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文檔簡介

1、國家建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范 ( GB50216-2001)建筑工程施工項目管理規(guī)范(GB50216-2001)1 總則1.0.1 為提高建設(shè)工程施工項目管理水平,促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,與國際慣例接軌,制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設(shè)工程的施工項目管理。 本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程施工項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評價項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部的基本依據(jù)。1.0.3 建設(shè)工程施工項目管理應(yīng)實行項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制。1.0. 4 建設(shè)工程施工項目管理,除應(yīng)遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有

2、關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 施工項目 construction project 企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。2.0.2 施工項目管理construction project managementby enterprises of construction industry 企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、 理論和科學(xué)技術(shù)對施工項目進行的計劃、 組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。2.0.3 項目發(fā)包人employer 在協(xié)議書申約定, 具有項目發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.4 項目承包人contractor 在協(xié)議書

3、中約定,被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當(dāng)事人,或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.5 項目分包人subcontractor 項目承包人根據(jù)施工合同的約定,將承包的項目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。2.0.6 項目經(jīng)理 construction project manager 企業(yè)法定 代表人在承包的建設(shè)工程施工項目上的委托代理大。2.0.7 項 目 經(jīng) 理 部 construction project managementteam 由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、 進行項目 管理的組織機構(gòu)。2.0.8 矩陣式項目管理組織 matrix type organization

4、 ofproject management 結(jié)構(gòu)形式呈矩陣狀的組織, 項目管 埋人員由企業(yè)有關(guān)職能部門派出并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),受項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)。2.0.9 直 線 職 能 式 項 目 管 理 組 織 straight line and function type organization of project management結(jié)構(gòu)形式呈直線狀且設(shè)有職能部門或職能人員的組織,每個成員 (或部門)只受一位直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。2.0.10 事 業(yè) 部 式 項 目 管 理 組 織 federal structure ofdecentralized power type organization ofm

5、anagement 在企業(yè)內(nèi)作為派往項目的管理班子,對企業(yè)外具有獨立法人資格的項目管理組織。2.0.11 項 目 經(jīng) 理 責(zé) 任 制 responsibility system ofconstruction project manager 以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。2.0.12 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 responsibility documentsof construction project management 由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達到的成本、質(zhì)量、進度和安全等控制目標(biāo)的文件。2.0.13 項 目 管 理 規(guī) 劃 大 綱 p

6、lanning outline forconstruction project management 由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的,旨在作為投標(biāo)依據(jù)、滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。2.0.14 項 目 管 理 實 施 規(guī) 劃 execution planning forconstruction project management 在開工之前由項目經(jīng)理主持編制的, 旨在指導(dǎo)施工項目實施階段管理的文件。2.0.15 項目目標(biāo)控制。 Object control for constructionproject 為實現(xiàn)項目管理目標(biāo)而實施的收集數(shù)據(jù)、 與計劃目標(biāo)對比分析、采取措施糾正偏差等活動

7、,包括項目迸度控制、 項目質(zhì)量控制、 項目安全控制和項目成本控制。2.0.16 項目風(fēng)險construction project risk 通過調(diào)查、分析、論證,預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定性因素。2.0.17 項 目 風(fēng) 險 管 理 risk management of construction project. 項目風(fēng)險的識別、評估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實施與檢查等過程。2.0.18 項 目 成 本 核 算 制 cost calculation system of construction project 有關(guān)項目成本核算原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求

8、的管理制度。2.0.19 項 目 生 產(chǎn) 要 素 管 理 productive element management for construction project 對項目的人力資源、材料、機械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等進行的管理。2.0.20 項 目 合 同 管 理 contract management for construction project 對施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。2.0.21 項 目 信 息 管 理information managementforconstruction project 施工項目實施過程中, 對信息收集、整理、處

