紡織標準化管理制度

1、安全生產責任管理制度一、董事長安全職責（1）董事長安全生產的第一責任人，對集團的安全生產全面負責，牢固樹立“安全第一”的思想，在計劃、布置、檢查、總結、評比中納入安全工作。（2）加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制。（3）保證集團安全生產投入的有效實施。（4）審定安全生產規(guī)劃和計劃，確定安全生產目標。組織制定安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程，批準重大安全措施，切實保證對安全生產的資金投入，不斷改善勞動條件。（5）督促、檢查安全生產工作，認真監(jiān)控、及時消除生產安全事故隱患。（6）負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。（7）定期研究安全生產

2、問題，向職工代表大會、股東大會報告安全生產情況。（8）組織制定并實施集團生產事故應急預案。（9）及時、準確、完整報告生產事故，有效組織事故救援工作。（10）組織對重大事故的調查處理，落實事故的“四不放過”原則，發(fā)生重大事故做到直接向上級報告。（11）主持召開安委會會議，研究解決安全生產中的重大問題（12）落實法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。二、總經理安全職責（1）按照管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則，對企業(yè)的安全負主要責任。（2）組織制定、修訂和審批生產安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程及安全措施計劃，并組織實施。（3）堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查生產職能部門安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度

3、的執(zhí)行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。（4）組織生產職能部門對基層上報事故進行調查處理。（5）組織安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改。（6）負責安全培訓、教育和考核工作。（7）定期召開安全生產工作會議，分析企業(yè)安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在的問題。三、設備經理安全職責（1）按照誰主管誰負責的原則，對機動、設備系統(tǒng)的安全工作負責。（2）組織制定、修訂和審批機動設備系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度及安全技術規(guī)程，并組織實施。（3）堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查機動、設備主管部門安全職責履行和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。（4）組織機動、設備部門對基層上報的設備事故進行調查處

4、理，向上級安全主管部門報告。（5）組織機動、設備安全大檢查，落實設備隱患整改，制定安全防范措施。（6）負責設備大修的安全管理。（7）定期召開機動設備系統(tǒng)的工作會議，分析機動系統(tǒng)安全生產動態(tài)，及時解決存在問題。四、經營經理安全職責（1）按照誰主管誰負責的原則，對供應、銷售系統(tǒng)的安全工作負責。（2）組織制定、修訂和審批供應、銷售安全生產規(guī)章制度及安全技術規(guī)程，組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（3）貫徹“五同時”原則，保證供應的原材料、設備、備品、配件質量符合國家標準，因質量問題造成工傷事故，負責追究有關人員的責任。（4）組織或參加供應、銷售系統(tǒng)上報事故的調查處理。（5）組織供應、銷售系統(tǒng)的安全大檢查，

5、落實供應銷售系統(tǒng)重大事故隱患的整改。（6）負責供應、銷售系統(tǒng)的安全教育和考核工作。（7）定期召開供應、銷售系統(tǒng)的安全工作會議，分析企業(yè)安全生產動態(tài)，及時解決安全生產存在問題。五、黨委安全職責（1）對本企業(yè)貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。（2）搞好安全生產方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。（3）發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產無事故。（4）總結推廣安全生產先進經驗。在評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內容。（5）支持工會開展群眾性的勞動保護監(jiān)督檢查安全生產

6、競賽活動。（6）深入生產一線，掌握理解職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產的各種思想問題，做到防范于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。六、工會安全職責（1）貫徹國家及總工會有關安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產中的作用。（2）加強對安全生產的監(jiān)督，對于任何單位和個人違反安全生產法律、法規(guī)的行為，有權檢舉和控告。開展安全生產的宣傳，進行輿論監(jiān)督。（3）組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，支持廠長經理關于安全工作的獎懲。（4）協(xié)助行政搞好班組安全建設，參加企業(yè)有關安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。（5）

7、會同有關部門認真開展安全生產、安全知識競賽和合理化建議活動。（6）關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預防性健康療養(yǎng)、做好女工勞動保護工作。（7）落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。（8）參加安全檢查和對新建、改擴建工程的“三同時”監(jiān)督，參加重大事故的調查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理工作。（9）工會作為企業(yè)安全生產監(jiān)督委員會成員，要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大會議題。七、辦公室安全職責（1）協(xié)助企業(yè)領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發(fā)上級和有關部門的安全生產文件、資料。作好集團安全會議記錄，對安全部門的有關材料及時組織匯審下發(fā)。（

8、2）組織檢查落實干部值班制度。（3）負責臨時參觀學習辦事人員的登記和進廠安全教育。（4）進行總結、安排工作時納入安全工作。八、安全技術監(jiān)督部門安全職責（1）貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和制度，在總經理和安全生產委員會的領導下負責企業(yè)的安全監(jiān)督工作。（2）負責對職工進行安全教育培訓、新入廠職工的廠級安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核；組織開展各種安全活動，辦好安全教育，制定安全活動計劃。（3）組織制定、修訂本企業(yè)安全管理制度和安全技術規(guī)程，編制安全技術措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（4）組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施

