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文檔簡介

1、相關(guān)方安全管理制度1. 目的為加強(qiáng)相關(guān)方安全管理,對經(jīng)營活動過程中的相關(guān)環(huán)境因素、危險源和職業(yè)健康安 全風(fēng)險進(jìn)行控制,預(yù)防各類事故的發(fā)生,確保公司和相關(guān)方人員的生命、財產(chǎn)安全,特制定本制度。2. 適用范圍本規(guī)定適用于公司對供方、工程分包單位、協(xié)作單位、參訪者以及其他相關(guān)方在公司區(qū)域內(nèi)經(jīng)營活動的安全管理過程。3. 引用文件和標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系要求環(huán)境管理體系要求及使用指南安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則一體化管理手冊安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)工程分包管理程序供方資格和評價管理程序4. 定義相關(guān)方:指與公司具有一定合同關(guān)系、服務(wù)關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位和外來單位的人員,在公司區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、設(shè)備安裝維修、供貨

2、服務(wù)、物流服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、參訪者等 外來協(xié)作的單位及人員,主要包括:供方 : 包括材料、設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)供方(如:計量檢測、物資運(yùn)輸、技術(shù)咨詢服務(wù)等;分包單位 : 包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包;設(shè)備租賃單位人員;外來單位人員:政府部門工作人員、上級管理單位、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等單位 人員;外來人員:臨時用工、實習(xí)培訓(xùn)人員、返聘人員、外來參觀人員、采購、運(yùn)輸、送貨及其他需要進(jìn)入公司的人員。5. 職責(zé)公司總部安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)本制度的完善,并監(jiān)督考核。負(fù)責(zé)組織實施對采購、分包活動安全管理的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對分包合同中安全生產(chǎn)協(xié)議書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。人力資源部:負(fù)責(zé)對勞動合同、返聘職工勞動合同的審批,并對勞務(wù)人員

3、、返聘人員等安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他各職能部門根據(jù)職能分工履行對相關(guān)方活動的監(jiān)督、 指導(dǎo)和支持。二級公司負(fù)責(zé)對本單位各管理層級部門在相關(guān)方管理活動中的職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定,并 負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)組織對物資和服務(wù)供方的評價、 選擇和控制管理; 負(fù)責(zé)對本單位的物資采購、 工程分包活動進(jìn)行全過程控制管理; 并負(fù)責(zé)供方的監(jiān)督管理;項目部負(fù)責(zé)對相關(guān)方安全管理的實施管理;明確各職能部門對相關(guān)方(進(jìn)入公司區(qū)域內(nèi))的安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康行為進(jìn)行管理的職責(zé)、權(quán)限和接口。負(fù)責(zé)對相關(guān)方進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的行為進(jìn)行管理與控制; 負(fù)責(zé)對相關(guān)方進(jìn)行安全教育和安全告知;負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)管

4、理協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。6. 程序般安全管理規(guī)定對相關(guān)方管理實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰接待、誰負(fù)責(zé)”的歸口管理責(zé)任。 按照職責(zé)分工、合同或協(xié)議約定實施。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)方首先要經(jīng)過職業(yè)健康安全教育,由項目部安全管理部門負(fù)責(zé)對相關(guān)方進(jìn)行安全教育、安全告知等,并建立相關(guān)方培訓(xùn)記錄。進(jìn)入施工現(xiàn)場后, 相關(guān)方應(yīng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、 法規(guī)以及公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從現(xiàn)場的安全管理。對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)域的不同相關(guān)方,由項目部進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。供方的安全管理采購部門應(yīng)組織技術(shù)、質(zhì)量、安全部門對提供產(chǎn)品中存在重要環(huán)境因素、重要 危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險的供方,如:勞動防護(hù)用品、吊索具

