森林防火應(yīng)急預(yù)案08783

1、XX林護(hù)發(fā)20121號XX縣森林防火應(yīng)急預(yù)案為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，鞏固造林綠化成果，根據(jù)森林法、森林防火條例和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX縣實(shí)際，特制訂本預(yù)案。一、森林防火期根據(jù)森林防火條例規(guī)定，我縣每年森林防火期從9月10日至翌年5月30日，其中春節(jié)和清明節(jié)期間為重點(diǎn)防火時(shí)期，視天氣情況可以臨時(shí)決定森林防火戒嚴(yán)期。二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)（一）護(hù)林防火指揮部組成縣政府成立護(hù)林防火指揮部，由縣長任總指揮，分管副縣長、人武部政委、檢察院檢察長、法院院長、公安局局長、發(fā)改局局長、宣傳部部長、林業(yè)局負(fù)責(zé)人任副總指揮，指揮部成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直相關(guān)

2、單位一把手組成，并明確成員單位職責(zé)及實(shí)行包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）責(zé)任制。縣護(hù)林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）設(shè)在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案，進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火隊(duì)伍。（二）護(hù)林防火指揮部職責(zé)1、負(fù)責(zé)全縣森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)等；2、統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全縣森林火災(zāi)撲救等工作；3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。三、森林火災(zāi)預(yù)防（一）森林防火責(zé)任落實(shí)1、根據(jù)實(shí)際情況，縣護(hù)林防火指揮部分別召開護(hù)林防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，專題安排部署全年森林防火工作，簽訂森林防火責(zé)任狀，將森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容、對森林防火中出

3、現(xiàn)重大安全事故的，實(shí)行一票否決。2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要建立森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，縣護(hù)林防火指揮部將組織檢查，并將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。3、在防火期間，由縣護(hù)林防火指揮部組織有關(guān)單位分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對堆景山、小西天和各林場進(jìn)行督查，查會議、文件的傳達(dá)落實(shí)，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊(duì)伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度。4、縣護(hù)林防火指揮部每年至少兩次通報(bào)全縣森林火災(zāi)發(fā)生情況，并由縣紀(jì)委牽頭，嚴(yán)格按照干部管理?xiàng)l例的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任、對發(fā)生重大森林火災(zāi)或出現(xiàn)嚴(yán)重失職、瀆

4、職行為的，嚴(yán)肅查究。（二）森林防火宣傳1、XX縣有線電視臺全年播放森林防火標(biāo)語，縣氣象局新增森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，縣護(hù)林防火指揮部及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)警報(bào)，將天氣信息及時(shí)報(bào)告給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并向防火指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及時(shí)通報(bào)。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)入林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火固定宣傳牌或警示牌，刷寫永久性宣傳標(biāo)語、清明節(jié)等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，組織宣傳車進(jìn)村入戶宣傳森林防火，并張貼、發(fā)放防火宣傳資料。3、嚴(yán)肅查辦失火縱火毀林犯罪行為，并及時(shí)以會議、文件或電視曝光的形式通報(bào)全縣，以達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。（三）撲火隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)1、民兵護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)和縣武警中

5、隊(duì)、消防大隊(duì)是全縣森林火災(zāi)撲救的基本機(jī)動(dòng)力量，縣林業(yè)局護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)是全縣森林火災(zāi)撲救的補(bǔ)充機(jī)動(dòng)力量、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣護(hù)林防火指揮部成員單位要組建護(hù)林火災(zāi)撲救隊(duì)伍、配備必要裝備，擔(dān)負(fù)支援聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火責(zé)任。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建30-50人的護(hù)林撲火應(yīng)急分隊(duì)，并配備好基本的撲火裝備，有條件的村也應(yīng)組建撲火隊(duì)伍。3、由縣人武部負(fù)責(zé)民兵護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)的組建、訓(xùn)練及安全培訓(xùn)，縣公安局負(fù)責(zé)以武警部隊(duì)、消防大隊(duì)為主體的森林消防隊(duì)的組建和訓(xùn)練工作，定期進(jìn)行森林火災(zāi)撲救預(yù)演，切實(shí)提高森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。（四）嚴(yán)格野外火源管理 1、XXXXXX山由縣人民政府劃定為森林防火戒嚴(yán)區(qū)，該范圍內(nèi)全年禁止一切野外用

6、火、平?；鹪垂芾?，行政區(qū)域劃分由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、春節(jié)、清明節(jié)等防火關(guān)鍵時(shí)期，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織力量進(jìn)行管理。2、春耕生產(chǎn)、清明上墳、秋收等野外用火高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要以村組為單位組織力量進(jìn)行巡查，制止、處罰野外違章用火。（五）防火值班 森林防火期內(nèi)，縣護(hù)林防火指揮部各成員單位、縣護(hù)林防火指揮部辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，同時(shí)要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話和值班安排按規(guī)定報(bào)縣防火辦，縣防火辦對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班進(jìn)行不定期檢查。四、森林火災(zāi)的撲救（一）火情報(bào)告1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即向縣政府和縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)報(bào)告聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、的縣級領(lǐng)導(dǎo)。2、縣界附近的火災(zāi)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火辦在積極撲救的同時(shí)及時(shí)報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部總指揮。（二）火災(zāi)撲救1、接到火情報(bào)告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和撲火應(yīng)急隊(duì)伍必須在30分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場參與撲救、聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度包聯(lián)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的撲火隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場參與撲救。2、需要調(diào)動(dòng)縣護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)和其他縣級撲火機(jī)動(dòng)力量支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人向縣護(hù)林防火指揮部提出申請，由縣護(hù)林防火指揮部總指揮決定。3、縣級撲火機(jī)動(dòng)力量由縣防火辦按照總指揮的決策統(tǒng)一調(diào)度指揮，接到命令20分鐘內(nèi)出動(dòng)、任何單位不按調(diào)度命令及時(shí)出動(dòng)而貽誤戰(zhàn)機(jī)的，均按森林法、森林防火條例追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。4、凡出動(dòng)縣級撲火機(jī)動(dòng)力量參與撲救的，聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場靠前指揮。（三）安全保障各級撲火隊(duì)伍在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、幼人員上山撲火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)伍帶路。（四）后勤保障用于撲救森林火災(zāi)的車輛由各應(yīng)急分隊(duì)所在單位