9、，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。（5）參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監(jiān)督，使其符合安全衛(wèi)生技術要求。（6）會同設備管理部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大型機械進行安全監(jiān)督工作。（7）深入現場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。（8）對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。（9）負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火災、爆炸事故的調查處理，參加基層上報的各類事故的調查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織向上級匯報。（10）會同有關部門搞好企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動

10、保護工作，不斷改善勞動條件。（11）負責對企業(yè)各單位安全工作進行考核評比，對在安全生產中有貢獻者或事故責任者，提出獎懲意見，會同工會等部門認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗。（12）檢查督促有關部門和單位搞好安全技術裝備的維護保養(yǎng)管理工作。（13）建立健全安全管理網，直到基層安全工作，加強安全基礎建設，定期召開安全專業(yè)人員會議。九、生產調度部門安全職責（1）及時傳達、貫徹上級有關安全生產的指示，堅持生產與安全的“五同時”。（2）在保證安全的前提下組織指揮生產，發(fā)現違反安全生產制度、規(guī)定和安全技術規(guī)程的做法，立即制止并向領導報告，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。（3）在生產過程中出現不安

11、全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事態(tài)擴大。（4）參加安全生產大檢查，隨時掌握安全生產動態(tài)，對各單位的安全生產情況及時在調度會上給予表揚和批評。（5）負責貫徹操作紀律管理規(guī)定，杜絕和減少非計劃停工和跑、冒、漏事故，實現安全、穩(wěn)定、優(yōu)質生產。（6）負責生產事故的調查處理、統(tǒng)計上報，及時向上級安全部門報告，參加對基層上報事故的調查處理。十、技術部門安全職責（1）編制和修訂的工藝技術操作規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產的要求，對操作規(guī)程、工藝技術指標和工藝紀律執(zhí)行請況進行檢查、監(jiān)督和考核。（2）在制定長遠發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術措施計劃和技術改造時，應有安

12、全技術和改善勞動條件的措施項目，不得以任何理由削減安全技術措施項目和挪用安技措施經費。制定增產節(jié)約措施時，應符合安全技術要求。（3）負責因工藝技術原因引起的事故的調查處理和統(tǒng)計上報，參加基層上報事故的調查處理。（4）執(zhí)行安全生產“三同時”的原則，組織技措項目的設計施工和投用時的“所同時”審查。（5）組織并檢查各生產單位對生產操作工人的安全技術培訓考核。（6）負責組織工藝技術方面的安全檢查，及時改進技術上存在的問題。（7）組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全裝備。（8）在技術改造和新建、改擴建裝置建成時，負責組織危險區(qū)域劃分和審查工作。十一、設備動力安全職責（1）貫徹國家、上級部門關

13、于設備設計制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標準，做好主管范圍業(yè)務內的安全工作。負責制定和修訂各類機械設備的操作規(guī)程和管理制度。（2）負責各種起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、防塵防毒、機械、和電器連鎖裝置、安技裝備的定期檢查和校驗工作。及時整改檢查中發(fā)現的問題，有重大隱患要堅決停用。（3）負責各種機械、設備、電氣、動力、儀表、管道、采暖通風裝置及工業(yè)建筑物的安全管理，使其符合安全技術規(guī)范、標準和制度要求。禁止危險等級不夠的家電進入生產裝置。（4）再制定或審定有關設備設計、制造、改造方案，編制設備檢修計劃時，應有相應的職業(yè)安全技術措施內容，對安全措施完成情況負責檢查監(jiān)

14、督。（5）組織設備安全大檢查，對檢查出的有關問題，要有計劃地及時整改，按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目。（6）負責對壓力容器、起重設備及特種設備的登記取證工作。（7）負責本專業(yè)特殊工種安全技術培訓和考核工作。（8）簽定施工合同必須有安全責任條款。（9）負責設備事故的調查處理，及時向安全部門通報，參加基層上報其它事故的調查處理。十二、人事部門安全職責（1）對新入廠人員及時組織安全教育和考核，考試合格方可分配到車間工作。會同安全部門對職工的安全技術教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核工作。（2）貫徹勞動紀律管理規(guī)定，負責對職工勞動紀律的教育和檢查。（3）貫徹勞動法，控制加班加點。（4）參加重大

15、事故調查，辦理事故責任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。（5）把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內容。（6）組織做好新工人的體檢工作。根據職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人分配和調整，認真執(zhí)行有害工種定期輪換、脫離崗位的規(guī)定。（7）按照國家規(guī)定，從質量和數量上保證安全技術人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員的配備。（8）在辦理臨時用工協(xié)議書時，應有安全方面的條款，并會同有關部門執(zhí)行。十三、保衛(wèi)部門安全職責（1）健全安全保衛(wèi)制度，負責進廠人員的證件檢查、臨時入廠人員的檢查和登記，負責關鍵要害部門安全生產保衛(wèi)工作。（2）負責企業(yè)內有毒有害物品的管理和審批。（3）負責交通事故的調查、處理、上報并

