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文檔簡介
1、濟南市區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域經濟 SWOT分析 專業(yè) 城市規(guī)劃 班級 09級3班 姓名 劉雷 學號 2009051298 濟南市社會經濟發(fā)展評價(1) S-strength 優(yōu)勢 1、地理生態(tài)環(huán)境濟南市位于山東省中部偏西,與外界的交通十分便利,是山東與其他各省連接的中幾何中心,其影響力可以輻射到省內任意地市。濟南的“一城山色半城湖”,“家家泉水,戶戶垂柳”是濟南古城的整體景觀特色,這是古人留給濟南的最寶貴的歷史文化遺產。20世紀初濟南古城西部建成的經緯路分明的商埠區(qū),又是前人留給濟南保護古代泉城生態(tài)、建設新城商埠經濟的成功典例。直到今天,濟南古城區(qū)和商埠區(qū)仍然是城市最繁華的中心區(qū)和旅游區(qū)。在氣候方面,
2、濟南屬溫帶半濕潤大陸性季風氣候,四季分明,日照充分,年均氣溫14.3,1月最冷,平均氣溫-1.9,7月氣溫最高,平均氣溫27,全年大部分時間適宜出游。2、人文環(huán)境 濟南是山東省的科教文化中心。即以山東大學、山東師范大學等為代表的高水平大學和省級科研機構密集,具有國家十大軟件基地之一的濟南軟件園、山東大學軟件學院和浪潮集團。 良好的人員資源濟南位于孔孟之鄉(xiāng),居民素質普遍較高,且文化程度較高;同時,濟南也是山東省高等教育最集中的地區(qū),擁有普通高等院校28所,截止到2009年擁有在校生482665人,畢業(yè)生128017人,不論是學校數(shù)量還是學生數(shù)量都是山東省最高的,并且高于其周邊大部分省市。 3、經
3、濟環(huán)境 濟南市是區(qū)域性宏觀經濟調控中心,除省級宏觀調控部門多在濟南外,中國人民銀行濟南分行、中國證監(jiān)會濟南分會、中國寶監(jiān)會濟南分會等代表中央政府監(jiān)管黃淮海地區(qū)的銀行、證券、保險業(yè)務的派出機構都在濟南設立區(qū)域性總部。 4、交通基礎設施治安環(huán)境 濟南市位于山東省中西部,是環(huán)渤海灣南北承接戶寧、京津兩大都市圈,東西輻射黃河中下游的區(qū)域中心城市。全省鐵路、公路、航空樞紐,通訊設施完善,可直接與世界174個國家和地區(qū)、國內200多個城市傳遞信息。“平安濟南”建設為本城居民和外來投資者提供了安全的居住和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 (二)W-Weakness 劣勢1、不夠完善的產業(yè)基礎濟南目前的產業(yè)主要依賴于交通裝備、
4、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品6大產業(yè)集群,但這6大產業(yè)集群中,有的已經不能符合濟南市將來的發(fā)展期望,尤其是冶金鋼鐵和石化化纖這兩大集群,將成為濟南將來產業(yè)結構調整的重點與難點。2、多項指標總數(shù)靠前,但增幅靠后。從目前的統(tǒng)計結果來看,濟南市在各項統(tǒng)計指標中均位于省內前列,但從增幅上看,卻很多都位于省內倒數(shù)的情況,說明濟南市的發(fā)展是在放緩的.3、薄弱的物質資源基礎濟南本身并不具有良好的礦產能源及其他物質資源基礎,工業(yè)生產原料主要依靠外地運輸,這就使得在濟南發(fā)展重工業(yè)的成本偏高,且能效過低。與此同時,受限于濟南南有山區(qū)北有黃河這一地理限制,就使得在物質資源開發(fā)上受到了進一步的制約
5、。4、 現(xiàn)行區(qū)劃調整難于進行歷史文化名城的保護與建設在世界各國都是一個重要問題。就我國而論,歷史文化名城的保護與建設對城市經濟發(fā)展和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。通過對歷史文化名城的保護,其歷史價值和現(xiàn)實價值將得到較好的體現(xiàn)和進一步的升華,對于城市研究和旅游資源開發(fā)規(guī)劃提供較高的參考價值和借鑒價值,因此,我們全社會都應積極有效的保護好和發(fā)展好歷史文化名城。濟南市的現(xiàn)區(qū)劃地域是一個從西南面向東北的長條,對實現(xiàn)濟南城建的空間布局結構很不利,區(qū)劃調整難于進行。5、 產業(yè)集群不明顯,無產業(yè)優(yōu)勢,無行業(yè)領袖自有自然資源不足。產業(yè)結構的狀況代表著地區(qū)經濟發(fā)展的程度,良好的產業(yè)結構是經濟進一步發(fā)展的必
