贛州分布式光伏項目招商引資方案（模板范本）

1、泓域咨詢/贛州分布式光伏項目招商引資方案目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則9五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 項目投資背景分析15一、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價15二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益15三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間16四、 深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，建設創(chuàng)新型贛州17五、 著力暢通經(jīng)濟循環(huán)19六、 項目實施的必要性20第三章 行業(yè)

2、發(fā)展分析22一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長22二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間22三、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求22第四章 項目選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 精準擴大有效投資28四、 推動工業(yè)倍增升級28五、 項目選址綜合評價30第五章 建設規(guī)模與產品方案32一、 建設規(guī)模及主要建設內容32二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領32產品規(guī)劃方案一覽表32第六章 發(fā)展規(guī)劃分析34一、 公司發(fā)展規(guī)劃34二、 保障措施35第七章 運營管理38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第八章

3、 安全生產分析50一、 編制依據(jù)50二、 防范措施53三、 預期效果評價58第九章 原輔材料成品管理59一、 項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理59第十章 工藝技術方案61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析63三、 質量管理64四、 設備選型方案65主要設備購置一覽表66第十一章 環(huán)境保護方案67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設期水環(huán)境影響分析69五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設期聲環(huán)境影響分析70七、 環(huán)境管理分析71八、 結論及建議73第十二章 投資方案分析75一、 編制

4、說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 項目經(jīng)濟效益評價86一、 經(jīng)濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產折舊費估算表88無形資產和其他資產攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十四章 項目招標、投標分

5、析97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求97四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布101第十五章 項目綜合評價說明102第十六章 附表附錄104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113報告說明9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂

6、分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資42990.43萬元，其中：建設投資34842.99萬元，占項目總投資的81.05%；建設期利息411.73萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金7735.71萬元，占項目總投資的17.99%。項目正常運營每年營業(yè)收入73500.00萬元

7、，綜合總成本費用59458.07萬元，凈利潤10264.47萬元，財務內部收益率17.95%，財務凈現(xiàn)值13296.29萬元，全部投資回收期5.94年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本

8、報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：贛州分布式光伏項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約85.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌

9、措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5

10、、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣

11、市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規(guī)模。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積111035.19。其中：生產工程73520.21，倉儲工程19547.84，行政辦公及生活服務設施9212.31，公共工程8754.83。項目建成后，形成年產xx套分布式光伏設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建

12、設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資42990.43萬元，其中：建設投資34842.99萬元，占項目總投資的81.05%；建設期利息411.7

13、3萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金7735.71萬元，占項目總投資的17.99%。（二）建設投資構成本期項目建設投資34842.99萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用30211.95萬元，工程建設其他費用3530.77萬元，預備費1100.27萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入73500.00萬元，綜合總成本費用59458.07萬元，納稅總額6743.82萬元，凈利潤10264.47萬元，財務內部收益率17.95%，財務凈現(xiàn)值13296.29萬元，全部投資回收期5.94年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)

14、濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積111035.191.2基底面積36266.881.3投資強度萬元/畝395.912總投資萬元42990.432.1建設投資萬元34842.992.1.1工程費用萬元30211.952.1.2其他費用萬元3530.772.1.3預備費萬元1100.272.2建設期利息萬元411.732.3流動資金萬元7735.713資金籌措萬元42990.433.1自籌資金萬元26185.213.2銀行貸款萬元16805.224營業(yè)收入萬元73500.00正常運營年份5總成本費用萬元59458.07""

15、6利潤總額萬元13685.96""7凈利潤萬元10264.47""8所得稅萬元3421.49""9增值稅萬元2966.36""10稅金及附加萬元355.97""11納稅總額萬元6743.82""12工業(yè)增加值萬元23591.54""13盈虧平衡點萬元28071.28產值14回收期年5.9415內部收益率17.95%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13296.29所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)

16、良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目投資背景分析一、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目已進入平價時代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據(jù)CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在1000-110

17、0小時，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上?！半p碳”目標及風光裝機目標的提出預示風電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計光伏發(fā)電裝機25

18、3.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋

19、面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.