16、及時通報安全部門，會同車管部門進行交通安全管理監(jiān)督，參加有關事故的調查處理。（4）負責各類事故的現場保衛(wèi)工作。（5）參加安全檢查，組織好主管業(yè)務范圍內的安全保衛(wèi)檢查工作。十四、財務部門安全職責（1）按照規(guī)定交納安全保證金，并保證返回企業(yè)安全保證基金用于安全范圍。（2）保證事故隱患治理費用、安全教育費用的資金到位。（3）負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業(yè)經濟活動分析內容。（4）保證勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。十五、供、銷部門安全職責（1）負責按計劃保質量及時供應安全技術措施項目所需設備、材料。（2）負責各類勞動保護用品的采購、保管。（3）貫徹執(zhí)行運輸車輛、船舶安全管

17、理制度及化學危險品安全管理規(guī)定，結合本單位的實際，制定相應的實施細則。（4）對購入設備、配件及有關原材料的安全質量負責，符合國家和上級有關標準。十六、基建部門安全職責（1）組織建設項目的設計審查，保證工程項目的施工質量，做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則，保證職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（2）嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的建筑安裝工程安全技術規(guī)程及其它有關安全規(guī)程、標準，制定并組織審查建筑安裝施工安全措施，對安全措施落實情況進行督促。（3）負責基建與生產的聯系、配合、交接工作。（4）負責組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓考核，未通過考核者不能雇用。簽定施工合

18、同必須有安全責任條款，發(fā)生事故按合同處理。（5）負責施工質量事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報。十七、行政部門安全職責（1）建立健全本部門的安全職責、規(guī)章制度及各種設備的安全管理制度和技術操作規(guī)程。（2）負責本部門的安全工作，組織安全大檢查、安全教育和隱患整改。（3）負責按規(guī)定標準做好保健食品、防暑降溫飲料供應。（4）負責食堂、所屬倉庫的安全防火管理和飲食衛(wèi)生。（5）負責本部門熱水加熱器、電氣設備及其它設施的安全管理。（6）負責行政、生活設施的安全衛(wèi)生管理。 十八、團委安全職責（1）配合行政和黨委抓好團員、青年遵紀守法和安全生產的教育，動員和督促團員、青年在安全生產中發(fā)揮積極作用。（2）組織團員、青

19、年學習安全生產操作規(guī)程和技能，掌握安全管理的科學方法，提高安全意識和安全技術素質，使廣大青年在生產第一線發(fā)揮安全生產突擊隊作用。（3）結合團員、青年的特點，廣泛開展豐富多樣的安全生產競賽活動，建立“青年安全監(jiān)督崗”，對企業(yè)安全生產實行有效的管理監(jiān)督。（4）總結推廣團員、青年在安全生產中典型經驗，表彰在安全生產中做出貢獻的先進人物。十九、車間主任安全職責（1）車間主任對本單位安全生產全面負責。（2）保證國家和企業(yè)安全生產法令、規(guī)定、指示和有關規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入儀事日程，做到“五同時”。（3）組織制定并實施車間安全管理規(guī)定、安全操作措施和安全措施計劃。（4）組織對新工

20、人進行車間安全教育和班組安全教育；對職工進行經常性的安全教育、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵；定期組織安全技術考核；組織并參加班組安全活動。（5）每周組織一次車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全設備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用。（6）組織開展各項安全生產活動，總結交流安全生產經驗，表彰并獎勵安全生產先進班組和個人。（7）對本車間發(fā)生的事故堅持“三不放過”的原則，及時報告和處理，并負責保護事故現場，查清原因，分清責任，采取防范措施；對事故的責任者提出處理意見，報主管部門批準執(zhí)行。（8）負責動火的申請，組織并落實好動火安全措施。（9

21、）建立本車間安全管理網，充分發(fā)揮車間和班組安全員的作用。（10）建立健全車間干部的值班制度。二十、工段長、班組長安全職責（1）貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產的指令和要求。全面負責本工段的安全生產。（2）組織職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。（3）組織并參加班組安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。（4）負責對新工人進行崗位安全教育。（5）負責班組安全檢查，發(fā)現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，作好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。（6）負責生產設備、安全裝置、

22、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。（7）提高班組安全管理水平，保持生產作業(yè)現場整齊、清潔，實現文明生產。（8）組織班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。二十一、生產工人的安全生產職責1、認真學習安全生產法、山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定等相關法律法規(guī)以及業(yè)務知識，嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權拒絕違章作業(yè)的指令，可隨時對他人違章操作加以勸阻和制止。2、要根據工藝條件精心操作，各種生產記錄要正確、清楚、可靠，正確分析、判斷和處理事故苗頭。3、要正確使用個人勞動防護用品，保持作業(yè)現場整潔、道

