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文檔簡介
1、綜合素質老師權利和義務知識點一、老師權利的內涵(一)老師權利的涵義權利是法律規(guī)定的作為或不作為的自由。它是一種法定的行為方式,主要目的在于協(xié)調權利主體與客體之間的利益關系。對于老師而言,老師權利也稱老師的法律權利,是指老師依法享有的某種權能和利益,表現(xiàn)為老師作為權利享有者可以做出或不做出一定的行為,或要求別人作出一定行為的資格。也就是說,老師享有法律標準所設定并保護的選擇自由和合法權益,這些權利要以相應義務人的義務為保障。總體來講,老師的權利包括:要求別人遵守老師法等法律或履行法律義務的懇求權;按照自己的自由意志做出老師法等法律所賦予的積極行為權;當相應義務人違犯法律義務、進犯老師權利時,老師
2、可向國家機關申請強迫執(zhí)行權。(二)確立老師權利的法律根據(jù)1965年,結合國教科文組織審議并通過了關于老師地位的建議書,該書是國際上首次討論老師地位及權利的文件。本文件在梳理各國老師實際情況的根底上,比擬系統(tǒng)地闡述了老師應有的工作條件、待遇等權利問題,并根據(jù)當代老師社會地位的一般情況,提出理解決各種問題的建議性措施。雖然關于老師地位的建議書并不是國際法律性文件,但它是眾多專家對各國老師現(xiàn)實情況進展深化調查研究后形成的,因此具有重大價值,對各國政府研究和確立老師權利具有指導意義。憲法是一個國家確立其政治、經(jīng)濟、文化、教育等各項根本制度和公民根本權利的根本大法,國家和地方的任何法律、法規(guī)都不得與憲法
3、相抵觸。我國憲法規(guī)定,公民在政治上享有選舉權和被選舉權;經(jīng)濟上享有財產(chǎn)權;文化上享有文化教育權等包含公民消費、生活、保障各個方面的權利。為了保障憲法確立的公民各項權利的實現(xiàn),國家根據(jù)憲法又制定和公布施行了民法、行政法、經(jīng)濟法、教育法、婚姻法、勞動法、軍事法等根本法律和不同層次的法規(guī)。因此,憲法是教育部門法律、法規(guī)制定的根底,也是老師權利確定的法律根據(jù)。3.關于老師權利的教育法律、法規(guī)1993年,我國公布了中華人民共和國第一部老師法,它以維護老師的合法權益,保障老師待遇為宗旨,用法律的形式確定了老師的地位和作用,并提出了老師享有的各項根本權利。新義務教育法,也將尊重老師作為相應的法律原那么,寫進
4、了法律條款(第二十八條)。二、老師的根本權利老師的根本權利可以分為兩個局部,一是老師作為公民所享有的各種權利,可稱之為老師的公民權利;二是身為老師所享有的權利,可稱之為老師的職業(yè)權利,這兩局部權利既互相聯(lián)絡,又互相區(qū)別。此外,工作于不同階段和不同類型學校的老師,其享有的權利在某種程度上有所區(qū)別。也就是說,義務教育階段的老師不同于非義務教育階段的老師,他們享有的權利具有任職階段的特點。(一)老師的公民權利老師的公民權利是指老師作為公民依法享有相關法律賦予公民的根本權利。按照我國憲法的規(guī)定,老師的根本公民權利主要包括:政治權利、宗教信仰權、平等權,人身權、文化教育權、經(jīng)濟權以 及監(jiān)視權等。在這些根
5、本權利中,人身權利和人格權利是老師一般公民權利中最重要的兩個方面。人身權利和人格權利是公民根本權利的兩個重要方面,也是老師根本公民權利的主要表現(xiàn)。對于老師來講,這兩項權利又具有特定的內涵。所謂老師的人身權利是指包括老師的生命權、安康權和人身自由權在內的一項重要權利。首先,憲法保證老師的生命平安,任何非法行為不得進犯老師的生命平安。其次,老師的身體安康權保障老師身體機能和外部器官的完好性不得受非法剝奪。再次,老師的人身權,保證老師身體不受非法限制以及安寧居住不受別人侵擾。所謂老師的人格權利主要是指老師的人格尊嚴不受損害,它包括聲譽權、榮譽權、隱私權、肖像權和姓名權等一系列與人格尊嚴有關的權利。聲
6、譽權是以因聲譽所受利益為內容的權利。榮譽權是聲譽權的一種,指通過一定方式獲得特殊身份的權利。通常多以獲得榮譽稱號的方式實現(xiàn)。隱私權,又稱個人生活機密權,是指公民不愿公開的關于個人生活事實不被公開的權利。在日常生活中,老師的人身權利和人格權利受到進犯的情況時有發(fā)生,如老師遭受來自家長、學生的毆打,遭受到侮辱和性騷擾,等等。根據(jù)主體的不同,進犯老師人身權的案件大體分為四類:學生對老師人身權的進犯;家長對老師人身權的進犯;學校指導或同事對老師人身權的進犯;社會人員對老師人身權的進犯。老師人格權利受到進犯的狀況對于進步老師的社會地位非常不利。保障老師享有人格權利和人身權利,既是對老師的尊重,更是對老師
7、的保護。這不僅有利于老師的人格尊嚴的維護和身體安康的平安,同時,也有利于防止危害老師權利的不法行為的發(fā)生。(二)老師的職業(yè)權利職業(yè)權利是老師作為教育工作者根據(jù)教育法規(guī)享有的教育權利及與職業(yè)相關的其他權利。按照我國老師法的規(guī)定,我國老師享有教育教學權、學術研究權、管理學生權、報酬待遇權、參與管理權、進修培訓權等六項權利。教育教學權是老師為履行教育教學職責而必須具備的根本權利。老師法第七條第一款規(guī)定,老師有進展教育教學活動,開展教育教學改革和實驗的權利,任何個人或部門都無權干預。老師的教育教學權分為兩個局部:一是進展教育教學活動的權利;二是開展教育教學改革和實驗的權利。進展教育教學活動是老師職業(yè)權利的核心,也就是說,老師作為組織教育活動的主體,可以根據(jù)國家的教育方針,針對教育的實際和學生的根本狀況,自主地安排教育教學活動,創(chuàng)新教育教學的形式和方法。老師開展教育教學改革和實驗,是老師主動性發(fā)揮的根底,也是教育理論有效進展和開展的必然要求。老師只有擁有了教育教學改革和理論的權利,才可以更好地組織教育教學活動,高質量完成教學任務。由于老師工作是需要創(chuàng)新的工作,因此教育法規(guī)賦予了老師相當大的自由裁量權。但是,這并不意味著老師在行使權利的時候沒有限制,教育教學權的行使同樣也必須在合法的框架內進展,既不能損害國家和社會的公共利益,也不能有礙
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