20、10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規(guī)模。四、 深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，建設創(chuàng)新型贛州（一）建設高端研發(fā)平臺堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設中的核心地位，大力推進中科院贛江創(chuàng)新研究院建設，建成集創(chuàng)新研究、成果應用、人才培養(yǎng)于一體的新型國際研發(fā)平臺，創(chuàng)建稀土新材料國家實驗室、國家稀土新材料技術創(chuàng)新中心，爭取院地聯(lián)合設立產業(yè)研究院。加快

21、推進贛州高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、贛州稀金科創(chuàng)城、啟迪科技城、國家高層次人才科創(chuàng)園建設。提升國家技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等平臺建設水平，推動更多國家級“大院大所”落地贛州。積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城市，推進省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，加強市級創(chuàng)新平臺建設。（二）建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地創(chuàng)新“引才、育才、用才、留才”體制機制，制定更加積極、開放、有效的人才政策，建設青年和人才友好型城市。建立健全市場化人才評價標準和機制，探索競爭性人才使用機制。深入實施“贛才回歸”工程，推進“蘇區(qū)之光”人才計劃，完善人才舉薦制度。開展“贛商名家”成長行動，鼓勵企業(yè)建立首席技師制度，培育新時代“贛州工匠”。提高贛州

22、籍畢業(yè)生和本地大中專畢業(yè)生留贛比例。推進院士工作站等引才引智基地建設，建好人才產業(yè)園。發(fā)揮好贛南蘇區(qū)高質量發(fā)展院士專家戰(zhàn)略咨詢委員會、同心圓智庫作用，加強新型智庫和新型研發(fā)平臺建設，建好贛州智研院，建立主導產業(yè)首席科學家制度。實施人才溫暖關愛工程，鼓勵高校、科研院所科研人員在職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盡職免責機制，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。（三）培育科技型企業(yè)加強區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合集聚和開放共享，形成若干具有較強競爭力的產業(yè)創(chuàng)新鏈。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進大中型企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，培育更多“專精特新”企業(yè)。實施高新技術企業(yè)倍增計劃，完善科技型企業(yè)培育體系，培育科技型領軍企業(yè)

23、和獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省、市重大科技項目。落實企業(yè)研發(fā)活動優(yōu)惠政策，推進裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次示范應用，探索首購首用風險補償制度。（四）提升科技賦能能力強化重大科技攻關，推廣運用擇優(yōu)委托、“揭榜掛帥”等方式，試驗首席科學家制度，加快在新材料等優(yōu)勢領域取得一批重大科技創(chuàng)新成果。加強共性技術平臺建設，積極承接國家基礎科學研究任務，力爭在新材料、醫(yī)藥技術等領域攻克若干共性基礎技術。推動創(chuàng)新成果轉化落地，提高屬地轉化率、科研人員成果收益分享比例。完善贛州科技大市場，構建線上線下科技成果對接機制。（五）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策

24、體系和服務保障機制，促進知識、技術、人才、資本有機結合和良性互動。建立完善多元化科技投入體系，實施研發(fā)投入攻堅行動，健全市縣聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，實施創(chuàng)客專項計劃，建設升級版雙創(chuàng)平臺。推進科研院所改革，擴大科研自主權。建立健全以創(chuàng)新質量和貢獻為導向的績效評價體系，堅決破除科技人才評價“四唯”。推動科技金融發(fā)展，完善金融支持創(chuàng)新體系。強化知識產權保護，建設知識產權強市。五、 著力暢通經(jīng)濟循環(huán)統(tǒng)籌產業(yè)鏈配套資源，完善“兩城兩谷兩帶”及各地首位產業(yè)核心零部件、關鍵原材料多元化可供體系，積極參與強大國內市場構建。搶抓國內外產業(yè)鏈重構和產業(yè)轉移機遇，實施頭部企業(yè)重點招商和產

25、業(yè)鏈整體承接工程，促進產業(yè)向全球價值鏈高端攀升。提升稀土、鎢新材料、家具等產業(yè)競爭優(yōu)勢，支持更多贛州制造、技術和品牌“走出去”。積極培育生產型出口企業(yè)和外貿綜合服務企業(yè)，擴大自營出口和高附加值產品出口規(guī)模，鼓勵外貿企業(yè)開發(fā)國內市場。舉辦多品系國際交易博覽會，打造更多國際性、特色化經(jīng)貿交流展會平臺。六、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化

26、管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可

27、再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏

28、量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。三、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑，工商業(yè)廠房，農村居民屋頂

29、總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地

30、區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內新增15GW的戶用光伏目標。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況贛州，江西省轄地級

31、市，是江西省的南大門。贛州地處中亞熱帶南緣，屬亞熱帶丘陵山區(qū)濕潤季風氣候，地形以山地、丘陵、盆地為主，章江、貢江在贛州合流為贛江。截至2020年6月，全市總面積39379.64平方千米，占江西省總面積的23.6%，為江西省最大的行政區(qū)，轄3個區(qū)、13個縣、代管2個縣級市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，贛州市常住人口為897.0014萬人。贛州是江西省保存文物古跡，尤其宋代文物最多的一座濱水城市，有“江南宋城”之譽；是客家先民中原南遷的第一站，是客家民系的發(fā)祥地和客家人的主要聚居地之一，全市客家人口占95%以上，世稱“客家搖籃”。仍有600余幢客家圍屋，被稱為“東方的古羅