23、路暢通，做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。4、堅持崗位安全檢查，檢查和維護本班組的安全設施，保證安全可靠，并做到正確使用防護器具和滅火器材。5、積極參加安全生產活動、崗位技術練兵和事故應急救援演練，主動提出改進安全生產的建議。6、發(fā)生或發(fā)現工傷事故、未遂事故要立即報告班組長及單位負責人；發(fā)生重大事故除積極搶救傷員外，還應采取措施防止事態(tài)擴大，保護好現場，向事故調查人員如實介紹情況。 識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度1.目的為了使公司認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，提高他們的

24、法律意識，規(guī)范安全生產行為。2.適用范圍適用于本公司所有部門獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。3.職責3.1安全生產領導小組辦公室3.1.1負責安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.1.2負責組織相關部門、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。3.1.3負責向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。3.1.4負責制定公司的安全生產規(guī)章制度。3.1.5負責法律法規(guī)、標準及公司的安全生產規(guī)章制度的發(fā)布3.2各部門3.2.1各部門定期獲取本部門適用的獲取的法律、法規(guī)及其它要求，并及時傳遞到安全生產領導小組辦公室。3.2.2負責將

25、相關的法律法規(guī)、標準、公司的安全生產規(guī)章制度以及其它要求傳達給員工，并遵照執(zhí)行。3.2.3負責制定本單位、部門的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，負責傳達給員工，并遵照執(zhí)行。4.程序4.1獲取途徑4.1.1安全生產領導小組辦公室通過標準化信息網、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。4.1.2部門辦公室收集整理上級部門的有關安全生產的通知、公報等及時送交安全管理辦公室。4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，并及時報送安全生產領導小組辦公室辦公室進行識別和確認并備案。4.2登記與識別4.2.1根據公司生產、活動和生產過程

26、中所有的危險、有害因素，結合法律法規(guī)的最新內容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。4.2.2根據管材行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。4.2.3安全生產領導小組辦公室組織相關部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認，報公司分管領導審核批準，并編制適用的法律、法規(guī)清單。4.3更新4.3.1當現行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時，應重新及時識別。4.3.2當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。4.3.3安全生產領導小組辦公室每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。 4.4法律、法規(guī)及其它要求的

27、發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。4.4.1安全生產領導小組辦公室及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門、單位。4.4.2各部門要組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門培訓學習情況做好相應記錄4.4.3安全生產領導小組辦公室每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現象要組織相關部門分析原因，進行整改。并負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程4.5.1 安全生產領導小組辦公室負責編寫公司的安全生產規(guī)章制度，并下發(fā)到各部門，各部門要組織全體人員學習并嚴格執(zhí)行。4.5.2

28、各部門應根據本部門特點制定適合本部門的安全生產規(guī)章制度或公司安全生產規(guī)章制度實施細則，下發(fā)到車間和班組，各級人員應嚴格執(zhí)行。4.5.3各部門應根據本部門工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性進行危害分析，在分析的基礎上編制崗位安全操作規(guī)程，下發(fā)到車間和班組，崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。4.6評審和修訂4.6.1安全生產領導小組辦公室每年一次組織有關部門對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。4.6.2當工藝、技術、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后，安全生產領導小組辦公室和各部門應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。4.6.3修訂時應

29、填寫文件更改審批表，注明原因及更改內容，經組長批準后進行修訂。4.6.4新修訂的安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。安全投入管理制度1、目的為加大安全生產的資金投入，建立安全生產長效機制，確保安全生產，特制定本辦法。2、使用范圍辦法適用于公司內各單位。3、引用標準及相關文件安全生產法安全生產許可證條例4、安全費用的提取和財務管理4.1 安全費用按銷售收入的1%提取，按每月提取，計入成本費用，專戶儲存，專項用于安全生產，不得挪用。4.2 當年提取得安全費用應全額用于安全生產，年底不得保留余額。4.3 安全費用提取額

30、不能滿足安全生產實際投入需要的部分據實在成本中列支。5、安全費用的使用范圍5.1 從業(yè)人員的安全培訓、教育費用；5.2 為從業(yè)人員配備勞動防護用品的費用；5.3 安全設施、設備投入和維修保養(yǎng)費用；5.4 重大危險源、重大事故隱患的評價（評估）、整改、監(jiān)控費用；5.5 事故應急救援器材、設備投入及維護保養(yǎng)費用；5.6 事故應急救援演練費用；5.7 特種設備的檢測檢驗費用；5.8 工業(yè)衛(wèi)生設施、設備的投入和維護保養(yǎng)費用；5.9 工業(yè)衛(wèi)生檢測費用；5.10 安全生產技術措施費用；5.11 其他用于安全生產的費用。6、安全費用的使用程序6.1 每年的12月底各單位將下一年度安全費用使用計劃報安全處，經

