huán)境應(yīng)急救援體系的有效補(bǔ)充。(2)為現(xiàn)場(chǎng)處置提供必要的專業(yè)技術(shù)支撐通過(guò)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍這一運(yùn)營(yíng)平臺(tái),將環(huán)境應(yīng)急所需專業(yè)的隊(duì)伍、專業(yè)的設(shè)備、專業(yè)的專家有機(jī)聯(lián)合起來(lái),為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)提供科學(xué)的技術(shù)咨詢服務(wù),避免盲目施救帶來(lái)負(fù)
14、面效果。(3)對(duì)突發(fā)環(huán)境快速響應(yīng)避免影響進(jìn)一步擴(kuò)大通過(guò)專業(yè)的設(shè)備、快速的響應(yīng)、科學(xué)的救援,針對(duì)佛山市較大環(huán)境事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置,最大可能降低事件影響,避免事件惡化帶來(lái)的環(huán)境嚴(yán)重污染和社會(huì)過(guò)度關(guān)注。(4)為各區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立典型通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,推動(dòng)全市五區(qū)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)工作,最終形成覆蓋全面、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、高效專業(yè)、共享互助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,并為技術(shù)咨詢、應(yīng)急演練、企業(yè)咨詢等其他環(huán)境安全領(lǐng)域提供有力的支持。四、項(xiàng)目具體內(nèi)容:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)四、項(xiàng)目具體內(nèi)容:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)1、工作任務(wù):工作任務(wù):本項(xiàng)目擬從佛山市常見(jiàn)的水體
15、污染(如酸堿泄漏、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源水質(zhì)異常等)事件應(yīng)對(duì)為主要對(duì)象,選取有較好軟硬件基礎(chǔ)的供應(yīng)商,以覆蓋全市范圍為目標(biāo),最終打造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應(yīng)靈敏快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效專業(yè)、資源共享互助的應(yīng)急救援隊(duì)伍,有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境綜合污染事故,最大程度降低事故對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738182、提交成果提交成果: 按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,參照其它已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的地方做法,向成交單位提出服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),成交單位在限期內(nèi)完成隊(duì)伍建設(shè),并在服務(wù)期限內(nèi)按照要求提供安全、可靠的環(huán)境應(yīng)急救援服務(wù)。3、預(yù)期目標(biāo):預(yù)期目標(biāo): 佛山市(綜合水環(huán)境)環(huán)境應(yīng)急救
16、援隊(duì)伍,主要針對(duì)內(nèi)河涌、江河湖泊發(fā)生較大或以下等級(jí)的各類水環(huán)境污染事故應(yīng)急處理,最大限度地降低事故危害程度。當(dāng)有水環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),服務(wù)單位快速、安全、可靠地處理事故,并達(dá)到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 在非事故狀態(tài),服務(wù)單位保持良好的狀態(tài),定期對(duì)人員進(jìn)行演練、培訓(xùn),對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),以隨時(shí)應(yīng)對(duì)泄漏事故的發(fā)生;并全力配合佛山市環(huán)境保護(hù)局組織的各類應(yīng)急演練、專項(xiàng)培訓(xùn)互動(dòng)。項(xiàng)目商務(wù)要求項(xiàng)目商務(wù)要求1. 本項(xiàng)目控制金額上限:本項(xiàng)目控制金額上限:¥250,000.00¥250,000.00 元元。響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)若超過(guò)項(xiàng)目控制金額上限,將被視為無(wú)效響應(yīng)文件。2. 報(bào)價(jià)要求:報(bào)價(jià)要求:2.1. 報(bào)價(jià)方式為廣東省佛
17、山市本級(jí)項(xiàng)目包干價(jià)。2.2. 報(bào)價(jià)價(jià)為服務(wù)供應(yīng)商為完成本項(xiàng)目所收取的全部費(fèi)用,為本項(xiàng)目目的地的固定總價(jià)包干,包含但不限于以下費(fèi)用:【包括全部工作人員工資和勞保用品費(fèi)用、應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍日常經(jīng)費(fèi)(含專項(xiàng)演練,業(yè)務(wù)培訓(xùn)) 、應(yīng)急救援器材折舊費(fèi)用(含通訊照明、潛水、救生搶險(xiǎn)、車(chē)船使用維修) 、成本費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、稅金(全額含稅發(fā)票) 、雇員費(fèi)用以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中其它應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等完成本采購(gòu)項(xiàng)目、達(dá)到服務(wù)目的的一切費(fèi)用及企業(yè)利潤(rùn)。2.3. 投標(biāo)人必須自行考慮本項(xiàng)目在實(shí)施期間的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用。在合同執(zhí)行過(guò)程中,采購(gòu)人將不再另行支付與本項(xiàng)目相關(guān)的任何費(fèi)用(非本項(xiàng)目要求的其它內(nèi)容除外)
18、。3. 項(xiàng)目服務(wù)期:項(xiàng)目服務(wù)期:合同簽訂正式生效后 1 個(gè)自然年。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738194. 付款方式:付款方式:合同服務(wù)期內(nèi),按三期支付服務(wù)費(fèi)用。4.1 第一期費(fèi)用為簽訂服務(wù)合同首付服務(wù)費(fèi),支付年度合同總額的 30%;4.2 第二期費(fèi)用為初期考核服務(wù)費(fèi),簽訂合同后的 2 個(gè)月后進(jìn)行初期考核,根據(jù)考核結(jié)果支付,考核得分 80 分及以上的,支付合同款的 45%,考核得分 60-79 分的,支付合同款的 30%,考核得分 59 分及以下的,支付合同款的 15%。具體考核辦法詳見(jiàn)附表。4.3 第三期費(fèi)用為年度考核服務(wù)費(fèi),簽訂合同后的 11 個(gè)月后進(jìn)行
19、末期考核,根據(jù)年度考核結(jié)果支付,考核得分 80 分及以上的,支付合同款的 25%,考核得分 60-79 分的,支付合同款的 15%,考核得分 59 分及以下的,不支付合同余款,采購(gòu)人并有權(quán)解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失由供應(yīng)商自行承擔(dān),采購(gòu)人對(duì)此不作任何形式的補(bǔ)償。具體考核辦法詳見(jiàn)附表。4.4 收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與成交人名稱一致。附件:1、供應(yīng)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(佛山市擬定的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))2、佛山市環(huán)境應(yīng)急救援服務(wù)考核評(píng)價(jià)表【獨(dú)立事件】3、佛山市環(huán)境應(yīng)急救援服務(wù)考核評(píng)價(jià)表【初期】4、佛山市環(huán)境應(yīng)急救援服務(wù)考核評(píng)價(jià)表【年度】第三部分第三部分 報(bào)價(jià)人須知報(bào)價(jià)人須知一、報(bào)價(jià)須
