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文檔簡介
1、附件1:綜合評估法綜合評估法是將投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人資信具體量化,賦予相應(yīng)權(quán)重分值,評標(biāo)委員會對初步評審合格的投標(biāo)進行詳細評審打分,按照綜合得分由高到低順序擇優(yōu)選擇最佳投標(biāo)人的方法。綜合評估法不保證投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)。一、評審因素和分值構(gòu)成(一)投標(biāo)報價55分(二)施工組織設(shè)計25分(三)投標(biāo)人資信20分二、投標(biāo)報價評審(55分)(一)理論成本評審?fù)稑?biāo)報價出現(xiàn)低于下列指標(biāo)之一的,啟動理論成本評審,判定投標(biāo)報價是否低于理論成本,低于理論成本的投標(biāo)將被否決.1.投標(biāo)報價低于最高投標(biāo)限價總價85的;2.投標(biāo)報價的分部分項工程費合價低于最高投標(biāo)限價分部分項工程費合價85%的;3。投標(biāo)報
2、價的措施項目費合價低于最高投標(biāo)限價措施項目費合價70%的;4.評標(biāo)委員會一致認(rèn)為投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價的.判定方法:投標(biāo)報價分部分項工程費中人、材、機合價和措施項目費中人、材、機合價之和減去最高投標(biāo)限價相對應(yīng)的人、材、機合價之和的差值記為M,M為負值且M大于投標(biāo)報價利潤的,判定為低于其理論成本。(二)評標(biāo)基準(zhǔn)價合成范圍確定(合理性評審 )當(dāng)投標(biāo)人5家時,去掉投標(biāo)報價總價最高的20%家數(shù)(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后進行算術(shù)平均;當(dāng)投標(biāo)人5家時,則全部投標(biāo)報價總價進行算術(shù)平均。算術(shù)平均值下浮一定比例作為參加評標(biāo)基準(zhǔn)價合成和評標(biāo)的合理最低價。房屋建筑工程下浮范圍為3%6,
3、市政工程下浮范圍為3%8%。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確下浮率,也可以在開標(biāo)時隨機抽?。ㄏ赂÷嗜≌?。低于合理最低價的投標(biāo)報價不再參加評標(biāo)基準(zhǔn)價的合成,低于理論成本指標(biāo)的進行理論成本評審。(三)評標(biāo)基準(zhǔn)價合成1。評標(biāo)基準(zhǔn)價施工組織設(shè)計評分第一的投標(biāo)報價×15施工組織設(shè)計評分第二的投標(biāo)報價×10資信評分第一的投標(biāo)報價×15%資信評分第二的投標(biāo)報價×5其他合成范圍內(nèi)所有投標(biāo)報價的算術(shù)平均值×55(先評審技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo),并列的報價低的排序在前)。2.評標(biāo)基準(zhǔn)價=最高投標(biāo)限價×權(quán)重+合成范圍內(nèi)隨機抽取9家投標(biāo)報價(不足的全部抽?。┲腥サ粢粋€最高
4、投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價的算數(shù)平均值×權(quán)重。權(quán)重為最高投標(biāo)限價占70、60、50,有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值占30、40、50。參與評標(biāo)基準(zhǔn)價合成的投標(biāo)報價家數(shù)和權(quán)重現(xiàn)場由評標(biāo)委員會代表隨機抽取確定.3.評標(biāo)基準(zhǔn)價=合成范圍內(nèi)隨機抽取9家投標(biāo)報價(不足的全部抽?。┲腥サ粢粋€最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。招標(biāo)人可根據(jù)具體工程選擇適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)基準(zhǔn)價合成方法并在招標(biāo)文件中載明。4。偏差率偏差率=投標(biāo)人報價評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100(四)投標(biāo)報價得分投標(biāo)報價得分=55偏差率×100三、施工組織設(shè)計(25分)(一)評審因素及賦分1、施工方案15分.包括:擬招