31、安全處評審、匯總，制訂公司年度安全費用的使用計劃，報公司審批后實施。6.2 涉及日常安全費用的使用由使用單位填寫安全專項費用使用申請表，安全處進行鑒定、簽字后，經主管副總經理、總會計師簽字，財務處方可列支安全費用。6.3安全處負責對使用的安全費用進行登記備案，于年底將安全費用的提取和使用情況報安全生產監(jiān)督管理部門。文件和檔案管理制度為保證公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工作，維護文件檔案的完整和安全，特制定本制度。一、公司設立文件檔案管理專員，切實做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質量，使文件檔案管理工作達到標準化、制度化

32、、規(guī)范化的要求，并逐步實現電子信息化管理。二、凡是公司在工作中形成的文件、制度、規(guī)程和具有查考利用價值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊、照片以及與本公司生產經營活動相關的上級事文等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。三、人力資源專員要做好公司員工人事檔案的收集、整理、立卷、管理工作，確保資料完整。四、檔案管理員要對公司安全生產相關文件資料專門建檔。專門進行管理。五、所有檔案文件應根據其相互聯系、保存價值等分類整理，保證檔案的齊全、完整，能反映公司的主要情況，以便于保管和利用。六、文件資料檔案的保管、查閱。1、所有檔案必須入框上架，科學排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。2、文件柜、

33、檔案室要保持整潔衛(wèi)生，認真做好文件檔案“八防”工作，特別是檔案室防火、防鼠、防濕、防盜工作要常抓不懈，要定期檢查、經常核對文件檔案資料，發(fā)現問題及時處理、報告并做好相關記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。七、公司內部員工因工作需要查閱檔案資料，須報請公司分管領導批準，外單位人員要查閱、復印公司檔案，必須持單位介紹信并經本公司分管領導批準后，方可查閱；公司所有檔案一律不允許外借。不論是誰查閱、復印檔案，公司檔案管理員都必須如實進行登記，注清查閱時間、查閱內容、查閱人姓名、批準領導、是否復印等相關內容。八、對于公司機密文件及檔案的管理，設有專柜存放并單獨設鎖，無關人員不準接觸，工作人員要嚴守機密。

34、安全教育培訓管理制度安全生產教育是搞好安全生產工作的一項思想建設和基礎工作。它可以提高職工搞好安全生產的自覺性，更加牢固地樹立“安全第一”的思想，使職工熟悉安全生產科學知識，提高安全操作技能，掌握發(fā)生工傷事故的規(guī)律，進而防止事故的發(fā)生。一、入廠教育，新工人入廠必須進行集團、公司、車間三級安全教育，并經考核登記。1、集團教育：國家有關安全生產法令和規(guī)定，本集團安全制度和生產特點，一般安全知識。2、公司教育：本公司生產特點，公司產品安全技術規(guī)程，安全生產規(guī)定制度，安全裝置，專用防護器具的管理使用方法。3、車間教育：本車間工序的性質，特點，崗位設備的安全技術操作規(guī)程，崗位工藝技術操作法，崗位事故案例

35、以及預防排除事故的措施，個人防護用品使用要求等。二、正常教育（1）、各級領導應對職工進行經常性的安全思想，安全技術和勞動紀律教育，以增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，履行安全職責。（2）、安全委員會應負責組織每年一次全員職工安全技術學習。（3）、對重大危險作業(yè)，必須由施工部門會同安全、設備等有關部門研究，制訂安全施工措施。（4）、各公司要堅持定期的安全日活動（車間可在班前、班后會進行）1、傳達上級指示、政策、通報及有關執(zhí)行情況；2、檢查一周來的安全生產和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；3、按“四不放過”的要求：分析本單位一周內發(fā)生的各類事故，提出不安全隱患，認真落實整改措施；4、進行安全技術，工業(yè)衛(wèi)生和文

36、明生產等知識教育；5、總結評比安全工作，交流，推廣安全操作經驗；三、特殊教育1、從事電氣、鍋爐、焊接、起重、車輛駕駛等特殊工種，必須由主管部門進行專業(yè)教育，并由主管部門經考核合格后發(fā)證，進崗位時必須攜帶安全作業(yè)證。2、對新產品、新工藝、新技術、新設備的投產使用，由技術部門進行工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程，崗位操作法的專門教育。3、對違章作業(yè)發(fā)生重大事故和惡性未逐事故者，應由安委會和所在單位進行現場教育，提出處理意見。四、調轉教育1、公司之間的職工進行調轉時，應由調入單位按規(guī)定進行公司及和車間教育。2、公司內部職工進行調轉時，也應按新調入工人進行車間及教育。3、職工調動崗位后，一個月內，其所在單位必須

37、進行安全教育和考核。4、對不按規(guī)定進行教育，給予批評或罰款或并處罰，對造成事故者，要追究有關人員的責任。特種設備及人員安全管理制度第1條 為加強特種作業(yè)人員的管理工作，提高特種作業(yè)人員的安全素質，防止傷亡事故，促進安全生產，根據安全生產法、生產經營單位安全培訓規(guī)定、安全生產培訓管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術考核辦法、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等國家法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。 第2條 企業(yè)現有特種作業(yè)人員的作業(yè)種類如下： 1、電工作業(yè)（含運行和維修） 2、金屬焊接、切割作業(yè) 3、鍋爐作業(yè)（二類司爐） 4、壓力容器作業(yè) 5、起重機械作業(yè)（行車）6、壓力管道作業(yè)7、電梯作業(yè) 8、特種設備管理（鍋

