歷史文化名村保護(hù)典型材料匯報(bào).docx

1、歷史文化名村保護(hù)典型材料匯報(bào)一、基本概況河陽歷史文化保護(hù)區(qū)歷史悠久、文化資源豐富，是有較大規(guī)模歷史建筑和較完整古村落格局與風(fēng)貌的省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。河陽村位于麗水市縉云縣仙都風(fēng)景區(qū)以西8公里,新建鎮(zhèn)西1.5公里。始建于唐代末期公元933年，已有1200年左右的歷史，歷史建筑為明清古民居建筑群，據(jù)考證是目前江南現(xiàn)存規(guī)模最大、歷史延續(xù)時(shí)間最久、宗族文化最深厚的古村落。元朝時(shí)祖先因避戰(zhàn)亂從河南信陽遷移到此，取河南信陽第一和第四個(gè)字而起名河陽?，F(xiàn)今，河陽村在尊重其原真性和文化內(nèi)涵，不歪曲濫用，以保護(hù)促利用，以利用強(qiáng)保護(hù)，積極合理開發(fā)利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,取得了較好的效果。二、保護(hù)工作開展情

2、況（一）保護(hù)規(guī)劃的編制河陽自2000年被浙江省人民政府批準(zhǔn)為第二批省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)（浙政發(fā)2000）27號(hào)）以來，縣政府及相關(guān)部門對(duì)其保護(hù)規(guī)劃的編制經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的積極探索，并委托浙江東華規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司完成了河陽歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，省政府下發(fā)浙政函20081160號(hào)文件，批復(fù)了河陽歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃中確定保護(hù)范圍總面積為27.6公頃，其中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積為6.9公頃，東至問漁路，南至公濟(jì)廟，西至河西55號(hào)，北至虛竹公神祠。傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)面積為20.7公頃。自保護(hù)規(guī)劃依法批準(zhǔn)后，縣政府堅(jiān)持歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原則，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理"

3、的工作方針，嚴(yán)格按照其規(guī)劃內(nèi)容組織實(shí)施保護(hù)工作,維護(hù)了保護(hù)區(qū)的整體風(fēng)貌和文化特色，改善了居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)的有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，今年將在委托同濟(jì)大學(xué)編制完成河陽歷史文化古村落保護(hù)利用規(guī)劃暨旅游規(guī)劃（未經(jīng)評(píng)審）的規(guī)劃初稿基礎(chǔ)上，由同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院繼續(xù)做好河陽歷史文化古村落保護(hù)利用項(xiàng)目規(guī)劃。同時(shí)，還委托浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)工作室做好河陽歷史文化古村落保護(hù)遷移性工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的多方面，達(dá)到保護(hù)的全方面。（二）保護(hù)開發(fā)的管理如何使保護(hù)規(guī)劃長(zhǎng)期有效的實(shí)行下去，是擺在縣政府面前一個(gè)關(guān)鍵性問題。顯然這需要一個(gè)專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)、有效、科學(xué)、合理的長(zhǎng)期運(yùn)作

4、，于是縣政府根據(jù)實(shí)際的需要，成立了河陽開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)河陽古民居的保護(hù)開發(fā)與管理。配備河陽管委會(huì)班子，籌建設(shè)立“景鎮(zhèn)合一”的河陽管理區(qū)?！熬版?zhèn)合一”的管理體制是河陽開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)踐、長(zhǎng)期摸索，并適合河陽保護(hù)區(qū)保護(hù)開發(fā)的創(chuàng)造性提議?！熬版?zhèn)合一”的管理體制是指將河陽周邊的新合村、七甸村、八甸村、的15個(gè)自然村納入河陽一體化發(fā)展區(qū)域，作為河陽古村落的保護(hù)和發(fā)展空間，在新建鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)單獨(dú)設(shè)立河陽古村落管理區(qū)。該片區(qū)的主要工作目標(biāo)任務(wù)就是朝著創(chuàng)建國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國歷史文化名村、國家4A級(jí)旅游景區(qū)、市級(jí)生態(tài)休閑養(yǎng)生基地、國家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)文明示范區(qū)等方向發(fā)展。河陽保護(hù)

5、開發(fā)管理體制的建立和景鎮(zhèn)合一的管理體制的建立，統(tǒng)籌分工負(fù)責(zé)河陽的保護(hù)開發(fā)和農(nóng)村日常工作。此外，為了使古民居鄉(xiāng)村旅游景區(qū)達(dá)到“村組道路硬化、村莊村寨綠化、河道溝渠凈化、環(huán)境衛(wèi)生潔化”的標(biāo)準(zhǔn)，村“兩委"召開群眾代表會(huì)，調(diào)動(dòng)民眾積極參與到保護(hù)區(qū)的保護(hù)開發(fā)工作中來，從而建立了健全的環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到制度落實(shí)、人員落實(shí)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，建立完善村莊環(huán)境管理村規(guī)民約,逐步形成村民自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）保護(hù)開發(fā)的實(shí)施河陽歷史文化保護(hù)區(qū)文化資源豐富，豐富多彩的文化活動(dòng)是鄉(xiāng)村旅游的載體，后重的文化底蘊(yùn)是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。因此，河陽古民居鄉(xiāng)村旅游在河陽保護(hù)區(qū)的開