20、知前附表一、報(bào)價(jià)須知前附表序號(hào)序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容說(shuō)明與要求說(shuō)明與要求1報(bào)價(jià)保證金1)報(bào)價(jià)保證金金額:(免免收收) (大寫(xiě):人民幣元整 ) ;2)報(bào)價(jià)保證金繳納截止時(shí)間:遞交報(bào)價(jià)文件截止日前一天(遞交報(bào)價(jià)文件截止日不計(jì)) ;3)報(bào)價(jià)保證金方式:銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式交納(不接納現(xiàn)金交納,保證金必須以本項(xiàng)目投標(biāo)人的名義匯入) ;4)報(bào)價(jià)保證金賬戶:收 款 人:廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司佛山分公司開(kāi)戶銀行:佛山工行金輝支行銀行帳號(hào):20138063192000282905)辦理退保證金手續(xù):聯(lián) 系 人:何小姐聯(lián)系電話:0757-883300362報(bào)價(jià)文件遞交數(shù)量1) 報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)文件:1 份正本和
21、3 份副本;2)報(bào)價(jià)信封報(bào)價(jià)信封:1 份【內(nèi)含報(bào)價(jià)匯總表原件 1 份, 退還報(bào)價(jià)保證金聲明原件 1 份,報(bào)價(jià)文件電子光盤(pán) 1 份】 。3報(bào)價(jià)文件的制作要求及密封要求1) 獨(dú)立分包的報(bào)價(jià)文件由資格性文件、技術(shù)和商務(wù)部分、價(jià)格部分共三部分組成,并將上述三部分內(nèi)容裝訂為一冊(cè)。2) 報(bào)價(jià)文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫封面及騎縫均須加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。3) 報(bào)價(jià)信封必須與報(bào)價(jià)文件(正、副本)報(bào)價(jià)信封必須與報(bào)價(jià)文件(正、副本)分開(kāi)單獨(dú)密封分開(kāi)單獨(dú)密封,并,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)遞交,每份密封文件應(yīng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)遞交,每份密封文件應(yīng)在封口在封口處加蓋處加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。報(bào)價(jià)人法人公章。 “電子
22、文檔電子文檔” (光盤(pán))表面須標(biāo)明報(bào)價(jià)人(光盤(pán))表面須標(biāo)明報(bào)價(jià)人項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738111序號(hào)序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容說(shuō)明與要求說(shuō)明與要求名稱,并加蓋公章,密封于報(bào)價(jià)信封之內(nèi)。名稱,并加蓋公章,密封于報(bào)價(jià)信封之內(nèi)。4) 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫(xiě)標(biāo)貼。4報(bào)價(jià)文件的遞交報(bào)價(jià)人應(yīng)憑以下資料遞交報(bào)價(jià)文件,否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有權(quán)拒收:1)法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書(shū) 原件原件;2)法定代表人授權(quán)書(shū) 原件原件【若法定代表人親臨現(xiàn)場(chǎng)參與投標(biāo)的,則不須提供】 ;3)法定代表人或授權(quán)代表本人身份證 原件原件。5報(bào)價(jià)有效期自遞交報(bào)價(jià)文件起不少于 9
23、0 天6評(píng)審方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在滿足談判文件各項(xiàng)重要參數(shù)和基本要求前提下,按照質(zhì)量、服務(wù)相等且有效報(bào)價(jià)合理最低者確定為成交人。7成交服務(wù)費(fèi)支付方式成交服務(wù)費(fèi)由成交人在領(lǐng)取成交通知書(shū)原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738112序號(hào)序號(hào)內(nèi)容內(nèi)容說(shuō)明與要求說(shuō)明與要求8成交服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由成交人在領(lǐng)取成交通知書(shū)原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付,服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)文” 中服服務(wù)務(wù)類類招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)改辦價(jià)格2003857 號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收
24、費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改價(jià)格2012534 號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。計(jì)算公式如下:項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738113二、總則及概念釋義二、總則及概念釋義1.采購(gòu)適用范圍:采購(gòu)適用范圍:本談判文件僅適用于本項(xiàng)目中所敘述的服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)伴隨成果2.招標(biāo)適用法律:招標(biāo)適用法律:本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例 、 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 、 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 、 廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法及政府其他相關(guān)法規(guī)。3.本本談判文件談判文件使用的詞語(yǔ)有如下定義:使用的詞語(yǔ)有如下定義:3
25、.1. “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,本項(xiàng)目的采購(gòu)人是佛山市環(huán)境保護(hù)局。他是采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人之一,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施,作為合同采購(gòu)方(用戶)的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同義務(wù)、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。3.2. “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司,是整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的組織者,依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布談判文件,對(duì)談判文件擁有最終的解釋權(quán)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不以任何身份出任談判小組成員。3.3. “報(bào)價(jià)人”系指響應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目、參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人。3.4. “成交人”系指由談判小組按本談判文件所列述的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審?fù)扑],經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目成交資格的報(bào)價(jià)
