剪刀差與城鄉(xiāng)收入分配

1、 剪刀差最初是一個經(jīng)濟學的概念,一般是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn) 品交換時,工業(yè)品價格高于價值,農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值所 出現(xiàn)的差額。因用圖表表示呈剪刀張開形態(tài)而得名。它表 明工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值的不等量交換。如果價格背離價值的差 額越來越大,叫擴大剪刀差;反之,叫縮小剪刀差。通過對統(tǒng)計局網(wǎng)站、年鑒以及嚴瑞珍等的中國工農(nóng) 業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差一書中的衡量指標和相關的統(tǒng)計資料 進行整理,得出19902007年剪刀差相關指標數(shù)值(見 表1、表2、圖1:由上面的數(shù)據(jù)表格可以看出,工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品價格 之間的剪刀差差幅總體是在向合理的方向發(fā)展。2000年以 前,工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總體上都是工業(yè)品價格增幅高于農(nóng) 產(chǎn)品價格,而2000年

2、后,兩者差距整體上不斷縮小,農(nóng)產(chǎn) 品價格也有了較為明顯的提升,其增幅高于工業(yè)品價格的 情況也越來越多,這一結果從一個方面說明國家對于三農(nóng) 問題的政策導向作用。當前,國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實行的是 “支農(nóng)政策”,包括合作醫(yī)療、普及九年義務教育、提高 糧食作物的市場銷售價等切實惠及農(nóng)民利益的相關政策。 人們能夠明顯地感受到,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng) 村”的方針已經(jīng)開始實施,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的 步伐正在加快。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步體現(xiàn)的第一 點就應該是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差的縮小。我們來進一步看一下,在農(nóng)產(chǎn)品價格上升的背景下, 價格上升所帶來的利潤與農(nóng)民獲得的收入之間的關系。本 文通過引入城鄉(xiāng)居民

3、收入相差倍數(shù)這個指標,從圖上進行 如下的對比分析:圖1 剪刀差幅度變化趨勢圖6.88%8.37%3.29%9.35%-14.58%-4.17%-1.25%4.40%4.24%11.16%6.64%-1.91%2.01%-13.00%4.13%1.78%-12.99%剪刀差幅度(%1990年 1991年 1992年 1993年 1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年-4.27%15.00%10.00%5.00%0.00%-5.00%-10.00%-15.00%-20.0

4、0%剪刀差與城鄉(xiāng)收入分配表1 19902007年剪刀差相關指標數(shù)據(jù) 表2 19902007年剪刀差相關指標數(shù)據(jù)數(shù),即當期數(shù)值與上期數(shù)值的比值,表2同。43剪刀差差幅 城市恩格爾系數(shù) 農(nóng)村恩格爾系數(shù)由圖2可以看出,剪刀差差幅有平穩(wěn)減小的趨勢,城 鄉(xiāng)居民收入相差倍數(shù)有逐漸增加的趨勢,這說明農(nóng)產(chǎn)品價 格的提升對農(nóng)民收入的提升所起作用有限,兩者之間的線 性相關性不突出?？梢妰r格的剪刀差差幅還不能根本反應 農(nóng)民收入低的問題。近幾年來,相差倍數(shù)屢創(chuàng)新高,表明 我國城鄉(xiāng)收入差距擴大的問題有加重之勢。圖2 剪刀差差幅與城鄉(xiāng)居民收入相差倍數(shù)關系圖3 剪刀差差幅與城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)關系效應。從積極效應上看,適度的剪刀

5、差為工業(yè)提供了資本積累,促進了我國的工業(yè)化發(fā)展。一個國家要實現(xiàn)國強民 富,必須走工業(yè)化發(fā)展的道路。要實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展,需要 大量的資金投入。我國的工業(yè)化,在特定的歷史條件下, 以剪刀差方式從農(nóng)業(yè)中得到補充,這是無可厚非的。但在 當前的形勢下,剪刀差現(xiàn)象的繼續(xù)存在影響了農(nóng)民的收 入,加重了農(nóng)民的負擔,制約了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。由于收入差距的擴大,當前的工農(nóng)業(yè)剪刀差有進一 步擴大的風險,對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也有著極大的制約作 用。因此,將剪刀差問題提升到三農(nóng)問題的高度上,通過 提高農(nóng)產(chǎn)品價格并提升農(nóng)民收入,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方法, 減少并消除剪刀差,不但可以促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展,也 將從根本上提高我國人

6、民的生活水平,具有重要的現(xiàn)實意 義。由圖3可以看出,城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)是逐漸減小 的,其趨勢與剪刀差差幅基本一致,反映的結果是農(nóng)產(chǎn)品 價格的提升,使得農(nóng)民的生活水平有了一定程度的提高。 但在2007年,在差幅減小的情況下,恩格爾系數(shù)卻有了異 常的提高。盡管農(nóng)產(chǎn)品價格上升較快,但是城市居民的收 入增長仍快于農(nóng)民,即農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價格上升獲得的好處 不明顯,城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大。這種現(xiàn)象的原因有可能 是居民收入增長低于一些農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅,農(nóng)產(chǎn)品價格上 漲后,居民消費量穩(wěn)定,但費用增加,這樣就使得食品消 費的增幅擴大。恩格爾系數(shù)的上升也說明,城鄉(xiāng)之間的收 入分配問題在一定的范圍內(nèi)仍然存在。在我國,剪刀差現(xiàn)象由來已久。剪刀差是一把“雙 刃劍”,既有不可否認的積極效應,也有不容忽視的消極1990年 1991年 1992年 1993年 1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年-50.00%1990年 1991年1992年1993年 1