9、理、儲存、傳遞與應(yīng)用等進行的管理。2.0.22 項 目 現(xiàn) 場 管 理 site management for construction project 對施工現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間使用所進行的管理。2.0.23 項 目 竣 工 驗 收 completion and delivery of construction project 承包人按施工合同完成了項目全部任務(wù),經(jīng)檢驗合格,由發(fā)包人組織驗收的過程。2.0.24 項目回 訪保修 return visit and guarantee for repair of construction project 承包人在施工項目竣工驗收后對工程使用狀況和質(zhì)

10、量問題向用戶訪問了解,并按照有關(guān)規(guī)定及"工程質(zhì)量保修書 " 的約定,在保修期內(nèi)對發(fā)生的質(zhì)量問題進行修理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的過 程。2.0.25 項 目 組 織 協(xié) 調(diào) organization coordination for construction project 以一定的組織形式、手段和方法,對項目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進行疏通,對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。2.0.26 項目考核評價examination and evaluation ofconstruction project 由項目考核評價主體對考核評價客體的項目管理行為、水平及成果進行考核并做出評價的過程。3

11、項目管理內(nèi)容與程序3.0.1 項目管理的內(nèi)容與程序應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)管理層和項目管理層參與的項目管理活動。3.0.2 項目管理的每一過程,都應(yīng)體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理(PDCA) 的持續(xù)改進過程。3.0.3 項目經(jīng)理部的管理內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理下達的 "項目管理目標(biāo)責(zé)任書 "確定,并應(yīng)由項目經(jīng)理負責(zé)組織實施。在項目管理期間,由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達的工程變更導(dǎo)致的額外施工任務(wù)或工作,均應(yīng)列人項目管理范圍。3.0.4 項目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律,企業(yè)應(yīng)利用制度保證項目管理按規(guī)定程序運行。3.0.5 項目經(jīng)理部應(yīng)按監(jiān)理機構(gòu)

12、提供的 "監(jiān)理規(guī)劃 "和"監(jiān)理實施細則 " 的要求,接受并配合監(jiān)理工作。3.0.6 項目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制 "項目管理規(guī)劃大綱"和 "項目管理實施規(guī)劃 " , 項目進度控制, 項目質(zhì)量控制,項目安全控制,項目成本控制,項目人力資源管理,項目材料管理,項目機械設(shè)備管理,項目技術(shù)管理,項目資金管理,項目合同管理,項目信息管理,項目現(xiàn)場管理,項目組織協(xié)調(diào),項目竣工驗收,項目考核評價,項目回訪保修。3.0.7 項 目 管理的程序應(yīng)依 次為:編制項 目 管理規(guī)劃大綱,編制投標(biāo)書并進行投標(biāo),簽訂施工合同,選定項目經(jīng)理,項目

13、經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項目經(jīng)理部,企業(yè)法定代表人與 項目經(jīng)理簽訂"項目管理目標(biāo)責(zé)任書 " ,項目經(jīng)理部編制 "項目 管理實施規(guī)劃 " ,進行項目開工前的準(zhǔn)備,施工期間按 "項目管理實施規(guī)劃 "進行管理,在項目竣工驗收階段進行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程,進行經(jīng)濟分析,做出項目管理總結(jié)報告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門,企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)"項目管理目標(biāo)責(zé)任書 " 中的獎懲承諾, 項目經(jīng)理部解體,在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)"工程質(zhì)量保修書 "

14、 的約定進行項目回訪保修。4 項目管理規(guī)劃4.1 一般規(guī)定4.1.1 項目管理規(guī)劃應(yīng)分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃。4.1.2 當(dāng)承包人以編制施工組織設(shè)計代替項目管理規(guī)劃時,施工組織設(shè)計應(yīng)滿足項目管理規(guī)劃的要求。4.2 項目管理規(guī)劃大綱4.2.1 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由企業(yè)管理層依據(jù)下列資料編制 :1 招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。2 企業(yè)管理層對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。3 工程現(xiàn)場情況。4 發(fā)包人提供的信息和資料。5 有關(guān)市場信息。6 企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見。4.2.2 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 項目概況。2 項目實施條件分析。3 項目投標(biāo)活動及簽訂施工合同的策略。