26、人。3.5. “談判小組(評(píng)委會(huì)) ” 系指依法組建,負(fù)責(zé)本次采購(gòu)的評(píng)審工作小組。3.6. “甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。3.7. “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供成果和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。3.8. “中小企業(yè)”和“微型企業(yè)”系指符合財(cái)庫(kù)2011181 號(hào)和工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號(hào)文件關(guān)于中型、小型、微型企業(yè)的要求,且提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物,但不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。同時(shí),投標(biāo)時(shí)已按規(guī)定提供了有效的中小企業(yè)聲明函原件。3.9. “談判文件”系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本談判文件,包括全部章節(jié)和附件。3.10.“
27、報(bào)價(jià)文件”系指報(bào)價(jià)人根據(jù)本談判文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。3.11. “書(shū)面函件”系指手寫(xiě)、打字或印刷的函件,包括電傳、電報(bào)和傳真。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT17381143.12.“合同”系指由本次采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。3.13.“日期” 、 “天數(shù)” 、 “時(shí)間”在無(wú)特別說(shuō)明時(shí)系指公歷日及北京時(shí)間。3.14.“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合談判文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定,且沒(méi)有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。3.15.“輕微偏離”系指報(bào)價(jià)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且
28、補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他報(bào)價(jià)人造成不公平的結(jié)果。它包括負(fù)偏離(劣于)和正偏離(優(yōu)于)。3.16.“重大偏離或保留”系指影響到談判文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和報(bào)價(jià)人義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它報(bào)價(jià)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。4.合格的報(bào)價(jià)人:合格的報(bào)價(jià)人:4.1符合談判文件規(guī)定的資格要求及相關(guān)條件要求,依循正當(dāng)途徑通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格登記審查后獲取本談判文件,符合政府采購(gòu)法規(guī)規(guī)定的必備條件,于本文件指定時(shí)效內(nèi)均能滿足投標(biāo)資格及相關(guān)重要要求。4.2符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的報(bào)價(jià)人。根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的要求,報(bào)價(jià)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)
29、當(dāng)具備下列條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。若報(bào)價(jià)人未符合上述條件的,其投標(biāo)將被視為無(wú)效。4.3投標(biāo)人在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有重大違法記錄。重大違法記錄指的是:供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。4.4不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的,不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人:1) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、
30、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。4.5報(bào)價(jià)人獲取了本談判文件并非意味著滿足了合格、有效報(bào)價(jià)人的基本條件,一切項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738115均以談判小組共同評(píng)定確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。不合格的報(bào)價(jià)人、相關(guān)的服務(wù)和伴隨工作,采購(gòu)方拒絕為其承擔(dān)任何責(zé)任義務(wù),且不予支付任何費(fèi)用。5.知識(shí)產(chǎn)權(quán):知識(shí)產(chǎn)權(quán):報(bào)價(jià)人必須保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí),享有不受限制的無(wú)償使用權(quán),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如報(bào)價(jià)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須
31、包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。否則,成交人須承擔(dān)由此而引起的一切責(zé)任和費(fèi)用。6.報(bào)價(jià)費(fèi)用:報(bào)價(jià)費(fèi)用:報(bào)價(jià)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。7.紀(jì)律與保密事項(xiàng):紀(jì)律與保密事項(xiàng):7.1 報(bào)價(jià)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他報(bào)價(jià)人,擾亂招標(biāo)市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則,不得損害采購(gòu)人或其他報(bào)價(jià)人的合法權(quán)益,報(bào)價(jià)人不得以向采購(gòu)人、談判小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交資格。7.2 獲得本談判文件者,應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密,不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求,項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)束后,報(bào)價(jià)人應(yīng)歸還談判文