38、爐、壓力容器、起重機械安全管理） 第3條 安全處負責特種作業(yè)人員的安全培訓、取證、復審工作的組織和聯系，綜合管理處負責特種作業(yè)人員的調配及安全培訓取證的監(jiān)督協(xié)助，各二級單位負責本單位特種作業(yè)人員日常管理和培訓教育工作。第4條 各公司應定期識別特種作業(yè)人員培訓需求，制定培訓計劃，并每半年報廠安全處，由技安處匯總制定企業(yè)培訓計劃并組織實施，實施結束后進行培訓效果評價。 第5條 特種作業(yè)人員應具備與本種作業(yè)相應的身體條件和相應的文化程度，并且經市勞動技校、泰安市特種設備檢測院考核合格，取得“特種作業(yè)操作資格證”，方可獨立作業(yè)。 第6條 特種作業(yè)人員的培訓（復訓）考核，根據工種分別委托市勞動技校、市技

39、術監(jiān)督局等部門進行，考核不合格者可進行補考1次，補考費用自理，補考仍不合格者，下崗處理。 第7條 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復審，復審不合格或未復審的，由市安監(jiān)局或質監(jiān)局吊銷其“特種作業(yè)操作證”，不得繼續(xù)獨立從事特種作業(yè)。 第8條 特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產管理人員的監(jiān)督檢查。 第9條 每年由技安處組織，各單位結合本單位實際對特種作業(yè)人員進行安全知識、操作技能和應急能力培訓、考核，及時進行知識更新，考核情況記入企業(yè)內部發(fā)的安全技術操作證。 第10條 特種作業(yè)人

40、員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調離，如需要調離，應嚴格執(zhí)行企業(yè)變更管理制度，經企業(yè)主管廠領導同意。 第11條 對違章作業(yè)或管理者，按企業(yè)安全生產獎勵制度等相關規(guī)定進行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內；對以下情況，由發(fā)證部門吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究責任。 1、持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的； 2、持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的； 3、持證作業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的； 4、持證作業(yè)人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的。設備設施安全管理制度 為加強對設備設施的安全管理提高設備設施運行的安全性和可靠性確保

41、設施安全、穩(wěn)定、長期滿負荷運行特制訂本制度。 一、 設備設施選購 1 設備設施管理人員應根據本企業(yè)特點、工藝要求廣泛收集信息包括國際、國內本行業(yè)的生產技術水平設備設施安全可靠程度、價格、售后服務等經過論證提出初步意見報總經理比準實施。 2 安裝、調試、驗收、建立檔案等。 二、 設備設施使用前的管理工作 1 制訂安全操作規(guī)程、設備檢維修方案。 2 制訂設備設施維護保養(yǎng)責任制設備定期檢查和考核記錄。 3 安全管理人員負責監(jiān)督安裝安全防護裝置。 4 做好員工培訓工作。內容包括設備設施原理、結構、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。經考核合格后方可持證上崗。 5 特種設備的操作人員應持有有效地操作

42、資格證書否則不準上崗。 三、 設備設施使用中的管理工作 1 嚴格執(zhí)行本制度由公司領導和設備設施管理人員負責檢查落實。 2 設備設施操作工人須每天對自己所使用的機器做好日常保養(yǎng)工作。作業(yè)過程中設備設施發(fā)生故障應及時給予排除。 3 設備設施管理人員應根據設備設施零件的使用狀況組織作好設備設施的安全檢修工作落實專人負責實施。將設備設施故障消滅的萌芽狀態(tài)確保設備設施本質安全。 四、 設備設施維護保養(yǎng)制度 1、設備設施運行與維護堅持“設備設施專人負責共同管理”的原則精心養(yǎng)護保證設備設施安全。 2 操作人員要做好以下工作 自覺愛護設備設施嚴格遵守操作規(guī)程不得違章操作。 及時消除跑冒滴漏。 做好設備設施經常

43、性的潤滑、緊固、防腐等工作。 做好設備設施的運行、維護、養(yǎng)護記錄。 保持設備設施清潔場所窗明地凈環(huán)境衛(wèi)生好。 4 設備設施管理人員要建立設備臺帳和檔案包括原始資料和檢維修資料、檢測資料對防雷防靜電設施等按照規(guī)定進行檢測且證件齊全。 建設項目安全設施“三同時”管理制度一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 二、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。 1在進行可行性研究論證時必須進行安全論

44、證 2設計單位在編制初步設計報告時應同時編制安全專篇3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工不得擅自更改安全設施的設計并確保施工質量 4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用 5建設項目正式投入運行后安全設施必須與生產設施同時投入使用 6生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度履行變更程序作好變更記錄并對變更全過程進行風險管理。 3、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計必須執(zhí)行以下規(guī)定 1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。 2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時必須有鑒定報告。 3新產品轉入批量生