15、4 項目管理目標(biāo)。5 項目組織結(jié)構(gòu)。6 質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。7 工期目標(biāo)和施工總進度計劃。8 成本目標(biāo)。9 項目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)。10 項目現(xiàn)場管理和施工平面圖。11 投標(biāo)和簽訂施工合同。12 文明施工及環(huán)境保護。4.3 項目管理實施規(guī)劃4.3.1 項目管理實施規(guī)劃必須由項目經(jīng)理組織項目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成。4.3.2 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制 :1 項目管理規(guī)劃大綱。2 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 "。3 施工合同。4.3.3 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 工程概況。2 施工部署。3 施工方案。4 施工進度計劃。5 資源供應(yīng)計劃。6 施工準(zhǔn)備工作計劃

16、。7 施工平面圖。8 技術(shù)組織措施計劃。9 項目風(fēng)險管理。10 信息管理。11 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。4.3.4 編制項目管理實施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序1 對施工合同和施工條件進行分析;2 對項目管理目標(biāo)貢任書進行分析;3 編寫目錄及框架;4 分工編寫;5 匯總協(xié)調(diào);6 統(tǒng)一審查;7 修改定稿;8 報批。4.3.5 工程概況應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 工程特點。2 建設(shè)地點及環(huán)境特征。3 施工條件。4 項目管理特點及總體要求。4.3.6 施工部署應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 項目的質(zhì)量、進度、成本及安全目標(biāo)。2 擬投人的最高人數(shù)和平均人數(shù)。3 分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應(yīng)計劃,機械設(shè)備供應(yīng)計劃。4 施工程序。5

17、項日管理總體安排。4.3.7 施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 施工流向和施工順序。2 施工階段劃分。3 施工方法和施工機械選擇。4 安全施工設(shè)計。5 環(huán)境保護內(nèi)容及方法。4.3.8 施工進度計劃應(yīng)包括 :施工總進度計劃和單位工 程施工進度計劃。4.3.9 資源需求計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 勞動力需求計劃。2 主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計劃。3 機械設(shè)備需求計劃。4 預(yù)制品訂貨和需求計劃。5 大型工具、器具需求計劃。4.3.10 施工準(zhǔn)備工作計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排。2 技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)最計劃。3 施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。4 作業(yè)隊伍和管理人員的準(zhǔn)備。5 物資準(zhǔn)備。6 資金準(zhǔn)備。4.3.1

18、1 施工平面圖應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 施工平面圖說明。2 施工平面圖。3 施工平面圖管理規(guī)劃。施工平面圖應(yīng)按現(xiàn)行制圖標(biāo)準(zhǔn)和制度要求進行繪制。4.3.12 施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容1 保證進度目標(biāo)的措施。2 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。3 保證安全目標(biāo)的措施。4 保證成本目標(biāo)的措施。5 保證季度施工的措施。6 保護環(huán)境的措施。7 文明施工措施。各項措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施。4.3.13 項目風(fēng)險管理規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容1 風(fēng)險項目因素識別一覽表。2 風(fēng)險可能現(xiàn)的概率及損失值估計。3 風(fēng)險管理要點。4 風(fēng)險防范對策。5 風(fēng)險責(zé)任管理4.3.14 項目信息管理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容1

19、 與項目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)。2 信息中心的建立規(guī)劃。3 項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃。4 信息管理施實規(guī)劃。5 .3.15 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算與分析應(yīng)包括下列內(nèi)容1 規(guī)劃的指標(biāo)。2 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價。3 實施難點的對策。4.3.16 項目管理實施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定1 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)經(jīng)會審后,由項目經(jīng)理簽字并報企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。2 當(dāng)監(jiān)理機構(gòu)對項目管理實施規(guī)劃有異議時,經(jīng)協(xié)商后可由項日經(jīng)理主持修改。3 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)按專業(yè)和子項目進行交底,落實執(zhí)行責(zé)任。4 執(zhí)行項目管理實施規(guī)劃過程中應(yīng)進行檢查和調(diào)整。5 項目管理結(jié)束后,必須對項目管理實施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗和