32、件中保密的文件和資料。7.3 由采購(gòu)人向報(bào)價(jià)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意,不能向任何第三方透露。7.4 除報(bào)價(jià)人被要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清外,在確定成交人之前,報(bào)價(jià)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、報(bào)價(jià)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,也不得私下接觸談判小組成員。7.5 從遞交報(bào)價(jià)文件截止之日起至授予合同期間,在報(bào)價(jià)文件的審查、澄清、評(píng)審階段,報(bào)價(jià)人試圖對(duì)談判小組和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響,都可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)文件被拒絕。7.6 成交結(jié)果確定后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)落選的報(bào)價(jià)人就評(píng)審過(guò)
33、程以及未能成交原因作出任何解釋。落選的報(bào)價(jià)人不得向談判小組組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)審過(guò)程的情況和材料。8.勘探現(xiàn)場(chǎng)及咨詢答疑會(huì):勘探現(xiàn)場(chǎng)及咨詢答疑會(huì):8.1 報(bào)價(jià)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察,以便獲取那些須報(bào)價(jià)人自己負(fù)責(zé)的有項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738116關(guān)編制報(bào)價(jià)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦成交,這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在其報(bào)價(jià)文件中得到充分反映。8.2 采購(gòu)人向報(bào)價(jià)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料,是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被報(bào)價(jià)人利用的資料,采購(gòu)人對(duì)報(bào)價(jià)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。8.3 經(jīng)采購(gòu)人允許,報(bào)價(jià)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)
34、人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中,報(bào)價(jià)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命) 、財(cái)產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用,報(bào)價(jià)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。8.4 若項(xiàng)目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場(chǎng)勘探時(shí),報(bào)價(jià)人可自行組織考察現(xiàn)場(chǎng),考察現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的費(fèi)用由報(bào)價(jià)人自己承擔(dān)。三、談判文件說(shuō)明三、談判文件說(shuō)明9.談判文件的構(gòu)成談判文件的構(gòu)成9.1 本談判文件是采購(gòu)人作為闡明所需采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及相應(yīng)的伴隨成果的基本要求,談判文件、報(bào)價(jià)文件、評(píng)審結(jié)果、合同書(shū)和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。9.2 本談判文件由刻錄電子文檔光盤(pán)和紙質(zhì)圖
35、紙文件制作,兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力,它由: 報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函、 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、 報(bào)價(jià)人須知、 合同書(shū)范本、 報(bào)價(jià)文件格式共五部分組成。9.3 報(bào)價(jià)人應(yīng)仔細(xì)閱讀、并充分理解談判文件的全部?jī)?nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等) 。按照談判文件的要求編制報(bào)價(jià)文件和提交全部資料,并對(duì)談判文件提出的實(shí)質(zhì)性和條件作出響應(yīng)。9.4 對(duì)談判文件中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“”標(biāo)注號(hào)項(xiàng)為不可負(fù)偏離的重要參數(shù)要求,在投標(biāo)響應(yīng)中須完全實(shí)質(zhì)性響應(yīng),若其中一項(xiàng)出現(xiàn)劣性負(fù)偏離時(shí)將作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。9.5 對(duì)談判文件中的各項(xiàng)條款要求和內(nèi)容,如無(wú)特別說(shuō)明,即為各分包均適用
36、的條款要求。9.6 報(bào)價(jià)人沒(méi)有按照談判文件要求提交全部資料,或者報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有對(duì)談判文件在項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738117各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)均屬報(bào)價(jià)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)或被確定為報(bào)價(jià)無(wú)效。10.談判文件的澄清談判文件的澄清10.1 報(bào)價(jià)人對(duì)本談判文件如有疑問(wèn),請(qǐng)按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函載明的地址以書(shū)面形式【包括信函或傳真等(應(yīng)加蓋公章) ,下同】向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求, 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前收到的任何澄清要求以書(shū)面形式予以答復(fù)。10.2 根據(jù)需要,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在收到報(bào)價(jià)人遞交的書(shū)面疑問(wèn)或澄清要求后,將以
37、書(shū)面形式解答或通知本項(xiàng)目的所有報(bào)名報(bào)價(jià)人。答疑或澄清文件將作為談判文件的組成部分,如與談判文件的內(nèi)容不一致的,應(yīng)以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。10.3 報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未對(duì)發(fā)布的澄清內(nèi)容或答疑內(nèi)容作出回復(fù)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無(wú)異議。對(duì)談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方,談判小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)報(bào)價(jià)人。10.4 采購(gòu)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與談判文件具有同等法律效力,報(bào)價(jià)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。11.談判文件的修改談判文件的修改11.1 在遞交報(bào)價(jià)文件截止日期前的任何時(shí)候,無(wú)論何故,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)報(bào)價(jià)人提出澄清的問(wèn)題時(shí)
