加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上加強(qiáng)城市管理工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院，省政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作要求，進(jìn)一步提高城市管理水平、提升城市品位，在城市管理中融入X文化、凸顯X特色，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大以及中央城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以城市管理現(xiàn)代化為引領(lǐng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、塑造城市特色風(fēng)貌、提升城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新城市管理服務(wù)，建立具有X特色的城市管理、城市發(fā)展新途徑。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生。把人民滿(mǎn)意作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，持續(xù)提升城市功能和城市宜居度。（二）

2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，齊抓共管。構(gòu)建城市綜合服務(wù)管理機(jī)制，形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的城市管理工作格局。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，源頭治理。進(jìn)一步增強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要，合理安排公共設(shè)施和空間布局。（四）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，示范引領(lǐng)。從解決突出問(wèn)題入手，打造示范區(qū)域、示范街路和示范社區(qū)，以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)連片、以片帶面，推動(dòng)市容市貌有明顯改善。（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，長(zhǎng)效管理。深化城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、智慧化、長(zhǎng)效化。三、工作目標(biāo)從抓秩序入手，推動(dòng)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、由突擊管理向常態(tài)管

3、理轉(zhuǎn)變、由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，使城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步凈化、綠化、亮化、美化、有文化，促進(jìn)和諧宜居、富有活力、極具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)，讓人民生活更美好。四、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)便民市場(chǎng)規(guī)范管理。推動(dòng)便民市場(chǎng)建設(shè)與新區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、配套建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃一批、改建一批、規(guī)范一批、取締一批，解決市場(chǎng)分布不合理問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足市民生產(chǎn)生活需求。以中心市場(chǎng)為重點(diǎn)，改造中華園、X城和中山市場(chǎng)，推動(dòng)便民市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)有序，使之既是為市民生活服務(wù)、為個(gè)體工商業(yè)戶(hù)創(chuàng)業(yè)的良好場(chǎng)所，也是城市管理的一道景觀。（牽頭單位：市商務(wù)局、市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、X區(qū)政府

4、、X區(qū)政府。完成時(shí)限：X年6月底前）（二）加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理。建立完善服務(wù)管理保障機(jī)制，加快推進(jìn)城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)的對(duì)接，借助公安交通服務(wù)管理指揮信息系統(tǒng)，建立城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心；將馬路邊石以上人行道違停車(chē)輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng)，加大執(zhí)罰力度。在次干道、支路、街巷路采取單側(cè)停車(chē)、限時(shí)停車(chē)措施，緩解停車(chē)難、亂停車(chē)狀況；按照城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置規(guī)范，綜合道路寬度和機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位；降低部分次干路、區(qū)間路等路段的馬路邊石高度，方便車(chē)輛通行與停放，增加城市道路空間的利用率。重新施劃停車(chē)標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)，以停車(chē)框取代停車(chē)位，停車(chē)框內(nèi)標(biāo)有明

5、確的方向箭頭，指示車(chē)輛入位順向停放。實(shí)行停車(chē)差價(jià)收費(fèi)，根據(jù)地段性質(zhì)和消費(fèi)者承受能力，確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)停車(chē)收費(fèi)差別調(diào)節(jié)出行機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和停車(chē)位置。促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)招商引資、資本運(yùn)作、資源整合等辦法，引進(jìn)智能化停車(chē)場(chǎng)管理公司，推動(dòng)停車(chē)管理產(chǎn)業(yè)化、投資主體多元化和智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市城發(fā)集團(tuán)。完成時(shí)限：X年3月至12月）（三）加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。1、持續(xù)抓好市容環(huán)境和小街小巷綜合整治，不斷提升市容環(huán)境管理水平。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)周邊、小街小巷及道路、園林、綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域的越冬垃圾、殘土等進(jìn)行清理、清

6、運(yùn)，并按規(guī)定地點(diǎn)排放。整治外擺經(jīng)營(yíng)、占道擺攤、雜物堆放、占?jí)好さ?、路口燒紙、室外洗?chē)、盯人亂發(fā)小廣告、擺攤算卦、沿街乞討等影響市容市貌問(wèn)題。整治建筑工地施工噪音、宣傳慶典促銷(xiāo)噪音、給水管線(xiàn)跑冒滴漏、有毒有害垃圾排放、輪胎帶泥污染路面、露天燒烤等污染擾民行為；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊規(guī)定區(qū)域治理；抓好飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施使用管理工作。整治小張貼、小廣告，刀旗、燈箱、條幅、門(mén)窗貼字、墻體亂畫(huà)、亂潑亂倒等行為。整治學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所秩序。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市公安局、市環(huán)保局、市民政局、市教育（體育）局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市水務(wù)局、市環(huán)衛(wèi)局、市政府督