20、問題進行總結(jié)分析,并歸檔保存。6 項目經(jīng)理責(zé)任制6.1 一般規(guī)定6.1.1 企業(yè)在進行施工項目管理時,應(yīng)實行項目經(jīng)理責(zé)任制。6.1.2 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層、項目管理層相勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系,并應(yīng)在"項目管理目標(biāo)責(zé)任書 " 中明確項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。6.1.3 企業(yè)管理層的管理活動應(yīng)符合下列規(guī)定:l 企業(yè)管理層應(yīng)制定和健全施工項目管理制度,規(guī)范項目管理。2 企業(yè)管理層應(yīng)加強計劃管理,保持資源的合理分布和有序流動,并為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務(wù)。3 企業(yè)管理層應(yīng)對項目管理層的工作進行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。4 .1.4 項目管理層應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理

21、,執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。5 .1.5 企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同。項目管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立共同履行勞務(wù)分包合同的關(guān)系。5.2 項目經(jīng)理5.2.1 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、 時間和內(nèi)容,對開工項目自開工準(zhǔn)備至竣工驗收,實施全過程、全面管理。5.2.2 項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個施工項目的管理工作,當(dāng)其負責(zé)管理的施工項目臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意,可以兼任一項工程的項目管理工作。5.2.3 項目經(jīng)理必須取得 "建設(shè)工程施工項目經(jīng)理資格證書 " 。5.2.4 項目經(jīng)理府接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo), 接受企業(yè)管理層、 發(fā)

22、包人和監(jiān)理機構(gòu)的檢查與監(jiān)督;施工項目從開工到竣工企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理; 施工項目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項目經(jīng)理違法、違紀(jì)時,企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。5.2.5 項目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì) :1 具有符合施工項目管理要求的能力。2 具有相應(yīng)的施工項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。3 具有承擔(dān)施工項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。4 具有良好的道德品質(zhì)。5.3 項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利5.3.1 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé) :l 代表企業(yè)實施施工項目管理。 貫徹執(zhí)行國家法律、 法規(guī)、方針、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的管理制度,維護企業(yè)的合法權(quán)益。2 履行 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 "

23、規(guī)定的任務(wù)。3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。4 對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。5 建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。6 在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào),解決項目中出現(xiàn)的問題。7 按"項目管理目標(biāo)責(zé)任書"處理項目經(jīng)理部與國家、 企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。8 進行現(xiàn)場文明施工管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。9 參與工程竣工驗收,準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié),接受審計。10 處理項目經(jīng)理部的善后工作,11 協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。5.3.2 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 "

24、應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系。; 項目所需材料供應(yīng)2 項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式 方式和機械設(shè)備供應(yīng)方式。3 應(yīng)達到的項目進度目標(biāo)、項目質(zhì)量目標(biāo)、項目安全目標(biāo)和項目成本目標(biāo)"4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項,5 企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。6 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及方法。5.3.3 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:1 參與企業(yè)進行的施工項目投標(biāo)和簽訂施工合同。2 經(jīng)授權(quán)組建項目經(jīng)理部確定項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu),選擇、聘任管理人員,確定管理人員的職責(zé),并定期進行考核、評價和獎懲。3 在企業(yè)財務(wù)

25、制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。4 在授權(quán)范圍內(nèi),按物資采購程序性文件的規(guī)定行使采購權(quán),5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊伍。6 主持項目經(jīng)理部工作,組織制定施工項目的各項管理制度,7 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項。5.3.4 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益:l 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。2 除按 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書" 可獲得物質(zhì)獎勵外,還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。3 經(jīng)考核和審計, 未完成 " 項目管理