38、對(duì)談判文件進(jìn)行修改。11.2 談判文件的修改將以書(shū)面函件形式通知所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的報(bào)價(jià)人,并對(duì)其具有約束力。報(bào)價(jià)人在收到上述通知后 24 小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書(shū)面形式(應(yīng)加蓋公章)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn),逾期不提交書(shū)面確認(rèn)的,視為已確認(rèn)。11.3 必要時(shí),為使報(bào)價(jià)人在準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮談判文件的修改,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交報(bào)價(jià)文件截止日期,但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的潛在報(bào)價(jià)人。四、報(bào)價(jià)文件說(shuō)明四、報(bào)價(jià)文件說(shuō)明12.原則原則項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173811812.1 報(bào)價(jià)文件應(yīng)突出重點(diǎn),精簡(jiǎn)扼要。所提供的資料必須符合誠(chéng)實(shí)信用、客觀
39、真實(shí)的原則,對(duì)弄虛作假或違背誠(chéng)信的違法行為,應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。12.2 無(wú)論采購(gòu)結(jié)果如何,報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)因參加本次投標(biāo)而發(fā)生的一切費(fèi)用。13.報(bào)價(jià)文件的組成與制作要求報(bào)價(jià)文件的組成與制作要求13.1 報(bào)價(jià)文件由資格性文件、技術(shù)和商務(wù)部分、價(jià)格部分共三部分組成,具體按談判文件中第五部分“報(bào)價(jià)文件格式”的要求統(tǒng)一編制。13.2 一般情況下,報(bào)價(jià)人應(yīng)以 A4 版面統(tǒng)一編制報(bào)價(jià)文件 ,若涉及圖紙編制,或有特殊需要而采用 A3 或其它版面編制時(shí),報(bào)價(jià)人應(yīng)自行將不同版面的頁(yè)面折疊為 A4版面。 報(bào)價(jià)文件的電子文檔應(yīng)采用 Microsoft word 格式 或或 PDF 格式制作,圖形文件采用
40、 AutoCAD 的 DWG 格式 或或 PDF 格式,圖片采用 JPG 的文件格式制作,并統(tǒng)一刻錄在一份光盤(pán)內(nèi)。13.3 報(bào)價(jià)文件遞交的內(nèi)容和數(shù)量詳見(jiàn)報(bào)價(jià)須知前附表要求。13.4 報(bào)價(jià)文件的制作以及報(bào)價(jià)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。報(bào)價(jià)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言,但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文譯注,對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。13.5 報(bào)價(jià)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。13.6 報(bào)價(jià)文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章,且與報(bào)價(jià)人名稱一致,不能以其他業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)
41、章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。13.7 報(bào)價(jià)文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募?fù)印而成) ,每份內(nèi)頁(yè)須按序加注頁(yè)碼,且須準(zhǔn)確與報(bào)價(jià)文件目錄相對(duì)應(yīng),整冊(cè)裝訂牢固可靠且不能輕易脫落【報(bào)價(jià)文件不得使用活頁(yè)裝訂,否則作無(wú)效報(bào)價(jià)處理】 。如因裝訂問(wèn)題而出現(xiàn)漏頁(yè)或缺頁(yè),由此產(chǎn)生的一切后果由報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)。13.8 任何行間插字、涂改和增刪(如有)必須由報(bào)價(jià)人代表簽字確認(rèn)并加蓋報(bào)價(jià)人法人公章后方為有效。13.9 報(bào)價(jià)文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫封面及騎縫均須加蓋報(bào)價(jià)人法人公章。13.10報(bào)價(jià)文件應(yīng)包含正本、副本、報(bào)價(jià)信封和相對(duì)應(yīng)的電子文檔,報(bào)價(jià)信封報(bào)價(jià)信封必須與報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)文件
42、【正、副本正、副本】分開(kāi)單獨(dú)密封,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)遞交同時(shí)遞交,每份密封文件應(yīng)在封口處加蓋報(bào)價(jià)人法人公章,每一份報(bào)價(jià)文件上應(yīng)明確注明“正本”或項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738119“副本”字樣, “電子文檔” (光盤(pán))表面須標(biāo)明報(bào)價(jià)人名稱,并加蓋公章。一旦正本和副本及電子文檔內(nèi)容有差異,均以正本為準(zhǔn)。13.11所有密封文件封套正面統(tǒng)一按所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面文件包裝袋封面”格式填寫(xiě)標(biāo)貼。格式填寫(xiě)標(biāo)貼。13.12采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受投標(biāo)的情形:1) 以電報(bào)、電話傳真形式投標(biāo);2) 密封、數(shù)量、規(guī)格、冊(cè)裝不合要求或逾期提交的報(bào)價(jià)文件;3)
43、 不按時(shí)交納足額報(bào)價(jià)保證金。4) 報(bào)價(jià)人授權(quán)代表未準(zhǔn)時(shí)出席談判會(huì)或未按要求簽到的;14.投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1 本次采購(gòu)必須對(duì)項(xiàng)目要求的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)無(wú)效。14.2 投標(biāo)總價(jià)是以報(bào)價(jià)人可獨(dú)立履行本項(xiàng)目合同義務(wù),并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后,可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià),對(duì)在報(bào)價(jià)文件和合同書(shū)中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素、應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。14.3 對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)使用的輔助品或設(shè)備、常用工
