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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作制度 一、居民民主懇談制度(懇談重在收集意見(jiàn))(一)懇談形式主要采取召開(kāi)懇談會(huì)的形式進(jìn)行。一般每季度召開(kāi)一次,根據(jù)工作需要也可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法有序進(jìn)行,接受居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。做好會(huì)議的完整記錄并歸檔備案。(二)參加人員社區(qū)黨組織成員,居民委員會(huì)成員,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,居民議事協(xié)商委員會(huì)成員,居民代表,轄區(qū)單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、在職黨員,有參與意愿的群眾等。(3) 懇談內(nèi)容 1.簡(jiǎn)要通報(bào)社區(qū)近期主要工作情況;2.收集社情民意;3.了解居民群眾需求和呼聲;4.
2、了解轄區(qū)單位服務(wù)需求;5.征求居民群眾、轄區(qū)單位、各方代表對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)建議。(四)一般程序1.發(fā)布公告。會(huì)議召開(kāi)3日前,社區(qū)應(yīng)通過(guò)多種方式,公布懇談會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。2.召開(kāi)會(huì)議。由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)懇談會(huì),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn)。3.情況反饋。會(huì)議結(jié)束后5日內(nèi),社區(qū)要將征集到的意見(jiàn)建議落實(shí)情況,通過(guò)多種方式向有關(guān)單位及人員進(jìn)行反饋。社區(qū)無(wú)力解決、需要基層政府及其相關(guān)部門(mén)解決的,要及時(shí)反映,協(xié)調(diào)推動(dòng)問(wèn)題解決。根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。二、居民民主議事制度(議事重在取得一致意見(jiàn))(一)議事形
3、式一般采取召開(kāi)議事會(huì)形式進(jìn)行。原則上每季度召開(kāi)一次,根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法有序進(jìn)行,接受居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。做好會(huì)議的完整記錄并歸檔備案。(二)參加人員社區(qū)黨組織成員、居民委員會(huì)成員,居民務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)成員,居民代表,業(yè)主委員會(huì)代表,轄區(qū)單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員,有參與意愿的群眾,其他利益相關(guān)主體等。根據(jù)需要,可邀請(qǐng)基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)代表參加。(三)議事內(nèi)容1.討論居民普遍關(guān)心、與社區(qū)發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù);2.討論城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作
4、的措施辦法;3.積極化解轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)不和諧因素,維護(hù)居民合法權(quán)益;4.促進(jìn)社會(huì)資源共建共享,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境;5.加強(qiáng)居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等轄區(qū)單位及居民的聯(lián)系;6.其他需要討論協(xié)商的事項(xiàng)。(四)一般程序1.收集意見(jiàn)。積極動(dòng)員黨員、干部、群眾圍繞社區(qū)建設(shè)、服務(wù)需求等方面,充分發(fā)表意見(jiàn)建議;2.確定議題。社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行整理,提出協(xié)商議題,報(bào)社區(qū)黨組織審定;3.制定方案。協(xié)商議題確定后,由社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)會(huì)同利益相關(guān)方研究制定協(xié)商方案,報(bào)社區(qū)黨組織審定;4.發(fā)布公告。會(huì)議召開(kāi)3日前,社區(qū)應(yīng)通過(guò)多種方式,公布議事會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,做好會(huì)議
5、準(zhǔn)備工作;5.組織協(xié)商。由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)議事會(huì),進(jìn)行充分討論協(xié)商,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成協(xié)商結(jié)果;6.結(jié)果運(yùn)用。會(huì)議結(jié)束后2日內(nèi),社區(qū)應(yīng)將議事協(xié)商結(jié)果向居民公布,并按要求抓好落實(shí)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要跟蹤監(jiān)督議事協(xié)商結(jié)果的落實(shí)。三、居民民主聽(tīng)證制度(聽(tīng)證重在解決問(wèn)題)(一)聽(tīng)證形式一般采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)形式進(jìn)行。召開(kāi)時(shí)間根據(jù)具體工作程序確定,或者根據(jù)居民群眾實(shí)際需求確定。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法有序進(jìn)行,接受居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。做好會(huì)議的完整記錄并歸檔備案。(二)參加人員社區(qū)黨組織成員、居民委員會(huì)
6、成員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)成員、居民代表、涉及事項(xiàng)的居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、居民等。經(jīng)社區(qū)邀請(qǐng),政府有關(guān)部門(mén)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、轄區(qū)單位代表可列席會(huì)議。居民可報(bào)名旁聽(tīng)會(huì)議。(三)聽(tīng)證內(nèi)容聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容主要是涉及居民普遍關(guān)心、涉及本轄區(qū)居民切身利益的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、公共事務(wù)和公益事業(yè)等,包括社區(qū)治安防范、保潔與綠化、違章建筑整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救濟(jì)救災(zāi)款物的發(fā)放、低保戶(hù)的確定、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌措以及其他需要居民聽(tīng)證的事項(xiàng)。(四)一般程序1.提出需求。社區(qū)根據(jù)具體工作程序要求,作出聽(tīng)證安排。十分之一以上年滿(mǎn)十八周歲的居民、五分之一以上的戶(hù)或者三分之一以上的居民代表也可以
