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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-582編號:_安全評估旨在立足防范審核:_時(shí)間:_單位:_安全評估旨在立足防范用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。對企業(yè)來說,20xx年值得回味和反思的東西太多。遠(yuǎn)的不說,即以去年底發(fā)生的兩起事故為例:大企業(yè)如中石油川東北氣礦,12月23日發(fā)生的一起井噴事故讓243人命赴黃泉;小
2、企業(yè)如遼寧鐵嶺昌圖的一個(gè)煙花爆竹廠,無證違規(guī)生產(chǎn)把38人送上了不歸路。對前一起事故,有專家認(rèn)為,“應(yīng)當(dāng)有能力預(yù)見到”,“應(yīng)當(dāng)有能力采取防范措施”;而后一起事故,更是緣自責(zé)任缺失,號稱“安全”、“環(huán)?!钡钠髽I(yè),其實(shí)根本不具備安全生產(chǎn)條件。事故再一次證明:如果就事故抓事故,那將永遠(yuǎn)處于“按下葫蘆浮起瓢”的狀態(tài)。因此,對企業(yè)進(jìn)行安全評估,就是建立長效機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。診斷隱患事實(shí)上,大凡發(fā)生事故的企業(yè),必有預(yù)兆在先。除非有不可抗力和人為等破壞因素,大都早有這樣那樣的隱患存在,光靠一次兩次的大檢查,是很難從根本上解決問題的。何況企業(yè)太多,大檢查突擊性強(qiáng)、時(shí)間有限,結(jié)果往往不盡如人意。有時(shí),檢查團(tuán)剛
3、走,被查企業(yè)就發(fā)生了事故。安全評估則是在多年安全整治工作中總結(jié)出來的一項(xiàng)有效的基礎(chǔ)性措施。通過評估,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全管理方面存在的問題。及時(shí)指出有隱患的地方,堅(jiān)決整改沒達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,并落實(shí)整改時(shí)限。做不到這些,拿安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是問。分類指導(dǎo)對企業(yè)進(jìn)行安全評估,從某種意義上說,就是要摸清企業(yè)的安全底數(shù)。按照國家局的要求,20xx年,非煤礦山企業(yè)要完成70的評估任務(wù),煤炭企業(yè)要全部完成評估。評估重點(diǎn)從基礎(chǔ)工作、裝備水平、管理水平等方面進(jìn)行,評出A、B、C、D四個(gè)級別。好的是A級,繼續(xù)總結(jié)提高;一般的是B級,不斷改進(jìn)完善;差的是C級,限期整改;不合格的是D級,堅(jiān)決依法關(guān)閉。評估突出了重點(diǎn),除了對
4、基礎(chǔ)工作和管理水平提出要求外,還對安全裝備提出了嚴(yán)格要求。同時(shí),評估必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),以利于分類指導(dǎo)。監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者心中便有了一本“安全帳”,誰好誰差,哪里有隱患,都會心中有數(shù)。而對企業(yè)來說,也清楚了自己在全社會的安全鏈條中的地位,可以有針對性地改進(jìn)工作、提高安全技術(shù)水平、增強(qiáng)對災(zāi)害的防御能力。長效機(jī)制20xx年,各地企業(yè)按照國家局的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)的具體要求,卓有成效地開展了安全評估。在評估中,企業(yè)認(rèn)真查閱檔案資料,開展現(xiàn)場檢查,方式多種多樣。在企業(yè)認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,安監(jiān)部門嚴(yán)格要求,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查,最后形成評估意見。20xx年10月,遼寧省沈陽市非煤礦山安全整治工作率先通過驗(yàn)收,安監(jiān)
5、局抽查的11戶全部合格。河南省對全省國有煤礦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開展安全評估,最終,114處國有礦和1033處鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦通過評估,分出了等級。為了做好危化品企業(yè)的安全評估工作,安徽省按照企業(yè)規(guī)模和危險(xiǎn)程度,實(shí)行省、市兩級評估,組織認(rèn)定了27家安全評估中介機(jī)構(gòu)參與評估,為評估工作提供了保證。到去年11月底,該省已評估?;菲髽I(yè)712家,占應(yīng)評估企業(yè)總數(shù)的81.8,超額完成了國家局下達(dá)的70的任務(wù),截至20xx年12月底,四川省已評估礦山4874個(gè),占應(yīng)評估數(shù)的80.5。一年的評估工作進(jìn)行完了,現(xiàn)在需要的是進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把存在的問題和建議整理出來,在今后的工作中引為借鑒?,F(xiàn)在說安全評估工作已大有成效還為時(shí)尚早,但毫無疑問,著眼于建立長效機(jī)制的
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