44、具、附加服務(wù)及其它與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。14.4 談判文件沒(méi)有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用,報(bào)價(jià)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全使用所必需的內(nèi)容及費(fèi)用,并在報(bào)價(jià)文件中加以詳細(xì)說(shuō)明,如果報(bào)價(jià)人于簽署合同后,在提供采購(gòu)范圍內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容或伴隨工作中出現(xiàn)的任何遺漏,均由成交人免費(fèi)提供,采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。14.5 合同項(xiàng)下,采購(gòu)人需要的服務(wù)成果、伴隨工作和所需使用的工具、輔助設(shè)備等所需的費(fèi)用,如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià),且未計(jì)入投標(biāo)總價(jià)內(nèi)的,評(píng)審時(shí),將被視為存在第二報(bào)價(jià)方案,報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)將被認(rèn)作無(wú)效。14.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的報(bào)價(jià)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒
45、絕。報(bào)價(jià)人所報(bào)的投標(biāo)總價(jià)在報(bào)價(jià)時(shí)間截止后至有效期截止前為固定不變價(jià),報(bào)價(jià)人不得以任何理由予以變更。此報(bào)價(jià)將作為評(píng)審的重要依據(jù)之一,但并不是確定成交人的唯一依據(jù)。項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT173812014.7 本次采購(gòu)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。報(bào)價(jià)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于項(xiàng)目控制金額上限的,該報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。14.8 報(bào)價(jià)人必須以人民幣報(bào)價(jià),以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)報(bào)價(jià)提出有折扣優(yōu)惠者,以折扣后的最終優(yōu)惠價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)含糊不清或不確定的報(bào)價(jià)將視為無(wú)效報(bào)價(jià)。14.9 滿足小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%-10%的扣除,扣除后
46、的價(jià)格參與評(píng)審: 報(bào)價(jià)人為非聯(lián)合體的中小企業(yè):價(jià)格扣除 6%;具體計(jì)算公式為:參與評(píng)審的有效報(bào)價(jià)(投標(biāo)總價(jià)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格)+小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格(1-6%)。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè):價(jià)格扣除比例和計(jì)算公式均按第點(diǎn)規(guī)定執(zhí)行(價(jià)格扣除后將不再享受第點(diǎn)的價(jià)格折扣) 。 聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè),且小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的:價(jià)格扣除 3%;具體計(jì)算公式為:參與評(píng)審的有效報(bào)價(jià)投標(biāo)總價(jià)(1-3%)。15.投標(biāo)報(bào)價(jià)勘誤修正準(zhǔn)則:投標(biāo)報(bào)價(jià)勘誤修正準(zhǔn)則:15.1 公開(kāi)唱讀內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致,均以公開(kāi)唱讀內(nèi)容為準(zhǔn)。正本和副
47、本之間內(nèi)容有差異,以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)版與電子版之間內(nèi)容有差異的,以紙質(zhì)版為準(zhǔn);15.2 報(bào)價(jià)文件中如出現(xiàn)兩個(gè)或兩以上不相同的投標(biāo)總價(jià),以報(bào)價(jià)匯總表中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn);15.3 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),除非談判小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的錯(cuò)誤,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。15.4 報(bào)價(jià)匯總表與各分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表或其它相關(guān)子項(xiàng)報(bào)價(jià)表的報(bào)價(jià)不一致時(shí),均以報(bào)價(jià)匯總表為準(zhǔn);15.5 中文大寫(xiě)與小寫(xiě)數(shù)值標(biāo)注價(jià)格不一致,以中文大寫(xiě)表示的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。15.6 對(duì)出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報(bào)價(jià)時(shí),均以談判小組審定通過(guò)方為有效。16.報(bào)價(jià)保證金報(bào)價(jià)保證金項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)
48、:FEGD-ZT173812116.1 報(bào)價(jià)保證金金額和繳納方式:詳見(jiàn)報(bào)價(jià)須知前附表 。16.2 報(bào)價(jià)人應(yīng)在報(bào)價(jià)截止前按談判文件要求交納報(bào)價(jià)保證金,并確保報(bào)價(jià)保證金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到賬【以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn),匯錯(cuò)賬號(hào)作廢標(biāo)處理】 。報(bào)價(jià)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納(不接納現(xiàn)金交納,保證金必須以本項(xiàng)目報(bào)價(jià)人的名義匯入) 。提交保證金時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及分包編號(hào)(如有) 。報(bào)價(jià)人未按要求交納報(bào)價(jià)保證金,其報(bào)價(jià)文件將作為無(wú)效予以拒絕。16.3 報(bào)價(jià)保證金是用于保護(hù)本次采購(gòu)免受報(bào)價(jià)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn),下列任何一種情況發(fā)生時(shí),報(bào)價(jià)保證金將被沒(méi)收,因此而造成采購(gòu)人的損失須由報(bào)價(jià)人承擔(dān):1) 報(bào)價(jià)
