困難群眾救助幫扶政策落實工作方案.docxVIP

1、困難群眾救助幫扶政策落實工作方案為了做好本鎮(zhèn)困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，結合本鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就本鎮(zhèn)困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。一、總體目標堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導，完善農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農村兒童和留守老人關愛幫扶機制，不斷引導社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果。二、重點措施（一）著力防范困難邊緣人口返困。要密切關注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入

2、困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結合主動發(fā)現(xiàn)機制，有針對性開展摸排核查,逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關注。（二）落實落細兜底保障政策1. 強化低保兜底保障。一是完善政策體系。不斷完善規(guī)范我鎮(zhèn)低保經辦人員和村“兩委成員近親屬享受低保備案制度。二是實現(xiàn)應保盡保。加強與扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照單人戶納入低保，對于符合整戶施

3、保的要堅持整戶施保。三是實施漸退幫扶。進一步完善農村低保家庭經濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時按規(guī)定適當扣減。加強動態(tài)管理，低保對象因家庭成員就業(yè)或者家庭經濟、生活狀況改善不再符合低保條件的，經過申請地縣級民政部門確認，可以延長低保待遇3-6個月，其中，脫貧享受政策建檔立卡貧困戶最多可延長6個月。2. 推進特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴格按照省特困人員認定辦法要求，進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。3. 充分發(fā)揮臨時救助制度作用。加大臨時

4、救助力度，對低保、特困及困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性的困難，利用"快速救助通道及時救助。鎮(zhèn)民政部門依托本級財政建立臨時救助備用金，規(guī)范臨時救助備用金管理使用。4. 做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。（三）加強特殊困難群體關愛幫扶1. 加強困難殘疾人關愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎信息，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。2. 做好農村留守老人關愛幫扶工作。加大農村留守老人摸排力度,及時更新、完善農村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)。3、做好農村兒童關愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應保盡保。貫徹落實省人民政府辦公廳關于進一步加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作的意見，強化困境兒童分類保障，完善農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，健全發(fā)現(xiàn)報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。（四）做好加強督導檢查主動接受社會和群眾監(jiān)督，提升救