26、目標(biāo)責(zé)任書 " 確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的,應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任,并接受經(jīng)濟或行政處罰。6 項目經(jīng)理部6.1 一般規(guī)定6.1.1 大、 中型施工項目, 承包人必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理部,小型施工項目,可由企業(yè)法定代表人委托一個項目經(jīng)理部兼管,但不得削弱其項目管理職責(zé)。6.1.2 項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。6.1.3 項目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成后解體。6.2 項目經(jīng)理部的設(shè)立6.2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立:1 根據(jù)企業(yè)批準(zhǔn)的 "項目管理規(guī)劃大綱 " ,確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。2 確

27、定項目經(jīng)理部的層次,設(shè)立職能部門與工作崗位。3 確定人員、職責(zé)、權(quán)限。4 由項目經(jīng)理根據(jù)" 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 " 進行目標(biāo)分解。5 組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎懲制度。6 .2.2 項目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點、人員素質(zhì)和地域范圍確定,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1 大中型項目宜按矩陣式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理 部。2 遠離企業(yè)管理層的大中型項目宜按事業(yè)部式項目管 理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。3 小型項目宜按直線職能式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng) 理部。4 項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項目管理的需要。職能部門的設(shè)置應(yīng)滿足本規(guī)范第 3.0.6

28、條中各項管理內(nèi)容的需要。大型項目的項目經(jīng)理必須具有一級項目經(jīng)理資質(zhì),管理人員中的高級職稱人員不應(yīng)低于 10% 。 .6.2.3 項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項 :1 項目管理人員崗位責(zé)任制度。2 項目技術(shù)管理制度。3 項目質(zhì)量管理制度。4 項目安全管理制度。5 項目計劃、統(tǒng)計與進度管理制度。6 項目成本核算制度。7 項目材料、機械設(shè)備管理制度。8 項目現(xiàn)場管理制度。9 項目分配與獎勵制度。10 項目例會及施工日志制度。11 項目分包及勞務(wù)管理制度。12 項目組織協(xié)調(diào)制度。13 項目信息管理制度。6.2.4 項目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時, 應(yīng)報送企業(yè)或其授權(quán)的職能

29、部門批準(zhǔn)。6.3 項目經(jīng)理部的運行6.3.1 項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項目的規(guī)章制度,檢查執(zhí)行情況和效果,并應(yīng)根據(jù)反饋信息改進管理。6.3.2 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標(biāo)進行檢查、考核和獎懲。6.3.3 項 目 經(jīng) 理 部 應(yīng) 對 作 業(yè) 隊 伍 和 分 包 人 實 行 合 同 管 理,并應(yīng)加強控制與協(xié)調(diào)。6.3.4 項目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件 :1 工程已經(jīng)竣工驗收。2 與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。3 已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了 “工程質(zhì)量保修 書 ”。4 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 " 已經(jīng)履行完成,經(jīng)企業(yè)管理層審計合格。5 已與

30、企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。6 現(xiàn)場最后清理完畢。7 項目進度控制7.1 一般規(guī)定7.1.1 項目進度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期力最終目標(biāo)。7.1.2 項目進度控制總目標(biāo)應(yīng)進行分解。 可按單位工程分解為交工分目標(biāo),可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo),亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標(biāo)。7.1.3 項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體, 由子項目負責(zé)人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。7.1.4 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行項目進度控制 :1 根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標(biāo),明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期,并確定

31、項目分期分批的開工、竣工日期。2 編制施工進度計劃。施工進度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。3 向監(jiān)理工程師提出開工申請報告, " 并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期開工。4 實施施工進度計劃。當(dāng)出現(xiàn)進度偏差不必要的提前或延誤 ) 時, 應(yīng)及時進行調(diào)整, 并應(yīng)不斷預(yù)測未來進度狀況。5 全部任 務(wù)完成后應(yīng)進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告7.2 施工進度計劃7.2.1 施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。7.2.2 施工總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同