49、人在談判文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);2) 報(bào)價(jià)文件中提供偽造、虛假的材料;3) 在評(píng)審期間,使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變?cè)u(píng)審結(jié)果;4) 惡意串通或捏造事實(shí),對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊;5) 成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)談判文件要求或成交通知書(shū)的規(guī)定簽訂合同,或拒絕、拖延、沒(méi)有完全履行投標(biāo)承諾;6) 成交后未按談判文件中的規(guī)定繳付成交服務(wù)費(fèi);7) 擅自將成交項(xiàng)目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人;8) 獲成交通知后,無(wú)法如期履行承諾按采購(gòu)方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。9) 有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。16.4 落選報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)保證金,于成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定退還。
50、16.5 成交人的報(bào)價(jià)保證金將在其與采購(gòu)人簽定采購(gòu)合同并經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證生效后無(wú)息全額退還;成交人逾期辦理的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。辦理退還手續(xù)時(shí)應(yīng)提供以下文件:1) 本項(xiàng)目的采購(gòu)合同;2) 本項(xiàng)目要求交納成交服務(wù)費(fèi)支付證明文件;17.報(bào)價(jià)有效期報(bào)價(jià)有效期17.1 報(bào)價(jià)有效期為自遞交報(bào)價(jià)文件起不少于 90 天,成交單位報(bào)價(jià)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日,在此有效期內(nèi)未經(jīng)招標(biāo)公司同意,報(bào)價(jià)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。報(bào)價(jià)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1
51、738122而予以拒絕。而予以拒絕。17.2 特殊情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人可于報(bào)價(jià)有效期期滿前,要求報(bào)價(jià)人延長(zhǎng)其報(bào)價(jià)文件有效期。報(bào)價(jià)人可以拒絕或同意上述要求,延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的要求與答復(fù)均要求為書(shū)面形式。不同意該要求的報(bào)價(jià)人將視為自動(dòng)放棄,其報(bào)價(jià)保證金將予以退還。五、談判小組的組成及評(píng)審程序五、談判小組的組成及評(píng)審程序18.報(bào)價(jià)文件的遞交報(bào)價(jià)文件的遞交18.1 報(bào)價(jià)人代表應(yīng)按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交合規(guī)格的密封報(bào)價(jià)文件和相關(guān)證明資料。18.2 遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間宣布截止后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接收任何報(bào)價(jià)文件和證明資料。被邀請(qǐng)的采購(gòu)人代表和有關(guān)報(bào)價(jià)人代表均同時(shí)在場(chǎng)時(shí),對(duì)全部報(bào)價(jià)文件的密封情況
52、進(jìn)行檢查,在確認(rèn)全部文件均密封完好后再開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于已開(kāi)啟拆封的報(bào)價(jià)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一概不予退回。18.3 在評(píng)審過(guò)程中,若談判小組認(rèn)為必須臨時(shí)召喚報(bào)價(jià)人授權(quán)代表進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)時(shí),則報(bào)價(jià)人授權(quán)代表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行談判,并處理談判小組要求的相關(guān)事宜,其現(xiàn)場(chǎng)所簽署確認(rèn)的文件均代表報(bào)價(jià)人的真實(shí)意愿和決定,并作為報(bào)價(jià)文件的補(bǔ)充內(nèi)容,具有不可撤銷更改的法律效力。對(duì)于缺席談判會(huì)或在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)未能到達(dá)評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的,該報(bào)價(jià)人將被視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格或作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。19.談判小組的組成及評(píng)審工作要求談判小組的組成及評(píng)審工作要求19.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求
53、依法組建談判小組,其成員為三人或以上單數(shù),由采購(gòu)人代表(一票)和其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家于報(bào)價(jià)截止日前一天在相關(guān)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。談判小組的成員在評(píng)審過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。19.2 談判小組將本著公平、公正、科學(xué)的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和談判文件的要求推薦評(píng)審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)談判小組的工作明顯偏離談判文件的要求,或違反國(guó)家法律法規(guī),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可會(huì)同監(jiān)委部門(mén)有權(quán)解散談判小組,重新組織采購(gòu)或評(píng)審,項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738123并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。19.3 評(píng)審期間,采購(gòu)人、談判小組不得
54、對(duì)談判文件中一些涉及競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正性重要內(nèi)容(包括帶“”項(xiàng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)修改調(diào)整,也不得單獨(dú)與報(bào)價(jià)人進(jìn)行聯(lián)系接觸。19.4 所有參加評(píng)審人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。20.評(píng)審流程及相關(guān)事項(xiàng)評(píng)審流程及相關(guān)事項(xiàng)20.1. 評(píng)審方法:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法;是指投標(biāo)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。20.2. 評(píng)審程序:1) 對(duì)報(bào)價(jià)人的資格性檢查:對(duì)報(bào)價(jià)人的資格性檢查:根據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和本項(xiàng)目談判文件的規(guī)定,對(duì)照談判文件中“