6、要條件。8個城市中除濟南產業(yè)結構呈三、二、一格局外,其余七個城市三次產業(yè)比重均呈二、三、一格局分布,其中青島、淄博、東營、煙臺、威海第二產業(yè)都在50%以上。產業(yè)結構的層次明顯落后于長三角和珠三角地區(qū),產業(yè)結構亟待調整提高。(三)O-Opportunity機遇1、京滬高鐵的建設京滬高鐵和京滬鐵路將讓濟南進一步對接長三角經濟圈、京津冀經濟圈,催生經濟和社會快速發(fā)展。交通的便捷將極大地促進濟南經濟文化的交流和發(fā)展,濟南在山東及全國的地位也將日益提升。2、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通過黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通過,正式上升為國家戰(zhàn)略。黃三角發(fā)展規(guī)劃主要發(fā)展高效生態(tài)經濟。所謂高效生態(tài)經
7、濟是指具有典型生態(tài)系統(tǒng)特征的節(jié)約集約經濟發(fā)展模式。在產業(yè)類型上,形成由清潔生產企業(yè)組成的循環(huán)經濟產業(yè)體系;在產業(yè)布局上,形成由若干生態(tài)工業(yè)園區(qū)組成的生態(tài)產業(yè)群;在生產工藝上,做到無廢或少廢,實現(xiàn)生產過程再循環(huán)、再利用,最終表現(xiàn)為整個經濟體系高效運轉,經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。該區(qū)域主要經濟指標將獲得迅猛增長。2008年,該區(qū)域地區(qū)生產總值為4756億元,預期到2015年達到9300億元,預期2020年達到15000億元。三角區(qū)域將形成“四點”、“四區(qū)”、“一帶”的布局框架?!八狞c”是指東營、濱州、濰坊港和萊州港區(qū),“四區(qū)”是指東營、濱州、濰坊北部、萊州四大臨港產業(yè)區(qū),“一帶”是指以四個港口為支
8、撐,以四大臨港產業(yè)區(qū)為核心,以經濟技術開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)和高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)為節(jié)點,形成環(huán)渤海南岸經濟集聚帶。3、 發(fā)展的政策機遇國務院關于擴大沿海經濟開放區(qū)范圍的通知中,把濟南、青島、淄博、威海、煙臺、濰坊、日照和東營都列為山東沿海經濟開放區(qū)。根據(jù)日韓產業(yè)轉移以及山東半島各個城市發(fā)展的特點,省政府已經確定山東半島現(xiàn)代制造業(yè)基地將重點發(fā)展交通運輸設備和機械、電子信息及家電、紡織服裝、化工和醫(yī)藥、食品五大優(yōu)勢產業(yè)群。 四)T-Threat 威脅 1、宏觀經濟環(huán)境經濟系統(tǒng)不完善,法規(guī)制度不健全,制約著中國經濟長期穩(wěn)定快速的增長。城市經營做法還不成熟,處于不斷完善和發(fā)展之中。 2、經過改革開放20
9、多年的高速發(fā)展,山東已經成為一個名副其實的“經濟大省”,多年來主要經濟總量指標一直居全國前列,但是人均指標相對落后,表明山東還不是“經濟強省”。城市化率還不及遼寧、吉林、黑龍江,與浙江、江蘇、福建、廣東相比差距更大。 3、在長三角和京津唐的南北夾擊下,山東存在成為“經濟洼地”的可能。面對全球制造中心東移的好機會。如果不注意區(qū)域經濟一體化的發(fā)展,不為吸引外資和民營資本創(chuàng)造好的軟環(huán)境,就必定會被邊緣化,處于劣勢地位。山東半島城市群的經濟總量與長三角、珠三角、京津唐差距顯著。上海作為長三角乃至全國經濟發(fā)展中的龍頭地位無可取代。同樣,廣州市各項主要經濟指標均領先于珠三角其它城市。產業(yè)發(fā)展、奧運契機使青島得到快速的發(fā)展,城市品牌影響力不斷擴大,同為山東半島城市群龍頭城市的濟南卻沒有形成顯著的影響力優(yōu)勢。 二、濟南市城市經營發(fā)展戰(zhàn)略W+O戰(zhàn)略方式發(fā)展?jié)夏壳笆且凰a型城市,主要依托于一些工業(yè)的生產作為主要發(fā)展,但由于物質資源的匱乏,與城市等級的變化,這種發(fā)展模式將越來越不適應于濟南的發(fā)展。從目前濟南所遇到的機遇中我們也可以看出濟南應該發(fā)展的是服務型與交通樞紐型城市。從黃河三角洲規(guī)劃中可以看出,其涉及到的具體城市中并沒有濟南的名字,這說明濟南在某些方面不能在這次規(guī)劃中直接獲利,但由濟南卻可以為這些城市服務,并控制這些城市的發(fā)展,因此就要形成以周邊城市制造,濟南為
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