5、、施工機(jī)具和設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評價,確定其提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否符合法律法規(guī)和其他要求,是否滿足職業(yè)健 康安全要求。采購部門負(fù)責(zé)同供方簽訂采購、外包、外協(xié)合同,對供方提出有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全要求,協(xié)助供方對相關(guān)環(huán)境因素、危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險進(jìn)行控制,監(jiān)督其實施。與合格供方簽訂供貨合同或服務(wù)合同時,合同中除應(yīng)有一般的采購信息和標(biāo)準(zhǔn)要求外,必須結(jié)合可能存在的風(fēng)險明確有關(guān)安全管理要求的條款,明確雙方的安全工作責(zé)任。并對進(jìn)入施工現(xiàn)場的供貨活動(如廠區(qū)物資運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)等作業(yè)活動的安全)進(jìn)行管理。對供方的選擇、采購合同等采購信息、采購產(chǎn)品的驗證進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品滿足公司環(huán)境、職業(yè)健康安全要求。供方的

6、跟蹤和驗證:二級公司每年對所使用的合格供方進(jìn)行一次業(yè)績評定, 物資部門建立合格供方檔案, 對滿足合格供方要求的建立并維護(hù) 合格供方清單 。具體按供方資格和評價管理程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供應(yīng)商改進(jìn):對在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項,物資部門應(yīng)聯(lián)系供應(yīng)商, 要求供應(yīng)商限期整改, 對不落實整改措施的供應(yīng)商應(yīng)取消其供貨資格。供應(yīng)商續(xù)用:經(jīng)考核評價合格,特別是產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理及售后服務(wù)較好的供應(yīng)商,予以繼續(xù)保持合作關(guān)系。分包(租賃單位的安全管理對分包方的安全資質(zhì)審查分包方入場前,項目部相關(guān)部門必須對分包方的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進(jìn) 行驗證審查,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝粐?yán)禁入場。審查內(nèi)容包括(

7、但不限于 :資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證原件及年審情況;資質(zhì)條件滿足情況;分包方法人代表對項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書;近三年工程業(yè)績、誠信記錄;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員配備,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及專職安全員的安全資格證書等 ;安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人及特種作 業(yè)人員取證情況;保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;與分包單位簽訂分包合同時,必須同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議和治安管理責(zé)任書等配套協(xié)議,明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對本單位的安全管理負(fù)全責(zé)。分包單位應(yīng)建立有效、健全的內(nèi)部安全管理體系,設(shè)置現(xiàn)場安全管理 機(jī)

8、構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,專職安全員配備必須滿足有關(guān)規(guī)定要求, 按工作需要和安全施工需要劃分生產(chǎn)班組,實行班組兼職安全員輪渡制, 以保證施工作業(yè)過程的順利和作 業(yè)人員的生命安全。施工過程中的安全管理分包隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,項目部必須對其全面進(jìn)行入場安全教育, 并根據(jù) 工程進(jìn)展及安全施工的需要,定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容 具體詳見安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定分包隊伍必須服從公司項目部安全管理要求,施工期間應(yīng)嚴(yán)格遵守公 司有關(guān) 安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺接受公 司主管部門的安全監(jiān)督 管理和項目安全管理部門的監(jiān)督檢查。作業(yè)過程中不得隨意變更項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員和特

9、 種作業(yè)人員;特殊情況需要調(diào)整人員時應(yīng)及時申報、審查和備案,對新進(jìn) 作業(yè)人員須經(jīng)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)和考核合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。進(jìn)場從事特種作業(yè)的人員,須持有有效的特種作業(yè)操作資格證書,嚴(yán) 格執(zhí)行安全操作規(guī)程。分包方必須按照公司規(guī)定要求保證安全生產(chǎn)投入,為作業(yè)人員配備合 格有效 的勞動防護(hù)用品、用具。對分包隊伍自帶或租賃、借用的各種施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、安全防護(hù) 用品等 要進(jìn)行驗收,驗收合格,登記、標(biāo)識方可投入現(xiàn)場使用,保證各 種防護(hù)裝置、警示裝置 齊全有效。危險作業(yè)施工前,項目部必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格審查分包隊伍 的施工 組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案,監(jiān)督其嚴(yán)格實施?,F(xiàn)場作業(yè)中,必