32、馬”。贛州被命名為“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，已形成了“紅色故都、客家搖籃、江南宋城、生態(tài)家園、世界橙鄉(xiāng)、堪輿圣地”六大旅游品牌。贛州是江西省省域副中心城市、國家區(qū)域中心城市、國家型大城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市、全國性綜合交通樞紐、贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市，擁有4個國家級開發(fā)區(qū)和1個綜合保稅區(qū)。贛州鎢與稀土資源豐富，是全國稀有金屬產業(yè)基地和先進制造業(yè)基地。贛州是革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。贛州都市區(qū)是江西省重點培育和發(fā)展的都市區(qū)。2021年，支持贛州振興發(fā)展納入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。展望二三五年，我市將全面建成革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)，

33、與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上大臺階，人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化，建成具有贛州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；省域副中心城市地位更加凸顯，成為國家區(qū)域中心城市，在江西內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)中的門戶地位進一步彰顯；高標準建成美麗中國“贛州樣板”，生態(tài)文明建設達到全國領先水平，綠色生產生活方式廣泛形成；基本公共服務水平大幅提升，中等收入群體顯著擴大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；居民素質和社會文明程度達到新高度，法治贛州、平安贛州建設達到更高水平；老區(qū)人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同

34、富裕取得更為明顯的實質性進展。“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標:綜合實力得到新增強。主要經(jīng)濟指標增速保持全省“第一方陣”，人均水平與全國、全省差距進一步縮小，經(jīng)濟總量在全國百強城市位次繼續(xù)前移，高質量跨越式發(fā)展邁出堅實步伐。產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新引領發(fā)展能力明顯增強，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平取得突破性進展，主導產業(yè)規(guī)模與質量效益顯著提升，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大，現(xiàn)代服務業(yè)提質升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，形成一批在全國有影響力的產業(yè)集群。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，基本建成高標準市場體系，營造全國一流營商環(huán)境。雙向開放深度和廣度不斷拓展，“一帶一路”重要節(jié)點

35、城市、內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡建設取得更大實效。城市能級實現(xiàn)新躍升。城鎮(zhèn)化質量和城市功能品質明顯提升，人才、資本、科技等發(fā)展要素加速集聚。全國性綜合交通物流樞紐功能進一步完善，城市綜合實力和輻射帶動能力顯著增強，省域副中心城市建設實現(xiàn)更大突破。打造具有較強競爭力的國家區(qū)域中心城市和I型大城市。三、 精準擴大有效投資牢固樹立“項目為王”理念，加快實施一批“兩新一重”項目，推動投資規(guī)模有力增長、結構持續(xù)優(yōu)化、質量不斷提升。保持政府投資合理增速，規(guī)范政府投資決策，更好發(fā)揮政府投資引導和撬動作用。建立政府投資正面清單，強化政府投資績效評估。完善鼓勵社會投資政策體系，建立健全準入

36、、審批、事中事后監(jiān)管、信用約束等機制。有序推進政府和社會資本合作（PPP）模式，積極開展基礎設施建設領域不動產投資信托基金（REITs）試點。推動企業(yè)設備更新和技術改造投資，支持企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引導社會投資參與“兩新一重”和補短板項目建設。優(yōu)化再造投資項目審批流程，深入推進工程建設項目審批“四統(tǒng)一”，全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式、“六多合一”集成式審批等改革，推進要素跟著項目走。四、 推動工業(yè)倍增升級做大做強“兩城兩谷兩帶”主導產業(yè)和各地首位產業(yè)，實施產業(yè)集群提能升級計劃，促進產業(yè)強鏈延鏈補鏈，推動產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈價值鏈相互作用、融合發(fā)展、邁向中高端，形成“1+5+N

37、”重點產業(yè)集群，國家級園區(qū)營收全部超千億。（一）實施重點產業(yè)規(guī)模倍增工程持續(xù)推進“1+5+N”重點產業(yè)高質量跨越式發(fā)展。全力推動現(xiàn)代家居產業(yè)產值倍增超5000億元，打造電子信息、有色金屬、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品5個產值超2000億元產業(yè)集群，新型建材、化工、節(jié)能環(huán)保和通航等若干個產值超500億元產業(yè)集群。推動現(xiàn)代家居全產業(yè)鏈發(fā)展，走“家具+家電+家裝”融合發(fā)展之路，建設國家級家居智能制造示范基地、現(xiàn)代家居研發(fā)生產基地、進口木材和家具交易集散中心。強化稀土戰(zhàn)略性產業(yè)地位，做大做強中國南方稀土集團，完善稀土全產業(yè)鏈體系，大力發(fā)展稀土永磁材料及其應用，攻克發(fā)展稀土、鎢新材料關鍵核心技