32、、施工進度目標(biāo)、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。2 施工總進度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括: 編制說明, 施工總進度計劃表,分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表,資源需要量及供應(yīng)平衡表等。3 編制施工總進度計劃的步驟應(yīng)包括:1) 收集編制依據(jù)。2) ) 確定進度控制目標(biāo)。3) 計算工程量。4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。5) 安排各單位工程的搭接關(guān)系。6) 編寫施工進度計劃說明書。7.2.3 單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進度計劃。7.2.4 單位工程施工進度計劃宜依據(jù)下列資料編制 :1 " 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 "。2 施工總進

33、度計劃。3 施工方案。4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。6 施工現(xiàn)場條件,氣候條件,環(huán)境條件。7 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)。7.2.5 單位工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 編制說明。2 進度計劃圖。3 單位工程施工進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。4 .2.6 編制單位工程施工進度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) (GB/13400.13 一 92) 及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程 (JG/T121 一 99) 的規(guī)定。要量計劃、資金收支預(yù)測計劃,應(yīng)根據(jù)施工進度計劃編 制。5 .2.8 項目經(jīng)理應(yīng)對施工進度計劃進

34、行審核。7.3 施工進度計劃的實施7.3.1 項目的施工進度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃實現(xiàn)。7.3.2 年、季、月、旬、周施工進度計劃應(yīng)逐級落實,最終通過施工任務(wù)書由班組實施。7.3.3 在施工進度計劃實施的過程中應(yīng)進行下列工作:1 跟蹤計劃的實施進行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時,應(yīng)采取調(diào)度措施。2 在計劃圖上進行實際進度記錄,并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期,記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。3 執(zhí)行施工合同中對進度、 開工及延期開工、 暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。4 跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等

35、的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析,編制統(tǒng)計報表。5 落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。6 處理進度索賠。7.3.4 分包人應(yīng)根據(jù)項目施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施。項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇,并協(xié)助分包人解決項目進度控制中的相關(guān)問題。7.3.5 在進度控制中, 應(yīng)確保資源供應(yīng)進度計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘, "應(yīng)采取措施處理:1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、 . 供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化 時,應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。3 當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進度發(fā)生變化不能滿足施

36、 工進度要求時,應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃,并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。7.4 施工進度計劃的檢查與調(diào)整7.4.1 對施工進度計劃進行檢查應(yīng)依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。7.4.2 施工進度計劃檢查應(yīng)采取日檢查或定期檢查的方式進行,應(yīng)檢查下列內(nèi)容:1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。2 實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。4 進度偏差情況。6 影響進度的特殊原因及分析。7.4.3 實施檢查后,應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進度報告,月度施工進度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。2 實際施工進度圖。3 工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支

37、情況。4 進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。5 解決問題的措施。6 計劃調(diào)整意見。7 .4.4 施工進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進度計劃檢查結(jié)果進行。 施工進度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容1 施工內(nèi)容。2 工程量。3 起止時間。4 持續(xù)時間。5 工作關(guān)系。6 資源供應(yīng)。7.4.5 調(diào)整施工進度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法,并應(yīng)編制調(diào) 工進度計劃。7.4.6 在施工進度計劃完成后, 項目經(jīng)理部應(yīng)及時進行施工進度控制總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料:1 施工進度計劃。2 施工進度計劃執(zhí)行的實際記錄。3 施工進度計劃檢查結(jié)果。4 施工進度計劃的調(diào)整資料。7.4.7 施工進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 合同工

38、期目標(biāo)及計劃 T 期目標(biāo)完成情況。2 施工進度控制經(jīng)驗。3 施工進度控制申存在的問題及分析。4 科學(xué)的施工進度計劃方法的應(yīng)用情況。5 施工進度控制的改進意見。8 項目質(zhì)量控制8.1 一般規(guī)定8.1.1 項目質(zhì)量控制應(yīng)按2000 版 GB/T19000 族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。8.1.2 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持"質(zhì)量第一,預(yù)防為主"的方針和 "計劃、執(zhí)行、檢查、處理"循環(huán)工作方法,不斷改進過程控制。8.1.3 項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。8.1.4 項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機械、方法、環(huán)。8.1.5 項目質(zhì)量控制必須實