5、標(biāo)工程施工總體方案;關(guān)鍵部位施工方案;大型機械進出場方案;冬雨季施工方案;降排水方案;夜間施工方案;材料進出場及二次搬運方案;安全文明施工方案;生活性和生產(chǎn)性臨時設(shè)施方案;環(huán)境保護及環(huán)境污染檢測方案;新技術(shù)應(yīng)用方案以及招標(biāo)人根據(jù)工程實際提出的其他方案。2、保障措施5分.質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。3、計劃安排5分。擬投入勞動力、機械設(shè)備、工期計劃和項目班子配備情況。(二)評審要求1。招標(biāo)人根據(jù)擬招標(biāo)工程實際需要確定評審項,也可適當(dāng)增加評審項,但不能有排斥潛在投標(biāo)人情形。評審項每項分值不小于1分(取整),并在招標(biāo)文件中載明. 2.評標(biāo)委員會對施工組織設(shè)計評審應(yīng)以招標(biāo)文件為依據(jù),以投
6、標(biāo)文件施工組織設(shè)計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿足性為評審要點。3.施工組織設(shè)計存在違反建筑施工規(guī)范(經(jīng)批準(zhǔn)的除外)內(nèi)容或者存在雷同情形或者未按照招標(biāo)文件要求編制的,其投標(biāo)將被否決。4。施工組織設(shè)計評審的最低分值為其總分的6080%之間的任意比例(取整數(shù)),具體比例可以由招標(biāo)人提前確定或者在現(xiàn)場由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。評標(biāo)委員會評審為廢標(biāo)或最高分、最低分的,應(yīng)當(dāng)注明評審依據(jù)或理由,沒有依據(jù)或理由的評審結(jié)果按無效處理。(三)施工組織設(shè)計得分所有評標(biāo)委員會成員評分中,去掉一個最高分和一個最低分后算術(shù)平均為施工組織設(shè)計得分。四、投標(biāo)人資信(20分)(一)評審因素和分值構(gòu)成 1。投標(biāo)人良好記錄
7、(11分)投標(biāo)人近5年承擔(dān)過一項與擬招標(biāo)工程同類型工程得2分.該同類型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價的,國家級各加2分、省級各加1。5分、市級各加1分;投標(biāo)人近2年有管理方面良好評價的,國家級加2分、省級加1分、市級加0.5分;投標(biāo)人近1年為省級優(yōu)秀骨干企業(yè)的加2分,骨干企業(yè)的加1分;投標(biāo)人近一年無不良記錄的加1分.以最高分記,不累計。 2。項目經(jīng)理良好記錄(9分)項目經(jīng)理近5年承擔(dān)過一項與擬招標(biāo)工程同類型工程得2分,在該項目中擔(dān)任項目副經(jīng)理的得1分。該同類型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價的,國家級各加2分、省級各加1.5分、市級各加1分;項目經(jīng)理近2年有良好個人方面評價的,國家級加2分、省級加1
8、分、市級加0。5分;項目經(jīng)理近一年無不良行為記錄的加1分.以最高分記,不累計.3。投標(biāo)人和項目經(jīng)理不良記錄(1)投標(biāo)人和項目經(jīng)理近一年有一次被處罰的不良記錄,在投標(biāo)人資信總分中扣2分,扣到0分為止。(2)投標(biāo)人和項目經(jīng)理近一年有一次被通報的不良記錄,在投標(biāo)人資信總分中扣1分,扣到0分為止。(二)評審要求1。同類型工程是指結(jié)構(gòu)相同的工程,一般不區(qū)分規(guī)模和層數(shù),招標(biāo)人確需劃分的,一般不得超過擬招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的50%,并在招標(biāo)文件中載明.考核投標(biāo)人和項目經(jīng)理各一項同類型工程。2。本辦法“近”是指從開標(biāo)日起計算的時間。3.本辦法資信是指已經(jīng)“國家和省有關(guān)公共服務(wù)或監(jiān)管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市
9、場主體的資信。4.本辦法良好記錄是指質(zhì)量、安全、管理、個人方面的良好評價。質(zhì)量方面:質(zhì)量獎、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程;安全方面:建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評優(yōu)良項目;管理方面:優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評優(yōu)良企業(yè)、科技獎、綠色建筑創(chuàng)新獎、建設(shè)科技重大成果登記、施工工法;個人方面:建筑業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理。5.本辦法不良記錄是指已經(jīng)被處罰或被通報的建筑市場主體的違法違規(guī)行為。6。投標(biāo)人應(yīng)將評審內(nèi)容需要的證書、證件的復(fù)印件清晰的編入投標(biāo)文件并加蓋單位公章,真實性由投標(biāo)人負責(zé).7.項目經(jīng)理有變更情形,變更前后項目經(jīng)理均按有在建工程項目經(jīng)理認(rèn)定。8.本辦法在建