7、查室、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時(shí)限：X年12月底前）2、嚴(yán)格主街主路管理。以X大街、友誼大街、新華路、文化路為重點(diǎn)，做到公共設(shè)施完善、道路干凈整潔、交通秩序井然、廣告牌匾規(guī)范、樓體立面美觀，打造示范街路。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委；配合單位：市公安局、市行政審批局、市環(huán)衛(wèi)局。完成時(shí)限：X年12月底前）3、深化門(mén)前“三包”管理為“五包”（環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市政設(shè)施、店面整治和文明引導(dǎo)）管理，加大落實(shí)力度，避免二次污染。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市環(huán)衛(wèi)局、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時(shí)限：X年12月底前）（四）扎實(shí)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)和城市修補(bǔ)工程

8、。1、以嚴(yán)管廣告牌匾、店面招牌為重點(diǎn)，與商家、業(yè)戶(hù)共同研究設(shè)計(jì)，使廣告牌匾、店面招牌體現(xiàn)我市地域特征、文化特色和時(shí)代風(fēng)貌，打造協(xié)調(diào)的城市人X觀。嚴(yán)格廣告牌匾的審批監(jiān)管，在符合設(shè)置規(guī)定、規(guī)范的基礎(chǔ)上，公益廣告版面和時(shí)段要達(dá)到30%的比例。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市行政審批局；配合單位：市規(guī)劃局。時(shí)限：X年12月底前）2、以嚴(yán)管單體建筑外立面裝飾裝修、樓體色彩、樓體亮化為重點(diǎn)，使單體建筑設(shè)計(jì)在形體、色彩、燈光、體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)要求。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市行政審批局、市規(guī)劃局。完成時(shí)限：X年12月底前）（五）

9、抓好違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。全面排查違法建設(shè)現(xiàn)狀，制定治理清單和分期分批拆除計(jì)劃，建立月報(bào)和銷(xiāo)帳制度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)X年治理違法建設(shè)50%的目標(biāo)。嚴(yán)把開(kāi)工驗(yàn)線(xiàn)、跟蹤監(jiān)察、竣工驗(yàn)收等關(guān)口，繼續(xù)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、源頭管控；對(duì)違法建設(shè)案件實(shí)施掛牌督辦，加大對(duì)規(guī)劃違法行為的懲戒力度。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市公安局、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時(shí)限：X年12月底前）（六）開(kāi)展非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)整治行動(dòng)。突出4月至10月重點(diǎn)時(shí)段和外環(huán)路、城區(qū)出入口、園景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放、沿路拋灑等行為，并進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管處罰；積極推進(jìn)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)公

10、司化、全程密閉化，推進(jìn)建筑渣土排放場(chǎng)建設(shè)，防止“垃圾圍城”和城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市環(huán)保局。完成時(shí)限：X年12月底前）（七）加強(qiáng)園（景）區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障。緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、X景區(qū)、化石園區(qū)等園（景）區(qū)建設(shè)和高鐵商務(wù)區(qū)、環(huán)城綠廓、X高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊亂排亂放渣土、違法建設(shè)等行為，持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市鐵建辦、X區(qū)政府、X區(qū)政府、各園（景）區(qū)管委會(huì)。完成時(shí)限：X年12月底前）（八）加強(qiáng)市容監(jiān)督和涉訴涉訪(fǎng)工作。1、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市

11、民代表為市容文明勸導(dǎo)員，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響市容市貌問(wèn)題。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市文明辦、市民投訴中心。完成時(shí)限：X年5月底前）2、加強(qiáng)與街道、社區(qū)、學(xué)校的溝通協(xié)作，開(kāi)展市容環(huán)境城校、城區(qū)共建活動(dòng)，形成“人民城市人民管”的良好氛圍；建立市民投訴限時(shí)響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)化解城市管理中的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市教育（體育）局、市民投訴中心、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時(shí)限：X年12月底前）（九）探索城市管理新方式。探索建立政府主導(dǎo)、公司負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、全社會(huì)參與的城市管理方式；推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，成立或引入停車(chē)場(chǎng)管理、市場(chǎng)管理、渣土管理和廣告牌匾設(shè)計(jì)管理專(zhuān)業(yè)公司、大公司介入城市管理，改進(jìn)城市管理方式；深化城市管理考核監(jiān)管方式，細(xì)化市容管理標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任，建立健全市、縣（市）區(qū)、街道、社區(qū)和物業(yè)公司各負(fù)其責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)；加快數(shù)字化城管建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”，實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市城發(fā)集團(tuán)、各縣