38、術，建設世界級永磁變速器及永磁電機生產基地，打造世界級產業(yè)集群。推進電子信息產業(yè)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展，聚焦新型電子元器件、新型顯示、功率芯片、消費類電子等細分領域完善產業(yè)鏈條，建設泛珠三角重要的電子信息產業(yè)集聚地。大力發(fā)展生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產業(yè)，建設醫(yī)藥科創(chuàng)中心，打造全國有影響力的醫(yī)藥及大健康產業(yè)基地。推動紡織服裝產業(yè)向品牌化、智能化、數(shù)字化轉型，加快信息化平臺、面輔料、服裝設計等產業(yè)配套建設，打造全國知名的紡織服裝優(yōu)質智造基地。做強做優(yōu)以新能源汽車為主的裝備制造業(yè)，構建“整車+零部件+研發(fā)+檢測+汽車文化”全產業(yè)鏈條，打造全國重要的新能源汽車產業(yè)基地。加快構建富硒食品工業(yè)體系，重點發(fā)展糧

39、油、水產、畜禽、休閑食品、果品功能食品等特色食品，打造全國知名的健康食品加工基地。積極推進新型建材綠色化、智能化、高端化發(fā)展，培育一批龍頭示范企業(yè)，打造南方重要的新型建材產業(yè)基地。（二）積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)搶抓前沿領域發(fā)展制高點，緊跟戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦新一代信息技術、生命健康、新能源、新材料、通航及北斗應用等產業(yè)，超前布局前沿科技和產業(yè)化運用，謀劃一批試點示范項目，打造一批重大應用場景。實施制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展專項行動，積極創(chuàng)建國家、省級“兩業(yè)”融合發(fā)展試點。（三）建設高水平的現(xiàn)代化園區(qū)推進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，實施集群式項目滿園擴園行動、“兩型三化”管理提標提檔行動。

40、建立健全開發(fā)區(qū)賦權清單動態(tài)調整機制。深化“畝均論英雄”改革，完善“標準地”制度，開展“零增地”技術改造，持續(xù)抓好標準廠房建設。有序推進符合條件的開發(fā)區(qū)擴區(qū)調區(qū)升級或整合。加快建設國家級產城融合示范區(qū)。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建設規(guī)模與產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預計場區(qū)規(guī)

41、劃總建筑面積111035.19。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套分布式光伏設備，預計年營業(yè)收入73500.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量

42、產值1分布式光伏設備套xxx2分布式光伏設備套xxx3分布式光伏設備套xxx4.套5.套6.套合計xx73500.00根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未

43、來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式

44、合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按

45、照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)開展宣傳引導統(tǒng)一思想認識，充分認識產業(yè)發(fā)展的重要性，加強領導，明確責任。加大產業(yè)招商服務宣傳，匯編產業(yè)相關文件，強化產業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區(qū)域產業(yè)知名度。(二)完善產業(yè)監(jiān)管體系強化產業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體

46、系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標準落實，提高監(jiān)管效能。(三)注重規(guī)劃引導各地區(qū)要針對本地區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和市場需求現(xiàn)狀，加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導性，強化規(guī)劃的約束性和權威性，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(四)完善配套政策深化體制機制改革，構建區(qū)域產業(yè)體系，制定產業(yè)準入制度，強化重點引進企業(yè)、技術篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質量推進，落實稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結構、提升質量、協(xié)調統(tǒng)一的產業(yè)發(fā)展政策體系。(五)加快自主創(chuàng)新圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎性的重大問題，建立以企業(yè)為

47、主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心，提高行業(yè)關鍵技術及核心裝備研發(fā)制造能力。推進商業(yè)模式創(chuàng)新。(六)明確任務分工，協(xié)調部門配合健全協(xié)商機制，加強相關部門溝通協(xié)調、密切配合，共同做好產業(yè)建設項目立項、投資安排等相關工作，加快推動規(guī)劃的實施。落實規(guī)劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯(lián)動，協(xié)同推進，制定完善促進產業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動產業(yè)改革發(fā)展的合力。第七章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，

48、促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國

49、家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、分布式光伏設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和分布式光伏設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內分布式光伏設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)

50、合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類

51、銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售

52、隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未

53、及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風

54、險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的

55、資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配

56、利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董