7、提出聽(tīng)證需求;2.發(fā)布公告。會(huì)議召開(kāi)3日前,社區(qū)應(yīng)通過(guò)多種方式,公布聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,做好會(huì)議準(zhǔn)備工作;3.召開(kāi)會(huì)議。社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),參會(huì)人員進(jìn)行充分討論,涉及法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問(wèn)題,基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人須現(xiàn)場(chǎng)回答群眾問(wèn)詢(xún)。會(huì)議表決方式由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)根據(jù)聽(tīng)證事項(xiàng)的實(shí)際情況決定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成聽(tīng)證決議;4.公布結(jié)果。會(huì)議結(jié)束后2日內(nèi),社區(qū)應(yīng)將聽(tīng)證結(jié)果采取適當(dāng)方式公布。涉及政府有關(guān)職能部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)送。四、居民民主咨詢(xún)制度(咨詢(xún)重在聽(tīng)取專(zhuān)
8、家意見(jiàn))(一)咨詢(xún)形式主要采取召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)的形式進(jìn)行,也可采取網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、書(shū)面等形式進(jìn)行。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法有序進(jìn)行,接受基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。做好會(huì)議的完整記錄并歸檔備案。(二)咨詢(xún)專(zhuān)家隊(duì)伍縣、鄉(xiāng)層面應(yīng)建立咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,人員主要由從事法律和其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。根據(jù)咨詢(xún)內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充專(zhuān)家?guī)斐蓡T。(三)咨詢(xún)內(nèi)容1. 社區(qū)發(fā)展重大決策;2.社區(qū)建設(shè)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題工作方案;3.依法執(zhí)政、為民服務(wù)政策;4.其他需要咨詢(xún)的事項(xiàng)。(四)一般程序 1.提出需求。居民、企(事)業(yè)單位、社會(huì)組織等向社區(qū)提出咨詢(xún)事項(xiàng);2.受理需求。社
9、區(qū)根據(jù)咨詢(xún)事項(xiàng)確定參加咨詢(xún)會(huì)的專(zhuān)家,向?qū)<姨峁┡c咨詢(xún)事項(xiàng)相關(guān)的文件資料;3.發(fā)布公告。會(huì)議召開(kāi)3日前,社區(qū)應(yīng)通過(guò)多種方式,公布咨詢(xún)會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。4.召開(kāi)會(huì)議。社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)或者社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)咨詢(xún)會(huì),或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、書(shū)面等形式,征求相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議;5.結(jié)果反饋。社區(qū)要將咨詢(xún)結(jié)果及時(shí)向咨詢(xún)?nèi)耍ㄗ稍?xún)單位)進(jìn)行反饋,視情向社會(huì)公開(kāi)。五、居民民主評(píng)議制度(評(píng)議重在暢通監(jiān)督途徑)(一)評(píng)議形式主要采取召開(kāi)評(píng)議會(huì)的形式進(jìn)行。原則上每年年底前進(jìn)行綜合評(píng)議,根據(jù)工作需要,也可在單項(xiàng)工作完成后進(jìn)行評(píng)議。會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),
10、依法有序進(jìn)行,接受居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。做好會(huì)議的完整記錄并歸檔備案。(二)參加人員1. 居民或居民代表; 2.評(píng)議事項(xiàng)涉及到的利益主體(代表);3.被評(píng)議的單位代表、社區(qū)工作人員、由居民承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員。(三)評(píng)議內(nèi)容1.上級(jí)部門(mén)交辦社區(qū)工作任務(wù)完成情況;2.被評(píng)議部門(mén)履行工作職能和完成工作情況;3.居民委員會(huì)成員思想品德、工作態(tài)度、工作能力、工作成效、廉潔自律等情況;4.其他有關(guān)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)、管理任務(wù)等完成情況。(四)一般程序1.發(fā)布公告。會(huì)議召開(kāi)3日前,社區(qū)應(yīng)通過(guò)多種方式,公布評(píng)議會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。2.召開(kāi)會(huì)議。評(píng)議會(huì)由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持召開(kāi),被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行工作述職或報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。參加評(píng)議人員進(jìn)行民主評(píng)議,提出意見(jiàn)建議。3.結(jié)果反饋。評(píng)議會(huì)上能夠完成評(píng)議結(jié)果的,要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公
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