10、工程是指主體工程未竣工的工程。五、匯總匯總投標(biāo)報價得分、施工組織設(shè)計得分和投標(biāo)人資信得分即為投標(biāo)人的總得分。評標(biāo)委員會按得分從高到低的順序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,得分相同時投標(biāo)報價低的排名在前,招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告,按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法從推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,或評標(biāo)委員會按授權(quán)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人不得確定為中標(biāo)人。附件2:經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是評標(biāo)委員會對初步評審合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價,施工組織設(shè)計、投標(biāo)人資信進行定性合格性評審,按照投標(biāo)報價由低到高順序擇優(yōu)推薦最佳投標(biāo)人的方法。一、報價評審(一)理論成本評審?fù)熬C合評估法”(二)合理
11、性評審?fù)熬C合評估法”(三)評審要求評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對低于合理最低價的投標(biāo)報價進行下列指標(biāo)的評審,并作出合理或者不合理結(jié)論,不合理投標(biāo)報價將被否決。1。分部分項工程項目清單綜合單價子目;2。措施項目清單綜合單價子目;3。其他項目清單費用(指總費用);4。主要材料費用;5。規(guī)費項目(指計算基數(shù),其中社會保險費指計算基數(shù)及計算費率);6。稅金項目(指計算基數(shù))。二、施工組織設(shè)計評審(一)評審因素1。施工方案。包括:擬招標(biāo)工程施工總體方案;關(guān)鍵部位施工方案;大型機械進出場方案;冬雨季施工方案;降排水方案;夜間施工方案;材料進出場及二次搬運方案;安全文明施工方案;生活性和生產(chǎn)性臨時設(shè)施方案;環(huán)境保護及環(huán)
12、境污染檢測方案;新技術(shù)應(yīng)用方案以及招標(biāo)人根據(jù)工程實際提出的其他方案.2.保障措施。質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。3。計劃安排。擬投入勞動力、機械設(shè)備、工期計劃和項目班子配備情況。招標(biāo)人根據(jù)擬招標(biāo)工程實際需要確定評審項.(二)評審要求1。招標(biāo)人確定的施工組織設(shè)計評審項應(yīng)充分考慮與擬招標(biāo)工程實際并在招標(biāo)文件中載明,不得含有排他性。2.評標(biāo)委員會對施工組織設(shè)計評審應(yīng)以招標(biāo)文件為依據(jù),施工組織設(shè)計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿足性為評審要點。3.施工組織設(shè)計存在違反建筑施工規(guī)范(經(jīng)批準(zhǔn)的除外)內(nèi)容,或者存在雷同情形,或者未按照招標(biāo)文件要求編制的,其投標(biāo)將被否決.4。評標(biāo)委員會完成施工
13、組織設(shè)計全部評審,做出合格或者不合格結(jié)論,不合格的投標(biāo)將被否決.三、投標(biāo)人資信評審(一)評審因素1.投標(biāo)人和項目經(jīng)理近5年有承擔(dān)工程施工經(jīng)歷。2。投標(biāo)人沒有被限制投標(biāo)情形。3。項目經(jīng)理沒有被限制投標(biāo)情形。(二)評審要求1.投標(biāo)人和項目經(jīng)理承擔(dān)工程施工經(jīng)歷不區(qū)分類型和規(guī)模,招標(biāo)人確需劃分規(guī)模的,一般以滿足工程施工要求為原則且不得超過擬招標(biāo)工程規(guī)模的50%,并在招標(biāo)文件中載明。考核投標(biāo)人和項目經(jīng)理在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“山西省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺"公布的施工經(jīng)歷。2。本辦法“近”是指從開標(biāo)日起計算的時間。3.本辦法限制投標(biāo)情形是指已經(jīng)“國家和省有關(guān)公共服務(wù)或監(jiān)管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市場主體的違法違規(guī)行為,且在處罰期內(nèi)。4。投標(biāo)人應(yīng)將評審內(nèi)容需要的證書、證件
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