工程占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件有關(guān)事宜

1、關(guān)于工程臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件有關(guān)事宜指導(dǎo)意見 為了落實(shí)關(guān)于實(shí)行臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件抵押金制度的指導(dǎo)意見，有效愛護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。削減林地的破壞，加強(qiáng)工程臨時(shí)占用林地建設(shè)項(xiàng)目的管理，更好地使工程臨時(shí)占用林地能恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。對(duì)工程臨時(shí)占用林地位置選擇、施工前、施工中、使用結(jié)束后如何恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件提出要求，下面對(duì)有關(guān)事宜提出如下指導(dǎo)意見：一、工程臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的依據(jù)。依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例第十七條規(guī)定“臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必需恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件?！倍?、加強(qiáng)工程臨時(shí)占用林地的管理。為了有

2、效的管理工程臨時(shí)占用林地，各林業(yè)局資源科從設(shè)計(jì)開頭，就要指導(dǎo)用地單位，依據(jù)要求選擇工程臨時(shí)占用林地，森調(diào)隊(duì)要依據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)行森調(diào)設(shè)計(jì)，使用林地可性報(bào)告中要提出要求，使用地單位有章可循，依據(jù)森調(diào)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行工程臨時(shí)占用林地位置選擇，用地單位依據(jù)要求施工，使用結(jié)束后準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，三、工程臨時(shí)占用林地的位置選擇。工程臨時(shí)占用林地的位置選擇時(shí)，要在保證工程需要的基礎(chǔ)上，選擇山坡地（對(duì)取料場(chǎng)有特殊要求的除外，如砂場(chǎng)、取河卵石等）。盡量選擇無林地，或林相較差，郁閉度低的地塊，取料場(chǎng)土方開挖中，應(yīng)做到坡地改平地。要考慮工程臨時(shí)占用林地使用后是否能恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，兼顧恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的難易程度和恢復(fù)

3、生產(chǎn)條件的造價(jià)狀況。四、工程臨時(shí)占用林地在施工前、施工中和結(jié)束后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的措施。1、工程臨時(shí)占用林地的施工前要求。依據(jù)森林調(diào)查設(shè)計(jì)和使用林地可行性報(bào)告的要求，資源科要組織現(xiàn)地?fù)芙?，全面把握占用林地的范圍，防止超范圍占用林地，最大限度的愛護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。工程占用林地獲得批復(fù)后，用地單位要在林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，進(jìn)行林木采伐。為有效地避開越界占地，采伐時(shí)要保留周邊木樁的標(biāo)記和占用林地范圍的外邊界的砍號(hào)樹木，釘立小班樁，標(biāo)注小班號(hào)、地理坐標(biāo)等因子。用地單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)森林資源勘察外業(yè)邊界掛號(hào)木標(biāo)志，在審核（批）的占地區(qū)域內(nèi)占地，嚴(yán)禁少批多占，批甲占乙，未經(jīng)審核（批）違法占地。2、工程臨時(shí)占用林

4、地的施工中要求。用地單位在施工中要留意愛護(hù)森林、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)部門要監(jiān)督用地單位應(yīng)做到如下：（1）在工程施工中盡量不破壞臨時(shí)占地區(qū)域的表層植被和表層土壤，以利于自然恢復(fù)。（2）工程臨時(shí)占用林地施工需要取料時(shí)，應(yīng)做到先剝離表層土20厘米，單獨(dú)堆放；一是取料用土施工結(jié)束后，要準(zhǔn)時(shí)平整，最終回填表層土。二是需要挖下層生土，施工結(jié)束后，先回填生土，并進(jìn)行平整后，再回填表層土。禁止不分層取土和將下層生土就近堆放到臨時(shí)占地區(qū)域上。（3）工程臨時(shí)占用林地取料場(chǎng)土方開挖中，應(yīng)做到坡地改平地，防止平地開挖變大坑。同樣，應(yīng)做到先剝離表層土，單獨(dú)堆放，最終回填表層土，盡量削減開挖面積。3、工程臨時(shí)占用林地的施工

5、后要求。工程臨時(shí)占用林地主要分取料場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工便道、施工駐地等臨時(shí)占地。確保工程臨時(shí)占用林地按期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，資源科要依據(jù)要求監(jiān)督用地單位，保證在臨時(shí)占用林地使用中，依據(jù)要求施工。先由用地單位按期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，再由林業(yè)部門恢復(fù)森林植被，具體措施如下：（1）地貌恢復(fù)，需要擾動(dòng)地表層時(shí)，把表土層單獨(dú)堆放，在回填與地貌恢復(fù)后在放置到表層土，達(dá)到種植條件，地表土層達(dá)到20厘米以上。森林植被恢復(fù)的調(diào)查設(shè)計(jì)及造林由林業(yè)部門負(fù)責(zé)。（2）取料場(chǎng)面積較大的，進(jìn)行平整后，地表土回填不夠，可接受穴狀客土回填，可接受行間距是2米×2米，穴的規(guī)格為長(zhǎng)50厘米×寬50厘米，深度25厘米，進(jìn)行穴狀客土。（3）經(jīng)