39、行樣板制。施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。8.1.6 項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。項目經(jīng)理應(yīng)對項目質(zhì)量控制負責(zé)。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負責(zé)。8.1.7 分項工程完成后, 必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。8.1.8 承包人應(yīng)對項目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.1.9 分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。8.1.10 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。2 編制項目質(zhì)量計劃。3 實施

40、項目質(zhì)量計劃 :1) 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。2) 施工階段質(zhì)量控制。3) 竣工驗收階段質(zhì)量控制。8.2 質(zhì)量計劃8.2.1 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制,且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。3 質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。8.2.2 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 編制依據(jù)2 項目概況3 質(zhì)量目標(biāo)4 組織機構(gòu)5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。6 必要的質(zhì)量控制手段、施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等。7 確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。8 與施

41、工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求。9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。8.2.3 質(zhì)量計劃的實施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施,并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時, 必須分析原因、 分清責(zé)任、進行整改。3 .2.4 質(zhì)量計劃的驗證應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格 的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時,應(yīng)提出解決措施。2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行處罰。3 .3 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制3.1.1 施工合同簽訂后,項目經(jīng)理部應(yīng)索

42、取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料,指定專人管理并公布有效文件清單。3.1.2 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)交底的工程控制點進行復(fù)測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)與設(shè)計人協(xié)商處理,并應(yīng)形成記錄。3.1.3 項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)主持對圖紙審核,并應(yīng)形成會審記錄。3.1.4 項目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計劃中工程分包和物資采購的規(guī)定,選擇并評價分包人和供應(yīng)人, 并應(yīng)保存評價記錄。3.1.5 企業(yè)應(yīng)對全體施工人員進行質(zhì)量知識培訓(xùn),并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。4 .4 施工階段的質(zhì)量控制4.1.1 技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定:1 單位工程、分部工程和分項工程開工前,項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負責(zé)人或分包人進行書面技術(shù)交 底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手

43、續(xù)并歸檔。2 在施工過程中,項目技術(shù)負責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求,應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。4.1.2 工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定:1 在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施,測量記錄應(yīng)歸檔保存。2 在施工過程中應(yīng)對測量點線妥善保護,嚴(yán)禁擅自移 動。8.4.3 材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:l 項目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量計劃確定的合格材料供應(yīng)人名錄中按計劃招標(biāo)采購材料、半成品和構(gòu)配件。2 材料的搬運和貯存應(yīng)按搬運儲存規(guī)定進行,并應(yīng)建立臺賬。3 項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進行標(biāo)識。4 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成

44、品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等,不得投入使用。5 對發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等,必須按規(guī)定進行檢驗和驗收。6 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行采購的物資進行驗證。8.4.4 機械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)按設(shè)備進場計劃進行施工設(shè)備的調(diào)配。2 現(xiàn)場的施工機械應(yīng)滿足施工需要。3 應(yīng)對機械設(shè)備操作人員的資格進行確認,無證或資格不符合者,嚴(yán)禁上崗。8.4.5 計量人員應(yīng)按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗,計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。8.4.6 工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。2 施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行

45、施工。3 工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定,對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時處置。4 施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。8.4.7 特殊過程控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊過程,應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點進行控制。2 對特殊過程的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定 外,還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。1.1.8 工程變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序,經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)后方可實施。1.1.9 建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護。1.1.10 施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定處理。8.5 竣工驗收階段的質(zhì)量控制8.