45、產必須符合下列條件 (1) 采用成熟的工藝方法。 (2)工藝條件的選取應符合安全要求。 (3)具備可靠的安全措施包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等。 (4)設備選型和建構筑物應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。 (5)設計文件要有安全可靠性評價。 四、審查初步設計或方案時應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作凡未經上述部門簽署同意的財務部門有權拒絕付款。 五、凡引進先進的工藝裝置和技術必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。 六、施工過程中應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查及時糾正施工中的缺陷

46、。七、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經考核達不到原設計要求的項目均不能驗收。生產設備新增、驗收的管理制度第一條、由生技部負責引進的新增設備，無費用預算的，應進行超預算申請，公司的流程審批。第二條 設備的選型。1設備選型的基本原則：生產上適用，技術上先進，經濟上合理。2設備選型考慮的主要因素：主要參數、安全性、操作性、經濟性、環(huán)保與節(jié)能。第三條 設備的驗收及安裝。1設備安裝前檢查。訂購設備到達后，由生技部負責檢查，檢查的主要內容如下： （1） 開箱前逐件檢查到貨件數、名稱是否與合同相符；到貨時的外包裝有無損傷；若屬裸露設備

47、（構件），則要檢查其刮碰等傷痕及油跡等損傷情況。（2） 按照裝箱單清點核對設備型號、規(guī)格、零件、部件、工具、附件、備件以及說明書等技術文件。若發(fā)現有殘損現象則應保持原狀，當場拍攝照片，并向采購部提供證據，協(xié)助辦理索賠事項。 2設備的安裝定位 （1） 設備安裝定位的基本原則：滿足生產需要及維護、檢修、技術安全、工序連接等要求。（2） 設備在車間的安裝位置、排列、標高以及立體、平面間相互距離等應符合設備平面布置圖及安裝施工圖的規(guī)定。 （3） 選定找平基準面的位置，以支承滑動部件的導向面（如機床導軌）或部件裝配面、工卡具支承面和工作臺面等為找平基準面。（4） 固定螺栓、螺帽和墊圈的規(guī)格應符合說明書與

48、設計的要求。 第四條 設備的試運轉。1試運行前的準備工作（1） 擦洗設備，檢查油箱及各潤滑部位，按設備技術要求加注潤滑油脂。 （2） 各運動部件應輕松靈活。 （3） 試運轉電氣部分。為了確定電機旋轉方向是否正確，可先摘下皮帶或脫開聯軸節(jié)，使電機空轉，經確認無誤后再與主機連接。電機皮帶應均勻受力、松緊適當。 （5） 檢查安全裝置，保證正確可靠，制動和鎖緊機構應調整適當。 （6） 熟悉設備操作規(guī)程。 2空運轉試驗 （1）空運轉應分步進行，由部件至組件，由組件至整機。啟動時先“點動”數次，觀察無誤后再正式啟動運轉，并由低速逐級增加至高速。（2） 空運轉試驗應檢查內容有：速度的變速運行情況；各部位軸承

49、溫度；各變速箱在運行時的噪聲,不應有沖擊聲；機械、液壓、電氣系統(tǒng)工作是否正常和靈敏可靠；各種自動裝置、聯鎖裝置及聯動裝置的動作是否協(xié)調、正確；各種保險、換向、限位和自動停車等安全防護裝置是否靈敏、可靠。3設備的負荷試驗 （1） 負荷試驗可根據設備的設計能力，按由低到高的負荷順序分別進行。 （2） 在負荷試驗中要按規(guī)范檢查軸承的溫升，液壓系統(tǒng)的泄漏、傳動、操縱、控制、自動和安全裝置工作是否正常，運轉聲音是否正常。生產設備設施報廢管理制度 1、具有下列情況之一的生產設備應予報廢： （1）已超過規(guī)定使用年限的老舊設備，其主要結構和主要部件已磨損破壞，設備效能已達不到最低生產使用要求，不能修復改裝。

50、（2）因意外災害和事故使設備受到嚴重損壞無法使用、修復和改造者。 （3）嚴重影響安全，繼續(xù)使用將會引起危險事故，且不能修復改裝，必須拆除的設備。 （4）自制非標準設備和裝置，經生產驗證和技術鑒定確不能使用并且無法修復、改裝和調出利用者。 2、設備報廢由使用單位向安全設備處提出申請，由安全設備處會同使用單位進行認真的技術鑒定，鑒定后填寫設備報廢申請書，并提交集團董事長、總經理審查批準后報財務處銷帳。3、 報廢設備的拆除，要由拆除部門按計劃制定拆除方案，報安全設備處備案后方可進行拆除作業(yè)，拆除后的設備原使用單位應清洗干凈，驗收合格后方可報廢。 施工和檢維修安全管理第一章 施工組織 第一條 由公司組