55、資格性文件清單資格性文件清單”的內(nèi)容和要求,以及關(guān)于中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第二十二條第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查,以確定報(bào)價(jià)人是否符合投標(biāo)資格。通過(guò)資格性檢查,可初步判定報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件是否符合談判文件的要求。對(duì)于上述審查內(nèi)容,報(bào)價(jià)人必須響應(yīng),否則作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。2) 對(duì)報(bào)價(jià)人的符合性檢查:對(duì)報(bào)價(jià)人的符合性檢查:對(duì)照本項(xiàng)目談判文件的要求,審查投標(biāo)樣板和報(bào)價(jià)文件的有效性、合理性、完整性、可行性等,綜合評(píng)價(jià)其對(duì)談判文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進(jìn)行以下審查: 報(bào)價(jià)文件的制作 預(yù)算金額(項(xiàng)目控制金額上限) 完工期 報(bào)價(jià)的有效期 報(bào)價(jià)項(xiàng)的完整性和合理性 無(wú)談判文件規(guī)定的其它報(bào)價(jià)無(wú)
56、效情況注:上述審查內(nèi)容,報(bào)價(jià)人必須響應(yīng),否則其報(bào)價(jià)文件作廢標(biāo)處理。注:上述審查內(nèi)容,報(bào)價(jià)人必須響應(yīng),否則其報(bào)價(jià)文件作廢標(biāo)處理。以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項(xiàng)或存在重大偏離的報(bào)價(jià)文件,將作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。經(jīng)談判小組確認(rèn)的無(wú)效報(bào)價(jià)文件,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕,并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的報(bào)價(jià)項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目編號(hào):FEGD-ZT1738124文件。對(duì)未能通過(guò)資格性檢查和符合性的報(bào)價(jià)人,不進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評(píng)審。談判小組將從符合相應(yīng)條件的報(bào)價(jià)人中隨機(jī)選擇三家以上的報(bào)價(jià)人參加談判。談判小組針對(duì)本談判文件內(nèi)容和報(bào)價(jià)情況與各報(bào)
57、價(jià)人談判。在談判過(guò)程中,對(duì)談判內(nèi)容未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的報(bào)價(jià)人不足三家時(shí),談判小組可以從其他符合相應(yīng)條件的報(bào)價(jià)人名單中,隨機(jī)選擇補(bǔ)充;補(bǔ)充后仍不足三家或者沒(méi)有可供補(bǔ)充的合格報(bào)價(jià)人的,經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意,采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選人中確定成交人。3) 細(xì)微偏差修正:細(xì)微偏差修正:細(xì)微偏差是指經(jīng)談判小組確認(rèn)為具有符合性的報(bào)價(jià)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求,但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù),并且修正這些遺漏或者不完整不會(huì)更改報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)談判小組確認(rèn)為具有符合性的報(bào)價(jià)文件,若存在個(gè)別計(jì)算或累計(jì)方面的算術(shù)錯(cuò)誤可視為報(bào)價(jià)文件存
58、在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正: 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正; 單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),除非談判小組認(rèn)為單價(jià)有明顯的錯(cuò)誤,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。 分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)與總價(jià)不一致時(shí),通常以分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)為準(zhǔn)。除非談判小組認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修正分項(xiàng)報(bào)價(jià)。注:按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)報(bào)價(jià)人確認(rèn)后,對(duì)報(bào)價(jià)人起約束作用。經(jīng)談判小組確認(rèn)存在細(xì)微偏差的報(bào)價(jià)文件,談判小組可以于談判時(shí)要求報(bào)價(jià)人對(duì)報(bào)價(jià)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正,若報(bào)價(jià)人拒絕修正,則其報(bào)價(jià)文件將被拒絕,并作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。4) 競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性
59、談判:談判小組針對(duì)本談判文件的內(nèi)容和報(bào)價(jià)情況與各報(bào)價(jià)人談判。本次采購(gòu)采用一輪或以上談判形式。談判時(shí),談判小組與報(bào)價(jià)人應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行談判(具體談判次數(shù)由談判小組視項(xiàng)目實(shí)際情況決定) 。談判時(shí),若存在最終修正報(bào)價(jià)與初次報(bào)價(jià)不一致,且報(bào)價(jià)人對(duì)相應(yīng)單價(jià)沒(méi)作相應(yīng)調(diào)整時(shí),以最終修正報(bào)價(jià)為準(zhǔn),并按最終修正報(bào)價(jià)與初次報(bào)價(jià)的比例,修改相應(yīng)的單價(jià)和合計(jì)價(jià)。對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,談判小組可與報(bào)價(jià)人談判后,要求其作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。報(bào)價(jià)項(xiàng)目名稱:綜合水環(huán)境污染應(yīng)急救援服務(wù)項(xiàng)目
60、編號(hào):FEGD-ZT1738125人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5) 競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià):競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià):談判小組將召集各報(bào)價(jià)人的授權(quán)代表在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),一般情況下,最終報(bào)價(jià)均不得高于各自前一次的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)內(nèi)容須現(xiàn)場(chǎng)公布。報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)將作為成交人成交金額的依據(jù),如報(bào)價(jià)人最終報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)限價(jià)則報(bào)價(jià)文件作無(wú)效處理。6) 綜合評(píng)議:綜合評(píng)議:談判小組進(jìn)行綜合評(píng)議,并按本項(xiàng)目的評(píng)審方法推薦成交候選人,即在滿足談判文件各項(xiàng)需求和基本要求的前提下,按照質(zhì)量、服務(wù)相等且有效報(bào)價(jià)合理最低者推薦為成交候選人,談判小組將依
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