10、須嚴(yán)格執(zhí)行安全動火、安全用電、受限空間作業(yè)等各項安全管理和安全許可審批制度,取得批準(zhǔn),方可作業(yè)。分包施工人員進(jìn)行高空作業(yè)、起重吊裝、動土打樁等危險性較大的作業(yè)時,須報安全管理部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。施工現(xiàn)場的各種安全防護(hù)設(shè)施,如護(hù)欄、設(shè)備預(yù)留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺板等,未經(jīng)項目安全管理部門同意,不得移動或拆除。6, 分包單位人員在施工過程中應(yīng)做好現(xiàn)場的文明施工,保證施工現(xiàn)場道路和通 道暢通;每項施工作業(yè)完后,必須及時清理現(xiàn)場。工程分包、勞務(wù)分包隊伍生產(chǎn)班組應(yīng)按照公司的班組安全管理規(guī)定,經(jīng)常性對其作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高他們的安全意識,建立健全各種安全管理

11、臺帳。分包單位發(fā)生傷亡事故, 應(yīng)及時上報項目部, 對事故不得隱瞞和虛報。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理,執(zhí)行安全生產(chǎn)協(xié)議書中規(guī)定的有關(guān)條款,按“四不放過”原則,避免事故的重復(fù)發(fā)生。項目安全管理部門對分包安全施工方案、安全措施的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查,隨時糾正現(xiàn)場作業(yè)人員“三違”行為,建立違章人員數(shù)據(jù)庫,對屢次違章指揮或違章作業(yè)不服從現(xiàn)場安全指令的人員,必須予以清場處理。對分包項目實施過程的控制、分包效果評價等,具體按照工程分包管理程序規(guī)定執(zhí)行。外來人員的安全管理一般規(guī)定外來人員進(jìn)場前必須進(jìn)行入場安全培訓(xùn),由接口部門負(fù)責(zé)介紹公司有 關(guān)情況和安全管理要求。需進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的,如設(shè)備安裝、外租設(shè)備 現(xiàn)場施

12、工等,需經(jīng)項目部入場安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場施 工。外來單位人員必須嚴(yán)格遵守公司各項安全管理規(guī)定、規(guī)范和安全操作 規(guī)程, 服從現(xiàn)場人員管理,穿戴符合公司要求的勞保用品,未經(jīng)同意, 不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無 關(guān)的施工區(qū)域,不得隨意動用現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施, 嚴(yán)禁違章操作,確保生產(chǎn)和人身安全。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。外來人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備和器材,如消防栓、滅火器材、警示 牌、圍欄等,對其違章行為而造成的損壞負(fù)責(zé)。外來人員應(yīng)對帶入現(xiàn)場的工具、材料、設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。政府部 門人員、上級單位、參觀人員的安全管理政府工作人員、上級單位檢查指導(dǎo)工作、外來參訪者進(jìn)入施工現(xiàn)場, 應(yīng)由接口部門負(fù)責(zé)介紹公司有關(guān)情況和進(jìn)行安全要求和安全風(fēng)險告知。對政府工作人員、上級單位人員和外來參訪者提供滿足現(xiàn)場必須的勞 動防護(hù)用品,并專人陪同進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場,監(jiān)督勞動防護(hù)用品的穿戴情況。參觀人員應(yīng)在接待人員帶領(lǐng)下進(jìn)行參觀,不得單獨(dú)行動。嚴(yán)禁動手操 作任何機(jī)械設(shè)備;不得在危險作業(yè)場所或危險區(qū)域逗留。臨時用工、實習(xí)人員、返聘人員等安全管理臨時用工、返聘人員等必須由公司人力資源部統(tǒng)一聘用,任何單位和 部門不得擅自聘請。對臨時用工、返聘人員、實習(xí)人員等應(yīng)按安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行安全教育

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