46、5.1 單位工程竣工后, 必須進行最終檢驗和試驗。 項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄。8.5.2 項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗規(guī)定,根據(jù)合同要求進行全面驗證。8.5.3 . 對查出的施工質(zhì)量缺陷,應(yīng)按不合格控制程序進行處理。8.5.4 項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文件,并應(yīng)做好工程移交準(zhǔn)備"8.5.5 在最終檢驗和試驗合格后,應(yīng)對建筑產(chǎn)品采取防護措施。8.5.6 工程交工后,項目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。8.6 質(zhì)量持續(xù)改進8.6.1 項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀, 識別質(zhì)量持續(xù)改進

47、區(qū)域,確定改進目標(biāo),實施選定的解決辦法。8.6.2 質(zhì)量持續(xù)改進應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進行。8.6.3 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序,控制不合格物資進入項目湯,嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。2 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。3 應(yīng)進行不合格評審。4 不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度,按返工、返修或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進行處置。5 對返修或返工后的產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定重新進行檢驗和試驗,并應(yīng)保存記錄。6 進行不合格讓步接收時,項目經(jīng)理部應(yīng)向

48、發(fā)包人提出書面讓步申請,記錄不合格程度和返修的情況,雙方簽字確認讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。7 對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格,應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人,共同確定處理方案,報建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。8 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。8.6.4 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題,應(yīng)分析原因,制定糾正措施。2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄結(jié)果。3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格 報告提及的問題, 應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度,制定糾正措施。4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,必須實施糾正措施。5 實

49、施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人驗證并記錄 ;對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效 果應(yīng)驗證,并報企業(yè)管理層。 "6 項目經(jīng)理部或責(zé)任 單位應(yīng)定期評價糾正措施的有效 性。8.6.5 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會,對影響工程質(zhì)量潛在原因,采取預(yù)防措施。2 對可能出現(xiàn)的不合格,應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。4 對潛在的嚴(yán)重不合格,應(yīng)實施預(yù)防措施控制程序。5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。8.7 檢查、驗證8.7.1 項 目 經(jīng) 理 部 應(yīng) 對 項 目 質(zhì) 量 計 劃 執(zhí) 行 情 況 組 織 檢 查、內(nèi)部審核

50、和考核評價,驗證實施效果。8.7.2 項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格,召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會,并制定整改措施。9 項目安全控制9.1 一般規(guī)定9.1.1 項目安全控制必須堅持"安全第一、預(yù)防為主 "的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。項 目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責(zé)人。9.1.2 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目特點,制定安全施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施。9.1.3 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應(yīng)的安全控制。9.1.4 實行分包的項目,安全控制

51、應(yīng)由承包人全面負責(zé),分包人向承包人負責(zé),并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。9.1.5 項目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護環(huán)境。9.1.6 在進行施工平面圖設(shè)計時, 應(yīng)充分考慮安全、 防火、防爆、防污染等因素,做到分區(qū)明確,合理定位。9.1.7 項目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度,未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。9.1.8 項目經(jīng)理部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。9.19 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的 行為,作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。9.1.10 項目安全控制應(yīng)遵循下列程序 :1 確定施工安全目標(biāo)。2 編制項目安全保證計劃。3 項目安全計劃實施。4 項

52、目安全保證計劃驗證。5 持續(xù)改進。6 兌現(xiàn)合同承諾。9.2 安全保證計劃9.2.1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源,確保施工安全,保證目標(biāo)實現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目,應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施。9.2.2 項目安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。9.2.3 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括:工程概況,控制程序,控制目標(biāo),組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度。9.2.4 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。9.2.5 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施

53、工難度大、專業(yè)性強的項目,除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。9.2.6 對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查 .9.2.7 安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)

54、境污染等方面的措施。9.3 安全保證計劃的實施9.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。1 項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:"認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施; 當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2 安全員安全職責(zé)應(yīng)包括: 落實

55、安全設(shè)施的設(shè)置; 對施工全過程的安全進行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。3 作業(yè)隊長安全職責(zé)應(yīng)包括: 向作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底, 組織實施安全技術(shù)措施; 對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設(shè)施進行驗收 ; 對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,避免產(chǎn)生安全隱患 ; 當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時,應(yīng)保護現(xiàn)場,立即上報并參與事故調(diào)查處理。4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括: 安排施工生產(chǎn)任務(wù)時, 向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底; 嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程, 拒絕違章指揮 ; 作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整; 組織班組開展安全活動, 召開上崗前安全生產(chǎn)會;每周應(yīng)進行安全講評。5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:

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