6、發(fā)利用中提上日程?？h財(cái)政、國資注資成立了河陽文化旅游開發(fā)有限公司，確定河陽保護(hù)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)開發(fā)運(yùn)作主體。該公司重點(diǎn)做好國有資產(chǎn)保值增值文章，為全面招商做好前期項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，公司實(shí)行自行融資、自我發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)河陽歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。每年三月，河陽都舉辦民間“非遺文化旅游節(jié)"。旅游節(jié)通過深入挖掘河陽古民居的婺劇、耕讀等文化，承辦省級(jí)“非遺"文化成果展，舉行河陽民間軒轅黃帝暨朱氏祭祖大典，祭祀儀式一共有2天時(shí)間，儀式中有舞龍、狀元宴、非遺民俗踩街、三十六行、老鼠娶親、十八狐貍班、縉云雜劇等一系列有著河陽特色的非遺文化表演。開設(shè)八士街“狀元宴”，舉辦省“非遺

7、”項(xiàng)目河陽剪紙表演，開展河陽民俗活動(dòng)表演等活動(dòng)，將已有1000多年歷史的河陽古民居打造成麗水旅游的一張“歷史活化石金名片，以祭祖活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，展示民俗民間文化和歷史文化,使本次活動(dòng)辦出特色，辦出水平，辦出效益，打造古民居文化旅游節(jié)品牌。2012年，河陽古村落分別被評(píng)為中國十佳村慢游地，浙江網(wǎng)友最喜愛的三大古村鎮(zhèn)、麗水十大養(yǎng)生長(zhǎng)壽村。同時(shí)，為進(jìn)一步提高古民居鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，吸引更多的游人前來參觀游覽，在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是全面完成了停車場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；二是對(duì)村莊進(jìn)行了集中整治，完成了困難戶房屋改造。此外，保護(hù)和開發(fā)之間的關(guān)系需要積極的協(xié)調(diào)，因此建立河陽

8、開發(fā)專家顧問咨詢組，每年縣財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)全國有想法、關(guān)心支持河陽的教授、專家、學(xué)者如阮儀三、周儉、周日良、余振波、余建、田寶江、王渤、李保明、趙月枝等，為河陽保護(hù)區(qū)的保護(hù)開發(fā)把脈問診，掌握氣血，指明方向，及時(shí)糾正了保護(hù)開發(fā)中可能出現(xiàn)的問題。三、近期工作開展方向（一）開展歷史文化古村落的文化挖掘與整理工作。河陽正在申報(bào)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位與中國歷史文化名村，目前已進(jìn)入國家文物局第七批候選公布名單前列。加強(qiáng)古村落核心區(qū)保護(hù)利用工作力度，積極開展文化挖掘與整理工作。目前河陽已被初步確定為縉云婺劇與縉云雜劇的傳承基地，河陽朱子聯(lián)誼研究會(huì)與義陽朱氏全國總會(huì)的成立正在籌備中。李震堅(jiān)故居與朱文園故居正在修復(fù)中，淵源河陽鄉(xiāng)村養(yǎng)生區(qū)項(xiàng)目、杜光庭道教養(yǎng)生基地項(xiàng)目也在做可行性設(shè)計(jì)論證等。此外，結(jié)合國家建設(shè)部古村落觀察樣本調(diào)查，按照文物調(diào)查基礎(chǔ)測(cè)繪要求，委托浙江大學(xué)建筑系進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪，目前已經(jīng)完成，成果在整理中。對(duì)接省政府政策，擬出河陽歷史文化古村落百件實(shí)事儲(chǔ)備項(xiàng)目庫討論稿，分期分批實(shí)事求是地加以完成。（二）籌建歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)利用的執(zhí)法隊(duì)伍縣政府正在積極籌建河陽保護(hù)利用執(zhí)法中隊(duì)，加大古村落保護(hù)利用工作力度。目前已列入縣部門三定方案，初步確定為縣綜合執(zhí)法局委托派出機(jī)構(gòu)。（三）確保河陽歷史文化區(qū)塊的發(fā)展空間抓緊做好河陽保護(hù)區(qū)近、中期項(xiàng)目預(yù)期用地的控制性