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1、柞水縣綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況調(diào)研柞水縣位于陜西省南部,地處秦嶺南麓,西安近鄰,商洛西部,總面積2332平方公里,是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣。全縣轄13個(gè)鎮(zhèn),120個(gè)村,共有16.5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口12萬(wàn)人。全縣境內(nèi)四季分明,空氣清新,光照充足,氣候宜人,為綠色無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的自然條件??h域內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品特色明顯,木耳、核桃、板栗、菌類等農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外。近年來(lái),縣委、政府把綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一,作為“十二五”國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)安排。截止2013年12月底,已建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)40萬(wàn)畝,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè),

2、市級(jí)規(guī)?;B(yǎng)殖大場(chǎng)大7個(gè),獲農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)命名1個(gè)。經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的齊心協(xié)力和辛勤努力,柞水的綠色特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為柞水充滿生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),我們牢牢把握住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作這條主線不放松。截止2013年底,全縣完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定29個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證37個(gè),綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè),地理標(biāo)志登記保護(hù)2個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣加貼83.7萬(wàn)枚,注冊(cè)各類農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)22個(gè),農(nóng)產(chǎn)品歷年抽檢合格率均98%以上。二、我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題1.我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)中,企業(yè)規(guī)模過(guò)于分散和細(xì)小。由于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)地特殊環(huán)境的要求,

3、再加上受柞水九山半水半分田地形的制約,各企業(yè)不能集中化發(fā)展,呈現(xiàn)出了分布散的特點(diǎn)。另一點(diǎn),相對(duì)于普通產(chǎn)品,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模太小。全縣農(nóng)業(yè)方面的龍頭企業(yè)9家,其中銷售收入500萬(wàn)元以上的只有3家。目前,我縣只有1家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。和商洛其他縣域市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織相比,不論在規(guī)模還是在銷售方面都存在著一定的差距。2. 綠色農(nóng)產(chǎn)品還存在品牌太多、知名度不高、市場(chǎng)建設(shè)滯后的現(xiàn)象。目前,綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只盲目追求產(chǎn)品多樣化,而忽略了把主打產(chǎn)品做大做強(qiáng)的觀念,各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)之間也未能形成進(jìn)入市場(chǎng)的合力,這就影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度和擴(kuò)張規(guī)模。綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)相對(duì)分散,企業(yè)與企業(yè)間缺乏必要的

4、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,企業(yè)難以形成合力。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)過(guò)分依賴于傳統(tǒng)的商業(yè)流通渠道,與綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)缺乏必要的聯(lián)系,影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)和發(fā)展。此外,部分企業(yè)還存在“重申報(bào),輕市場(chǎng)”的觀念,有些企業(yè)還過(guò)分依賴政府行為,如此等等,都是影響綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的重要因素,一旦市場(chǎng)建設(shè)搞不好,綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度也就隨之而降。3. 目前,我縣面臨的實(shí)際困難是加工龍頭企業(yè)少,不能很好的帶動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。截止2013年底,省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)只有匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)XX公司1家,市級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)也只有5家,本來(lái)龍頭企業(yè)就少,再加上自身規(guī)模都不大,這就發(fā)揮不了帶動(dòng)作用。三、整體打造商洛綠色農(nóng)

5、產(chǎn)品品牌的對(duì)策建議1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,落實(shí)扶持政策,促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展??h委、縣政府始終把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)擺在重要位置,不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮氣候、土地和交通優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)構(gòu)建以農(nóng)副農(nóng)副特產(chǎn)加工、花卉、林果為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大群眾物質(zhì)生活水平的提高作出了重大貢獻(xiàn)。除此之外實(shí)施對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織給予財(cái)政支持。繼續(xù)增加對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的信貸扶持并給予財(cái)政貼息。2. 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌中的龍頭企業(yè)上市。政府重點(diǎn)要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌中的龍頭企業(yè)上市。資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用十分明顯

6、,首先,資本市場(chǎng)可以給龍頭企業(yè)提供一個(gè)更為廣闊的多元化資本運(yùn)作平臺(tái)。其次,龍頭企業(yè)上市能夠提高農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的知名度和市場(chǎng)形象,對(duì)業(yè)務(wù)拓展和區(qū)域品牌建設(shè)也有正面的幫助。3. 加大力度提升綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。我縣是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣區(qū),農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念還比較落后,品牌意識(shí)更是淡薄,導(dǎo)致農(nóng)戶和企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性不高。因此,我們要切實(shí)搞好柞水無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,逐步做好地標(biāo)產(chǎn)品申報(bào),不斷把柞水綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。4. 通過(guò)集聚市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搞活綠色農(nóng)產(chǎn)品流通。在流通渠道實(shí)施特別許可制度,繼續(xù)開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷綠色通道,設(shè)立銷售專柜,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖店,促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷。完善提高縣城及營(yíng)盤(pán)、石鎮(zhèn)、下梁、石甕、鳳凰、柴莊、紅巖寺、曹坪、瓦房口11個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的營(yíng)銷功能,使其真正成為全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品的集散地。其次,分區(qū)域、有組織地建立專業(yè)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),形成全國(guó)統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。目前,大多數(shù)綠色農(nóng)產(chǎn)品只能通過(guò)普通流通渠道進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)聚集效應(yīng)不顯著,影響了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。為發(fā)揮綠色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益和整合效應(yīng),應(yīng)有計(jì)劃、有組織,分區(qū)域建立專業(yè)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),聚集綠色農(nóng)產(chǎn)品,建立集散地。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為具有足夠資金的綠色農(nóng)產(chǎn)品中間商,可承擔(dān)綠色農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)體系及電子商

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