51、織施工工作包括新建、改建、擴建、技改、大修等工程 施工必須加強施工組織管理，按審核批準的施工圖紙，編制施工方案（施工 組織、設計），報主管副總經理批準。 1 凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內動土施工， 必須辦理 動土安全作業(yè)證 ， 弄清擬建區(qū)內的地下管網、電纜和水文地質情況。 2所有建筑安裝工程項目的施工方案（施工組織設計）中，都必須有安 全施工技術措施、內容。大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項安全施工技術方案，經批準后方可施工。 第二條 每項工程施工前，施工部門負責人、工程技術人員、施工員等， 在逐級布置生產任務和技術交底的同時，必須逐級進行安全指令和安全措施 的交底，未經安全措

52、施交底的工程項目不得施工，工人有權拒絕施工。 第三條 有兩個以上單位聯合施工時，應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一 組織管理現場安全工作，分包單位必須服從建設單位和總承包單位的指揮， 對分包的工程項目、工程承包合同要明確安全責任和要求。對不具備安全施 工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。 第4條 參加施工的人員以及外來施工作業(yè)人員，必須進行本系統(tǒng)、本 工種、本崗位的安全技術規(guī)程以及施工安全注意事項的安全教育培訓，施工 單位必須同時遵守生產建設單位的有關安全制度并接受監(jiān)督。 第五條 新建、改建、擴建、技改、大修等工程施工中，有關危險作業(yè)分 別按危險作業(yè)有關規(guī)定執(zhí)行。 第六條 對承包、外包給有資質的建設

53、施工單位進行的施工項目，公司 應與建設施工簽訂安全生產合同，明確各自的安全責任，同時遵守本制度， 若建設施工單位的作業(yè)對公司構成影響、危及安全，應及時制止。 第二章 施工現場管理 第七條 施工現場，按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置應符 合安全要求。安排施工臨時建設的設施及機具、材料和水、電、氣（汽）管 網等，都要符合安全、防火和工業(yè)衛(wèi)生的要求。 第八條 施工現場內的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易 燃易爆場所等，必須設置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設信號燈，必要時 指定專人負責。各種防護措施、安全標志未經施工負責人批準，不得移動或 拆除。 第九條 施工現場的道路、溝渠必須保持

54、暢通，道路寬度、轉彎半徑必 須保證行車安全要求。場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應設臨時交通 指揮和交通標志。 第10條 施工現場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫，雨季來 臨之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查，沿河 流域的工地要做好防洪搶險準備，雨季過后要采取防滑措施。 第十一條 陰暗場所和夜間施工現場應有足夠的照明。臨時電氣線路架 設必須符合電氣安全規(guī)程要求。 第十二條 施工工地材料、機具、設備的堆放，必須整齊穩(wěn)固。拆除的 材料、腳手架、工具等要及時清除，做到工完、料盡、場地清。 第十三條 施工現場易燃、易爆、有毒物質的存放，必須設專庫專人管 理，并按危險化學

55、品安全管理制度中有關規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 施工現場要按規(guī)定配置消防器材，并按防火防爆管理制度 中有關履行動火、用火、生火手續(xù)。 第三章 施工機械與電氣設備 第15條 各種機械必須專人管理，按該機械安全規(guī)程操作，定期維護 檢修，保持機械設備完好。 第十六條 各種施工機械以及電機的轉動和危險部位，都要裝設防護裝 置。第十七條 起重機械、木工機械上的各種安全防護裝置必須齊全完好。危險物品及重大危險源管理制度第1章 總則 第一條 目的 為了辨識公司范圍內作業(yè)場所的危險物品及重大危險源，對其進行科學評價和采取有效控制措施，保證公司生成經營安全平穩(wěn)運行。 第二條 適用范圍 適用于公司生產活動中危險物品、危

56、險源的辨識、風險評價及風險控制等管理。 第二章 制度基本內容 第三條 職責 1、公司主管安全負責人：批準公司 A 級危險源匯總表。 2、生產部：負責監(jiān)督管理公司危險源辨識、風險評價活動，并編制 A 級危險源匯總表。 3、各部門：組織實施本單位危險源的辨識、風險評價和風險控制等工作。 第四條 危險源識別 1、 危險源分類：危險源分類主要有按照生產過程危險和有害因素分類及企業(yè)職工傷亡事故分類等方法。 2、危險源識別條件 2.1 辨識時應充分考慮三種狀態(tài)，即：正常態(tài)：指正常、持續(xù)的生產運行；異常態(tài)：指生產的開車、停車、檢修等情況；緊急態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災等重大突發(fā)情況。 2.2 辨識時應充分考慮三種時態(tài)，即：過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故和未遂事故；現在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等現在維護、改進、報廢的安全狀態(tài)；將來：可以預見的未來作業(yè)活動、系統(tǒng)、設備等即將產生的安全狀態(tài)。 2.3 六種能量逸散類型，即：動能、勢能、電能、物理能、化學能、生物能。 2.4 四種事故起因，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理